Декларация о составе и свойствах сточных вод

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация о составе и свойствах сточных вод». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Что такое декларация о составе и свойствах сточных вод?

2. Периодичность контроля водоотведения

3. В какие сроки и куда сдают ДСВ?

4. Последствия непредставления декларации

5. Декларация о составе и свойствах сточных вод на 2021 год

6. Подача Декларации о составе и свойствах сточных вод абонентов ЦВС

7. Этапы составления и сдачи декларации о составе сточных вод

8. Преимущества сотрудничества с ГК «Лаборатория»

9. Заключение договоров водоотведения

10. Напоминаем о порядке подачи декларации о составе и свойствах сточных вод

11. Самые популярные тарифы

Бытует мнение, что декларация о составе и свойствах сточных вод должна быть одобрена организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Между тем, законодательством такая необходимость не подтверждается.

**2-ТП (отходы)**
Предоставляемые сведения Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления	Куда предоставляется Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения
НПА Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627	Срок сдачи до 1 февраля
Кто предоставляет ЮЛ и ИП, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления; региональные операторы по обращению с ТКО; операторы по обращению с ТКО	Как предоставляется В электронном виде посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП

**Декларация о составе и свойствах сточных вод**
Предоставляемые сведения Декларация о составе и свойствах сточных вод	Куда предоставляется Организация водопроводно-канализационного хозяйства
НПА Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728; Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644	Срок сдачи до 1 ноября
Кто предоставляет Абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 м3 в сутки и > суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта	Как предоставляется На бумажном носителе лично или по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. Возможно предоставление скан-копии отчета на электронную почту ведомства, подписанного ЭЦП

Что такое декларация о составе и свойствах сточных вод?

В случае отбора проб сточных вод с использованием автоматического оборудования предварительное уведомление абонента об отборе проб сточных вод не осуществляется.

Определяется Договором водоотведения, а именно «не позднее 6 месяцев со дня заключения договора». Далее абонент подает Декларацию на очередной год до 1 ноября предшествующего года.

Отбор проб сточных вод произведен в соответствии с прилагаемой схемой расположения контрольного канализационного колодца или иного места для отбора сточных вод объекта абонента (схема прилагается по усмотрению организации, осуществляющей водоотведение).

N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб сточных вод.

В течение 2022 года будут утверждены новые изменения в ПП РФ № 728 и ПП РФ № 644, направленные на ликвидацию недочетов и проблемных мест в действующих правилах: уточнение расчета платы для абонентов со сбросами менее 30 м3, изменение порядка нормирования и контроля транзитных организаций, особенности расчета платы при невозможности отбора проб.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила №644).

Периодичность контроля водоотведения

Контроль бывает плановым и внеплановым. Давайте рассмотрим его отличия. Плановый контроль проводится не чаще чем 1 раз в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год. Исключение — абоненты, объекты которых производят сбросы объемом меньше 30 кубометров в сутки в целом (если сточные воды отводятся в канализацию). Периодичность планового контроля в таком случае не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. Что касается внепланового контроля — он проводится в обязательном порядке в том случае, если:

Произошла авария, либо ЦСВ или ее элементы вышли из строя;
При государственном экологическом надзоре были выявлены нарушения и получены предписания об их устранении;
Водный объект был загрязнен ЦСВ в месте выпуска в него сточных вод.

В какие сроки и куда сдают ДСВ?

Декларацию подают в ОВКХ, до 1 ноября года, предшествующего году ее действия. Календарный год для определения среднего сброса отходов в сутки принимают с 1 июля по 30 июня.

Пример: ДСВ на 2022 год сдают до 01.11.2021. Среднесуточный объем сброса считают за период с 01.07.2020 по 30.06.2021.

ОВКХ рассматривает декларацию в течение 15 рабочих дней (п.130) и письменно уведомляет о принятии, либо возвращает ДСВ с отказом. Причины, по которым организация водоотведения «завернет» декларацию:

неполнота сведений или документов;
недостоверность показателей в ДСВ;
нулевые концентрации или значения ниже минимальных данных, полученных ОВКХ за два предыдущих года контроля за сбросами;
опоздание со сроком сдачи;
сбросы абонента нельзя идентифицировать в общем объеме.

