Алгоритм действий для отмены ликвидации компании

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий для отмены ликвидации компании». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

При подаче заявления об обжаловании важно соблюдать сроки, отведенные на эту процедуру государством. В соответствии с законодательством, общее время, отведенное для судебного оспаривания, – три месяца с момента, когда эта информация была опубликована в открытых источниках. При наличии уважительной причины для пропуска указанного срока, суд может его восстановить.

Сроки и способы оспаривания ликвидации юридического лица

Кроме того, оспорить ликвидацию компании могут лица, которые пострадали от такого решения. На это выделяется один календарный год. Он отсчитывается от времени, когда заинтересованная сторона узнала или могла узнать о прекращении деятельности. Это прописано в пункте 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Сообщение о ликвидации компании в судебном порядке или на добровольном основании должно быть опубликовано в «Вестнике государственной регистрации».

Кто и когда начинает оспаривание исключения из ЕГРЮЛ?

Преимущественно мотивами для обжалования ликвидационного процесса или обжалование действий ликвидатора выступают сами же причины ликвидации. Вот несколько основных моментов, по которым можно приступать к борьбе за восстановление организации в правовом поле:

1. кредиторы, вложившие в ликвидацию юридического лица определенную сумму денег или собственность, не получили желаемого эффекта, обращаются в суд с оспариванием ликвидационного процесса;
2. обращение учредителей – исковое заявление о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ может быть рассмотрено при обращении учредителей организации, в случае если ликвидация была по инициативе налоговой;
3. обращение налоговой.

Безусловно, любой факт того, что компания ликвидируется не на вполне законных основаниях, необходимо доказать. Доказательства предоставляются весомые:

• нарушено законодательство;
• нарушена процедура ликвидации;
• отсутствие обоснованных поводов для ликвидации.

Гарантии для заинтересованных лиц

Исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ по решению ИФНС осуществляется с учетом предусмотренных п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Суть гарантий, предусмотренных в п. 3 и 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заключается в следующем.

1. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» в течение 3 дней с момента принятия ИФНС такого решения.

Напомним: сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, согласно п. 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ должны публиковаться в выше­упомянутом журнале.

2. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим ЮЛ, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Обратите внимание: В целях обеспечения возможности оперативного получения заинтересованными лицами содержащихся в ЕГРЮЛ сведений (в том числе сведений о принятии ИФНС решения о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ, об исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ) ФНС в системе межведомственного электронного взаимодействия размещает вид сведений, позволяющий получать вышеуказанную информацию. Также возможность получения из ЕГРЮЛ сведений обеспечена посредством электронных сервисов, размещенных на сайте ФНС. Какого-либо иного взаимодействия по вопросам, связанным с наличием у ЮЛ признаков недействующего лица, законодательство о государственной регистрации не предусматривает (Письмо ФНС России от 02.04.2019 № ГД-18-14/208@).

Таким образом, заинтересованные лица могут отслеживать информацию, касающуюся предстоящего исключения недействующих (по мнению налоговиков) ЮЛ из ЕГРЮЛ, в журнале «Вестник государственной регистрации», а также посредством обращения к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, и направлять возражения относительно предстоящего исключения.

Как убрать из ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений?

Скорректировать имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, ЮЛ на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ может в течение 6 месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи. То есть до начала процедуры его исключения из ЕГРЮЛ.

Кроме того, ЮЛ вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, и в ходе процедуры исключения его из реестра. Данное право следует из п. 3, 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ (см. Письмо Минфина России от 28.12.2018 № 03-12-13/95934). Для этого ему нужно представить в ИФНС мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения ЮЛ из ЕГРЮЛ (порядок подачи такого заявления рассмотрен выше).

