Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто по закону не платит за капремонт или имеет право на компенсацию в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Льготы по капремонту пенсионерам и ветеранам труда
Льготы по капремонту пенсионерам могут предоставляться на региональном уровне, то есть органами власти субъектов РФ на основании п. 2.1 ст. 169 ЖК РФ.
Например, льгота по капремонту после 70 лет предоставляется в Москве одиноким пенсионерам, а после 80 лет скидка на оплату капремонта для одинокого пенсионера становится больше (ст. 1 закона г. Москвы «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве» от 23.03.2016 № 10). Многие регионы РФ предусмотрели льготу на капремонт и для ветеранов труда (см., например, подп. 3 п. 1 ст. 6 закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70).
Льготы в Москве на оплату капремонта пенсионерам после 70 и 80 лет, ветеранам труда
|
Категория льготников |
Размер скидки на капремонт |
|
Одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 70 лет |
50% |
|
Одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 80 лет |
100% |
|
Проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 70 лет |
50% |
|
Проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 80 лет |
100% |
|
Ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004 (ветераны военной службы,; граждане с наградами СССР или РФ, имеющие трудовой стаж минимум 15 лет в отрасли и пенсионный стаж 25 лет для мужчин и 20 для женщин; дети, работавшие во время ВОВ, со стажем от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин) |
50% |
Что будет, если не платить
Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.
В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).
Получить полную компенсацию или скидку можно как заявлением, так и без. Если о вашей семье и праве на льготу есть у органов исполнительной власти, эти данные будут переданы в Фонд капитального ремонта. Фонд пришлет квитанции уже с учетом скидки.
Для того, чтобы получить льготу по заявлению, необходимо дополнительно собрать документы и подтвердить свое право на компенсацию. В зависимости от категории льготников пакет документов может быть разным. Актуальный состав лучше всего уточнить в МФЦ.
Какие документы требуются в большинстве случаев:
- Заявление, которое необходимо будет заполнить на месте;
- Оригинал и копия паспорта собственника жилого помещения;
- Копия документа, который подтвердит ваше право собственности на помещение: это может быть свидетельство о праве собственности, копия договора купли-продажи или выписка из ЕГРН;
- Документ, в котором будет содержаться информация о тех, кто живет с вами в квартире. Это может быть справка по форме №9, свидетельство о рождении детей, документы о браке;
- Документы, которые подтвердят факт родства между людьми, проживающими в квартире: это также могут быть документы на детей и свидетельство о браке;
- Копия трудовой книжки;
- Если у вас есть документ, подтверждающий право на льготу, необходимо будет предоставить его копию. В качестве такого документа может выступать, например, удостоверение ветерана боевых действий;
- Необходимо также предоставить квитанцию, которая подтвердит, что взнос за предыдущий месяц был оплачен;
- Предоставляются и данные счета, на который должна будет поступить компенсация.
Если документы подает не собственник, а его представитель, дополнительно потребуется доверенность. Одинокие пенсионеры могут подтвердить факт права на льготу при помощи выписки из домовой книги.
Оформить льготу можно не только в МФЦ, но и на Госуслугах, а также в местных органах исполнительной власти. Льгота оформляется только для одного жилого помещения и один раз.
Почему может быть выдан отказ:
- Были предоставлены недействительные документы;
- Документы содержали недостоверные сведения;
- Был предоставлен неполный пакет документов;
- Не выявлено права на льготу;
- Льгота уже оформлена.
Примеры расчета компенсации
Пример 1. Одинокий московский пенсионер Артемьев А. В. в возрасте 83 лет проживает в квартире площадью 32 м2. Он является единственным владельцем жилья, и помимо него в нем никто не прописан. Все эти обстоятельства дают ему право на полное освобождение от оплаты капремонта в пределах минимального взноса, который для Москвы составляет 17 руб. за м2. Однако общим собранием жильцов дома, в котором располагается квартира пенсионера, было принято решение о повышении взноса за капремонт до 20 руб. за м2. Эту разницу пенсионеру все же придется оплачивать. Его ежемесячный взнос составит:
В = (20-17) * 32 = 96 руб.
Пример 2. Ветеран труда Семенов П. В., проживающий в квартире площадью 60 м2 в г. Новосибирске, имеет право на 50%-ю компенсацию взносов на капремонт в пределах соц. нормы. Для одинокого гражданина она составляет 33 м2. Так как квартира Семенова больше, за каждый квадратный метр сверх нормы ему придется вносить 100% платы за капремонт. Размер минимального взноса в Новосибирской области составляет 6,45 руб. за м2. В месяц Семенову необходимо уплачивать:
В = 33 * 6,45 * 0,5 + 27 * 6,45 = 280,58 руб.