Адрес Ресурс Дата отключения Дата подключения Причина Примечание

Специалисты называют поправки, дополнения и новые условия контроля масштабными и кардинальными. Порядок проведения контрольных мероприятий и нормативы состава сточных вод дополнились семью нововведениями:

Установлена периодичность плановых контрольных проверок — они должны проводиться ежемесячно, а не ежеквартально, как было раньше.
Введен визуальный контроль сточных вод — осмотр и проверка наличия посторонних материалов, веществ или отходов в сбрасываемых водах. Их наличие проверяется без взятия проб на анализ, если они визуально замечены специалистом. Для того чтобы определить состав стоков, у водопроводно-коммунальной организации должно быть в наличии специальное оборудование.
Регламентировано использование автоматических устройств для проведения исследований забранной воды.
Уточнены условия забора проб.
Для специалистов представлены конкретные методы и регламенты исследований взятой на пробы сточной воды.
За стоками транзитных организаций будут следить в усиленном режиме. Также ужесточен контроль за системами стоков, не подключенных к центральной магистрали водоотведения.
Подробно разъяснены основания для контроля сточных вод. Обязательно должны проводиться внеплановые проверки в следующих случаях:
- аварийные происшествия;
- угроза аварийных ситуаций, при которой допустимые нормы загрязнения превышаются;
- отсутствие доступа специалистов проверяющих органов к колодцам.

Последствия непредставления декларации

В случае отсутствия у абонентов поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2 (п. 123(2) Правил ХВиВ). Иных санкций за непредставление декларации законодательством не предусмотрено.

[1] Пункт 33 типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (в ред. от 29.06.2017).

[2] Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее — Правила контроля) утверждены Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (в ред. от 05.01.2015).

[3] Здесь и далее выделено автором.

[4] См. Приложение № 5 к Правилам ХВиВ.

[5] См. Приложение № 4 к Правилам ХВиВ.

[6] Подробнее см.: Эндеко А.И. Строительство ЛОС при сбросе сточных вод в ЦСВ: обязанность или право? // Справочник эколога. 2018. № 8. С. 69–73.

Декларация о составе и свойствах сточных вод на 2021 год

После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию ВКХ любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией ВКХ и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию (п. 127 Правил ХВиВ).

После уведомления абонента о проведении мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод и отборе проб сточных вод и до окончания таких мероприятий внесение изменений в декларацию не допускается (п. 127 Правил ХВиВ).

Согласно п. 130(2) Правил ХВиВ абонент обязан внести изменения в декларацию в течение 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией ВКХ о наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в п. 130(1) Правил ХВиВ:

Извлечение
из Правил ХВиВ

[…]
130(1). Декларация прекращает действие в следующих случаях:
а) выявление организацией водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышения нормативов допустимых сбросов абонентов или максимальных допустимых значений показателей и концентраций по веществам (показателям), не указанным абонентами в декларации;
б) выявление 2 раза в течение календарного года в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, значения ФКi по одному и тому же показателю, превышающего в 2 раза и более значение ФКi, заявленное абонентом в декларации.
[…]

Если изменения в декларацию не были внесены в установленные сроки, ее действие прекращается.

[3] Здесь и далее выделено автором.

[4] См. Приложение № 5 к Правилам ХВиВ.

[5] См. Приложение № 4 к Правилам ХВиВ.

А.И. Эндеко, эксперт-эколог

Статья опубликована в журнале «Справочник эколога» № 9, 2018.

Строительство ЛОС при сбросе сточных вод в ЦСВ: обязанность или право?

Контроль состава и свойств сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ: могут ли стороны договора водоотведения «усовершенствовать» порядок контроля?

Декларация о составе и свойствах сточных вод как понятие было введено в 2013 году Постановлением Правительства РФ № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения».

Согласно ППРФ № 644 п. 124 ч. VIII, декларацию о составе и свойстве сточных вод должны подавать все хозяйствующие субъекты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам. В перечень таких объектов входят также те, для кого установлены нормативы допустимых сбросов (с 1 января 2014).