Подведем итоги. Во избежание проблем ЮЛ имеет смысл периодически «мониторить» сведения о себе и своих главных контрагентах в ЕГРЮЛ (на предмет наличия записей о недостоверности сведений, содержащихся в реестре, или о грядущем исключении из ЕГРЮЛ). При появлении подобной записи в отношении самого ЮЛ оно вправе уточнить сведения о себе (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). Если запись о недостоверности информации появилась в отношении контрагента организации, следует готовить аргументы и доказательства того, что компания-партнер на момент заключения договора была благона­дежной фирмой и при заключении сделки организация проявила должную осмотрительность. При этом нужно соблюсти установленный ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ срок подачи заявления в суд.

А делается это не особо сложно. Подается заявление в Арбитражный суд в связи с оспариванием ненормативного акта государственного органа (в данном случае — Инспекции ФНС, вынесшей решение об исключении из реестра). Указывается наименование компании, ОГРН, номер записи в ЕГРЮЛ, которую нужно оспорить. А также, нужно предоставить доказательства, согласно которым нарушаются права заявителя.

К примеру, дело №А33-15662/2015. Здесь заявитель указал, что в отношении должника идет судебное взыскание задолженности, не завершившееся в момент исключения должника из ЕГРЮЛ. При этом, заявитель направлял по адресу, указанному должником в «Вестнике» свои требования, но должник их не получил, что было доказано предоставлением запечатанных конвертов с требованиями.

Ликвидация была отменена по причине предоставления недостоверного ликвидационного баланса, поскольку требование кредитора в нем не было отражено.

Изложенные здесь события произошли в 2015 году.

Кстати говоря, с 1 января 2021 года в полной мере вступил в силу 67-ФЗ от 30.03.2015 года, согласно нормам которого ликвидация не может быть завершена, если регистрирующему органу известно о судебных делах по взысканию задолженности в отношении ликвидируемой организации.

Получите бесплатно пошаговую памятку по ликвидации компании.

Процедура судебного обжалования постановления о ликвидации компании

Как и в случае с регистрацией, прекращение деятельности юрлица – это процесс, который происходит в несколько этапов. Обжалование через суд также происходит поэтапно. Общая последовательность при оспаривании ликвидации компании такова:

• получение информации о том, что в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о прекращении деятельности предприятия;
• сбор документов, доказывающих, что вынесенное судебное постановление было незаконным;
• подготовка исков юристами и их регистрация в судебных органах;
• рассмотрение жалоб;
• обжалование ликвидации юридического лица налоговым органом, кредиторами или участниками компании;
• исполнение судебного решения.

В случае успеха и удовлетворения жалобы, в судебном порядке запись о ликвидации компании удаляется из ЕГРЮЛ. Если иск подавался кредиторами, то выигранный процесс еще не означает полный возврат вложенных средств или имущества. В этом случае борьба за компенсацию только начинается – для возврата долгов следует подавать отдельный иск.

Учтите, что суд может и не удовлетворить требования истца. Это происходит по нескольким причинам. Например, не хватает каких-либо документов. В этом случае судебные органы могут и вовсе отклонить пересмотр жалобы. Также причиной отказа может послужить отсутствие нотариального заверения бумаг или необходимых подписей, несоответствие данных, опоздание.

Какие требуются документы для оспаривания

Чтобы обжалование ликвидации прошло успешно, важно подкрепить требование документами, которые обоснуют позицию. Перечень зависит от того, кто из участников ликвидации выходит в суд.

Учредителю потребуется предоставить суду:

Список галочка

• учредительные документы;

• бухгалтерскую отчетность;

• доказательства наличия дебиторской и кредиторской задолженности;

• документы, подтверждающие экономическую активность организации.

Кредитору компании, которую ликвидировали, следует подготовить:

• доказательства размера задолженности;

• перечень корреспонденции, подтверждающей, что извещения о начале процедуры ликвидации не было;

• отчет об инвентаризации с отметкой о невозврате переданного во временное использование имущества.

Судебный порядок отмены решения о ликвидации

В том случае, если вышестоящий налоговый орган отказал в удовлетворении заявления (либо не принял решение в течение определенного срока), то у заинтересованного в отмене ликвидации лица появляется право на обращение в суд с заявлением о признании действия налогового органа незаконным, а записи в ЕГРЮЛ недействительной.