Как оформить льготу на капремонт
Для того чтобы получить льготу по уплате взносов на капитальный ремонт необходимо предоставить стандартный набор документов.
Если речь идёт о пенсионере и получении льготы по возрасту, для получения компенсационной выплаты, необходимо предоставить паспорт, по которому будет установлена личность заявителя и его возраст. А также подаётся документ, подтверждающий получение пенсионной выплаты.
Предоставляется справка о составе семьи и месте проживания. Госслужащие проверят наличие или отсутствие других собственников жилья, которые не входят в льготную категорию.
Для получения льготы гражданам с инвалидностью или лицам, действующих от их имени (адвокаты, законные представители), необходимо предоставить оригиналы документов, подтверждающие определённую группу инвалидности. Также для получения льготы необходимо отсутствие других источников дохода, в том числе подработок.
Для того чтобы пройти процедуру оформления, гражданам, имеющим особые заслуги перед Родиной, необходимо предоставить оригиналы удостоверений наград и почётных государственных званий.
Льгота на капремонт для пенсионеров старше 80 лет в Москве и Московской области
Прошу ответить через газету нам, пенсионерам 70, 80, 93 лет. Должны ли мы платить за капитальный ремонт и какую сумму? Мне, Соловьевой Таисии Ивановне, исполнилось 93 года, в октябре будет уже 94. Живу в Кабардино-Балкарии, городе Нарткале.Я пенсионер педагогического труда, имею медаль «Ветеран труда». Мне грозят судом.
Собрала с помощью племянников долг — 11 400 рублей. Теперь плачу каждый месяц по 312 рублей.Муж умер. Был единственный сын, и тот рано ушел из жизни. Живу одна, на улицу не выхожу. У кого узнать про оплату? Помогите.Т.И. Соловьева.
Возможность вернуть ежемесячные платежи на капремонт собственники жилья пенсионеры старше 70 и 80 лет получили в 2016 году. В конце 2020 года были приняты соответствующие поправки в Жилищный кодекс, согласно которым в регионах должны были принять свои законы.
Но не во всех регионах нужные нормативные акты были разработаны быстро, поэтому где-то пожилые граждане субсидию начали получать раньше, а где-то позже. Отсюда и путаница у людей с тем, положена или не положена такая компенсация.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Взнос на капремонт — закон
Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).
Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.
Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).
Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.
Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:
- дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
- земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.
В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт
Согласно ст. 170 ЖК РФ при достижении минимального необходимого размера фонда капремонта многоквартирного дома, собственниками может быть принято решение о приостановлении финансирования (уплаты взносов). При этом плата продолжает взиматься только с лиц, за которыми имеется задолженность по взносам.
Не оплачиваются взносы собственниками квартир в домах, не внесенных в региональную программу ремонта и модернизации.
После внесения сданного в эксплуатацию дома в программу капремонта, платежи начинают уплачиваться не позднее пятилетнего срока после включения дома в программу. Для домов, не являющихся новыми (новостройками) обязанность уплаты возникает по истечении 8-месячного срока включения в программу.
В начале 2016 года в силу вступил закон, закрепляющий привилегированный круг лиц, в полном объеме освобожденных от уплаты капитального ремонта или в определенной части. В настоящее время воспользоваться льготой и не платить имеют право — собственники квартир, возрастом от 80 лет или живущие в семье из неработающих пенсионеров.
Добиваться компенсации в размере 50% от проплаченного взноса на капитальный ремонт имеют право:
- одинокие и неработающие собственники квартир, переступившие рубеж в 70 лет;
- собственники жилья из семьи, в состав которой входят только неработающие пенсионеры;
- лица с ограниченными физическими возможностями;
- инвалиды или семьи, в состав которых входит ребенок-инвалид;
- малоимущие квартировладельцы;
- многодетные семьи в зависимости от доходов;
- семьи, обладающие статусом неполной семьи в зависимости от доходов;
- лица, удостоенные медали «За оборону Москвы» (льгота действительна только для столичного региона).
- жильцы дома, в котором насчитывается менее трех квартир.
Также предусмотрены случаи полного освобождения от обязанности уплачивать строку в квитанции о капитальном ремонте:
- дом не занесен в определенную региональную программу;
- участок, на котором размещается многоквартирный дом, изымается в пользу государственных структур;
- знание имеет статус аварийного и подлежит сносу в ближайшем будущем.