Подача Декларации о составе и свойствах сточных вод абонентов ЦВС

Чтобы своевременно подать декларацию о составе сточных вод, руководитель организации обязан предоставить приглашенным специалистам-экологам доступ к следующей информации:

Сведения о деятельности предприятия с указанием его структуры и перечислением всех основных производственных процессов на объекте.
Реквизиты юрлица, свидетельство о регистрации предпринимателя или ООО.
Договор, заключенный с Водоканалом для предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению.
Результаты проведения лабораторных исследований проб сточных вод. Необходимо получить данные о составе и концентрации в них загрязняющих веществ.
Документ, подтверждающий разграничение ответственности сторон при пользовании сетями канализации.
Схема канализационной сети предприятия. На ней должно быть указано расположение выпусков, канализационных колодцев и других важных объектов.
Протоколы получения проб сточных вод для проведения анализов. Пробы должны браться из каждого канализационного выпуска, давность отбора не должна превышать трех лет.
Протоколы испытаний проб канализационных стоков в условиях аккредитованных лабораторных комплексов. Испытания проводятся по различным показателям, они должны подтвердить, что в составе сточных вод отсутствуют токсичные вещества, запрещенные к сбросу в канализационные сети.

На основании предоставленных данных наши специалисты заполнят Декларацию в соответствии с установленной формой и подготовят ее к подаче в Водоканал. Ее отправка в срок поможет организации избежать крупных штрафов и переплаты за пользование услугами водоотведения.

Этапы составления и сдачи декларации о составе сточных вод

Составлением декларации по сточным водам занимается штатный эколог предприятия, но чаще для удобства и экономии сроков приглашают организацию-подрядчика. В документ должна быть включена следующая информация:

данные о пользователе и имеющихся у него производственных объектах. В декларации прописываются название предприятия, реквизиты договора о водоотведении, данные о количестве точек сброса в канализацию;
фактические показатели посторонних примесей в стоках. Они определяются путем анализа проб в аккредитованной лаборатории;
свойства стоков, которые попадают от абонента к ЦСВ;
канализационная сеть на площадке предприятия. К декларации прикладывается схема расположения колодцев, присоединенных к централизованной канализации.

Нормативы состава сточных вод устанавливаются местным отделением Росприроднадзора. Декларация отправляется в Водоканал и вступает в силу с начала месяца, который следует за месяцем ее принятия. Если по каким-либо причинам состав сточных вод изменился, в документ могут быть внесены изменения, влияющие на расчет платы. Они начнут действовать начиная со следующего месяца.

Преимущества сотрудничества с ГК «Лаборатория»

ГК «Лаборатория» проводит анализ сточных вод по всем требуемым показателям. Сеть аккредитованных лабораторных комплексов работает по всей стране: мы выполняем исследования для юрлиц и ИП во всех регионах России. Так как за годы своего существования наша компания смогла обзавестись надежными партнерами в сфере работы с экологической документацией, мы без труда сможем предложить вам услуги под ключ: сами проведем необходимые анализы и замеры, а наши партнеры на основании исследований оперативно подготовят декларацию и все сопутствующие документы. В итоге вы получите все необходимые услуги в одном месте.

Воспользуйтесь несколькими преимуществами сотрудничества:

цена лабораторных исследований сточных вод ориентировочно на 20 % ниже, чем у конкурентов;
широкая область аккредитации. Мы имеем право анализировать промышленные сточные воды по всем показателям – это позволит внести всю требуемую информацию;
система поиска лабораторий. Если в стоках присутствует какое-либо редкое загрязняющее вещество, мы в короткий срок найдем подходящую лабораторию для проведения анализа;
неограниченные мощности. Для работы с крупными предприятиями мы привлекаем сразу несколько лабораторных комплексов, поэтому анализ будет закончен в минимальные сроки.

ГК «Лаборатория» – крупная сеть лабораторий-партнеров, которая может быстро выполнить заказ любой сложности. Вы получите полные данные о составе и свойствах сточных вод для заполнения и своевременной подачи декларации.

Заключение договоров водоотведения

Согласно Правилам № 525 контроль состава и свойств сточных вод включал в себя только две процедуры:

1) отбор проб сточных вод;

2) последующий анализ отобранных проб сточных вод.

С момента вступления в силу Правил № 728 к уже существовавшим процедурам добавился визуальный контроль.

Словарь

Визуальный контроль — обследование объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в ЦСВ веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в ЦСВ в соответствии с Правилами № 644, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (п. 3 Правил № 728).