Обращение в суд возможно в течение трех месяцев со дня рассмотрения жалобы вышестоящей налоговой инстанцией. Обращаться с исковым заявлением необходимо в арбитражный суд по месту ликвидации юридического лица.

Важно!

Заявление о признании записи в ЕГРЮЛ недействительной обязательно должно содержать номер записи о ликвидации ООО и дату ее внесения в реестр.

Помимо этого в заявлении необходимо указать:

• адрес и наименования суда;
• личные данные заявителя;
• сведения о налоговой инспекции, оформившей прекращение деятельности ООО;
• результат рассмотрения спора вышестоящим органом;
• права заявителя, которые нарушены ликвидацией;
• законы и правовые акты, положения которых не были учтены в процессе внесения записи в ЕГРЮЛ.

Судебный порядок. Форма заявления

Судебный процесс осуществляется в порядке, предусмотренном для дел из публичных правоотношений (гл. 22, 24 АПК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 197 АПК РФ процедура инициируется путем подачи заявления о признании незаконными решения или действие исполнительного органа. Обращающаяся сторона именуется заинтересованным лицом, в роли которого выступает как организация, так и гражданин.

Порядок действий при отмене ликвидации

ВАЖНО! Форма Протокола внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества об отмене ранее принятого решения о ликвидации общества от КонсультантПлюс доступна по ссылке

Такой порядок разработан ФНС РФ и содержится в нормативных документах указанной структуры. В частности, процедура детально рассматривается в Письме ФНС №ЧД – 6- 09/439 «О госрегистрации в связи с ликвидацией юридических лиц». Отмена ликвидации уже запущена на уровне государственных органов, но не завершена записью в ЕГРЮЛ о ликвидации и предполагает определенную последовательность обязательных действий:

Шаг 1. Организация общего собрания, на котором большинством голосов в добровольном порядке принимается решение об отмене ликвидации. Особенности проведения этой процедуры зависят от формы собственности юридического лица и соответствующих ей правовых моментов в каждом конкретном случае.

Шаг 2. Подготовка пакета документов в ФНС, в который входят:

• форма заявления Р14001, содержащая информацию о необходимости правок в Едином Госреестре;
• форма уведомления Р15001 с информацией об отмене ликвидации юридического лица;
• протокол собрания, в котором озвучено решение об отмене ликвидации; по аналогии – решение единственного участника (например, ООО).

Документы следует заверить нотариально.

Шаг 3. Передача документов в ИФНС лично, через представителя либо по почте. Возможна и передача по сети Интернет с использованием цифровой подписи. Заявителю вручается расписка о приеме. Обращаться следует в ту же инспекцию, которая занимается ликвидацией юрлица.

Кстати говоря! Документы в ФНС готовятся в течение трех суток. С момента их принятия в течение пяти дней будет принято решение об отмене ликвидации.

Признание ликвидации юридического лица незаконной, или «Восстание Феникса из пепла»

Следует отметить, что признать ликвидацию юридического лица незаконной в судебном порядке — весьма непросто, о чем говорит судебная практика. Полагаю, что одно из объяснений этому — активное сопротивление в суде со стороны инспекции ФНС, которая всячески пытается доказать законность действий по регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, что вполне понятно.

Однако судебная практика, признающая ликвидацию юридического лица незаконной и признающая действия инспекции ФНС по регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией незаконными, все же имеет место быть.

Так, представляет определенный интерес постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 по делу № А55-15285/2011, которым были отменены решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2011 по делу № А55-15285/2011, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.06.2012 по тому же делу.

Президиум ВАС РФ установил следующее: «Суды трех инстанций сочли, что процедура ликвидации юридических лиц соблюдена и отказали в удовлетворении части требований к регистрирующему органу. Между тем выводы судов являются ошибочными. В соответствии с положениями статей 61-64 Гражданского кодекса ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 Кодекса).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов, предоставлению кредиторами возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) — пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса). При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов». Кроме того, следует обратить внимание на разъяснение Президиума ВАС РФ в части применения норм процессуального права, регулирующих подведомственность дел арбитражным судам по корпоративным спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица (пункт 2 части 1 статьи 33 АПК РФ и статья 225.1 АПК РФ).

Рассмотренное в данной статьи постановление Президиума ВАС РФ имеет прецедентное значение для арбитражных судов, поскольку имеет оговорку о применении по делам, имеющим схожие фактические обстоятельства (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РПФ).

Полагаю, что важность данного постановления ВАС РФ может заключаться в следующем:

Во-первых, если у незаконно ликвидируемого юридического лица есть непогашенная кредиторская задолженность, тем самым причинен вред кредиторам.

Во-вторых, если у незаконно ликвидируемого юридического лица есть непогашенная дебиторская задолженность, тем самым причинен вред самому юридическому лицу.

В-третьих, если по инициативе контрагента юридического лица (или самого юридического лица) необходимо оспорить сделки, ранее заключенные с ликвидированным юридическим лицом по основанию их недействительности; сделки по основанию их незаключенности либо расторгнуть ранее заключенные действительные сделки.

В-четвертых, исходя из иных соображений.

Сроки оспаривания ликвидации юридического лица кредиторами

Часто задается вопрос, о том какой срок оспаривания вне закона ликвидации, вообще общий срок три месяца, со дня принятия решения.

Если ликвидационная запись уже внесена в ЕГРЮЛ, то оспаривать ее законность допускается в течение года. Суд продлевает, если заявитель преподнесет доказательства, что не мог своевременно получить информацию.

Сравнительно справедлив в материальное имущество в п. 4 ст. 198 АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ приводится срок, устанавливающий подачу кассационной претензии, который тянется 3 месяца, однако вот определить его нелегко. Информация о ликвидации юридического лица обязана быть издана комиссией согласно ликвидации, которая соответствует п. 1 ст. 63 ГК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в журнал «Предвестник общегосударственной регистрации». Издание информации осуществляется в течение 2-ух месяцев. Кроме публикации она должна выявить кредиторов и оповестить письменно о ликвидации юридического лица, утверждать, то, что кредитор не знает о текущей ликвидации невозможно.

Сроки подачи заявлений

По закону, ненормативные документы могут быть признаны недействительными. Для этого, согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ, необходимо обратиться в арбитражный суд в течение 3 месяцев. Срок исчисляется с даты, когда заинтересованное лицо узнало о нарушении его прав. Если срок подачи пропущен по объективным основаниям, суд обязан принять заявление. Для этого устанавливается дата, когда заявитель фактически узнал о нарушении его прав. Чтобы восстановить 3-месячный срок, лицу необходимо ходатайствовать об этом в суде. Главное условие для удовлетворения заявления — признание причин пропуска уважительными.

Так как в данном случае юр. лицо не обязано было постоянно мониторить сведения в ЕГРЮЛ, суд принял решение восстановить сроки подачи иска о неправомерности исключения юр. лица из ЕГРЮЛ.

Чтобы признать акт госоргана, другой ненормативный документ недействительным, необходимы 2 условия:

• Противоречие документа положениям законодательства;
• Нарушение прав граждан или юр. лиц.

Как отменить решение налоговой

Закон позволяет отменить решение об исключении юр. лица из реестра налоговой в течение 1 года с даты, когда заинтересованные узнали об этом факте. В данном случае ФНС стало известно об отсутствии юр. лица по указанному в ЕГРЮЛ адресу после получения письма от администрации города. Этого достаточно, чтобы исключить ЮЛ из реестра.

Однако в соответствии со ст. 9 и 11 129-ФЗ, ФНС должна была провести мероприятия по подтверждению сведений, поступавших от местного органа власти.

Как сказано в п. 4.2 ст. 9 129-ФЗ, необходимо было выполнить осмотр объекта недвижимости в присутствии 2 понятых либо с видеофиксацией. Другие требования для подтверждения несоответствия:

• Оформление протокола осмотра объекта;
• Оформление результатов и подписание уполномоченными сотрудниками территориального органа ФНС;
• Оформление акта осмотра с отметкой о видеофиксации.

Кроме того, ст. 9 129-ФЗ позволяет привлекать независимых экспертов, обладающих специальными познаниями. Также можно получить объяснения любого гражданина, которому известны дополнительные значимые сведения.

В данном случае выезд специалистами администрации и ФНС не был оформлен никаким документом. Ни акта осмотра, ни протокола о выезде составлено не было. Также не представлены заключения экспертов и объяснения третьих лиц о месте нахождении юр. лица.

Так как письмо администрации было основанием для появления сомнения о достоверности адреса ООО «Старатель», ФНС должна была подтвердить или опровергнуть информацию проверкой. Более того, налоговая не предоставила суду никаких доказательств проведения мероприятий о выезде по адресу организации. Следовательно, вывод о недостоверности адреса в реестре является неправильным.

То обстоятельство, что в 30-дневный срок в ФНС не поступили документы, опровергающие сведения об адресе, суд посчитал неправомерными, так как налоговая не предоставила доказательства уведомления директора и учредителей юр. лица по почте.

Вывод суда — налоговая не соблюла предусмотренные законом процедуры и внесла неправильную запись. Кроме того, решение ФНС об исключении из реестра было незаконным: в соответствии со ст. 21.1, из ЕГРЮЛ исключаются только те организации, которые прекратили деятельность.

В данном случае ООО «Старатель» не прекращало деятельность, что подтверждается следующими документами:

• Расчеты по страховым взносам, которые были направлены в ФНС;
• Выписка из перечня финансовых операций за 2017 — 2019 годы;
• Договор с ПФР о получении и направлении корреспонденций по СЭД;
• Договор аренды земельного участка со сроком действия до 28.03.2038;
• Договор об электроснабжении, водоснабжении, водоотведении в зданиях;
• Выписка из ЕГРН о праве собственности на здание по адресу: ул. Октября, д. 18.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ: как и в каких случаях производится

В Гражданском кодексе и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» прямо указываются основания, которые влекут за собой исключение предприятия из ЕГРЮЛ: Добровольная ликвидация организации сопряжена с выполнением множества формальностей, формированием ликвидационного бухгалтерского баланса и необходимостью рассчитаться со всеми кредиторами, в том числе и по бюджетным платежам.

В большинстве случаев налоговая инспекция инициирует проведение выездной документальной проверки, что чревато для предприятия доначислением налогов и штрафных санкций. Альтернативными способами добровольного «избавления» от фирмы, которая не ведет хозяйственной деятельности и не приносит дохода, можно считать все виды реорганизационных мероприятий.

Рекомендуем прочесть: Изменения в административном кодексе с 2020 года

Если фирму вычеркнули из ЕГРЮЛ: обзор мнений, комментарии экспертов

Актуальный обзор судебной практики по вопросу исключения компании из ЕГРЮЛ можно почитать в публикации «Пара доводов за восстановление исключенного из ЕГРЮЛ лица как недействующего».

Занимаясь мониторингом статей по этой теме, я наткнулась на материал в газете «Учет. Налоги. Право». В нем приводятся слова юристов МИФНС №46: Но о таком счастье, как устная разборка с сотрудником инспекции, мечтать в наше время практически бесполезно. Во-первых, у инспекторов нет на это времени. Во-вторых, нет и желания. Все же иногда попробовать стоит.

Если же вернуть не получается, то идите проторенной дорожкой в арбитражный суд. В судебном порядке налоговиков обяжут восстановить вычеркнутую из реестра фирму обратно.

Рекомендуем прочесть: Программа переселения из казахстана в ростовскую область

Но и в судебном порядке решить этот вопрос в свою пользу в 100%

Похожие записи:

• Кто по закону не платит за капремонт или имеет право на компенсацию в 2022 году
• Как оформить дом на дачном участке в 2023 году
• Лицензия охранника: как получить разрешение (УЧО)