Такой контроль будет проводиться в тех случаях, когда визуально можно обнаружить вещества, материалы, отходы и/или сточные воды, запрещенные к сбросу (далее — запрещенный сброс) в ЦСВ, из перечня приложения № 4 к Правилам № 644, не прибегая к отбору и анализу отобранных проб сточных вод.

[1] Пункт 1 ст. 30.3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в ред. от 01.04.2020; далее — Федеральный закон № 416-ФЗ).

А.И. Эндеко, эксперт-эколог

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 7, 2020.

Водопользование — 2020: вспомнить всё!

Осадок сточных вод — отход или нет?

Водоотведение через ЦСВ: кто очищает сточные воды перед сбросом, тот и отвечает за их качество

1 ноября 2021

Срок подачи декларации на 2022 год

В 2020 году исключен показатель «Полихлорированные бифенилы» (далее ПХБ).

C 03.06.2020 г. вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации №728 от 22.05.20 (далее – Постановление №728).

Согласно этому постановлению, исключен показатель ПХБ из перечня декларируемых показателей и является запрещенным к сбросу в централизованную систему водоотведения в концентрации 0,00002 мг/дм3 и более.

В соответствии с пунктом 125 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, Декларация сточных вод (далее — Декларация) не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу.

9 сентября 2021

До этой даты необходимо внести изменения по ПХБ в декларацию

Всем организациям, декларации которых предусматривают сброс полихлорированных бифенилов в концентрации, являющейся запрещенной к сбросу в ЦС водоотведения, в соответствии с постановлением №728, необходимо внести изменения в декларацию в течение 3 месяцев с момента вступления в силу постановления №728.

Случаи взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения.
Осуществление отбора проб сточных вод.
Декларация о составе и свойствах сточных вод.
Правомерность взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

5. Организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод.

6. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта).

Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Напоминаем о порядке подачи декларации о составе и свойствах сточных вод

Обязанность по составлению декларации относительно качества сточных вод автоматически возлагается на организации, для которых были установлены нормативы по допустимым сбросам. Кроме того, данный вид отчетности будет обязательным для абонентов, отводящих в центральную систему через собственные выпуски в сутки более 30 куб.м стоков.

Не подают декларацию такие абоненты:

Организации, которые имеют собственные выпуски, но объем стоков не превышает 30 куб.м в сутки.
Товарищества собственников жилья, а также специализированные организации, деятельность которых связана с управлением многоквартирных жилых домов.

Порядок составления декларации сточных вод рассмотрен в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения (Правила ХВиХ), они были утверждены Правительством РФ 29.07.2013 г. (Пст. №644). Исходя из этого нормативного документа, декларация должна содержать такую информацию:

общие сведения об абоненте и эксплуатируемых им объектах;
фактические концентрации ЗВ и свойства стоков, планируемых к сбросу в ЦСВ;
схемы внутренних сетей с отметкой мест присоединений к ЦСВ.

Декларация имеет утвержденную форму, она также приводится в Правилах ХВиХ. Вместе с декларацией подается копия документа, полученного в Росприроднадзоре об установлении НДС. Если отчетность по стокам будет составлена неправильно или в ней будут отсутствовать некоторые данные, то организация ВКХ вправе отказать в приеме декларации.

Как показывает практика, наиболее сложным для абонентов является заполнение шестого пункта декларации сточных вод. В него вносятся данные относительно фактических концентраций ЗВ в стоках, полученные после проведения лабораторных исследований проб воды. Чтобы избежать ошибок и ненужных проволочек стоит сразу обратиться к профессионалам, оказывающим услуги по составлению и согласованию отчетности в природоохранной сфере.

Контролирующие инстанции поинтересуются наличием поданной декларации сточных вод перед проведением мероприятий по проверке концентраций ЗВ в стоках. Если таковой отчетности на предприятии нет, то суммы соответствующих выплат по договору с ВКХ будут увеличены в два раза. Действующим законодательством не предусмотрено иных видов наказания за подобные ошибки в отчетности.

Самые популярные тарифы

Тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий, тарифы на тепло для промышленных предприятий, тарифы на газ для промышленных предприятий, тарифы на водоснабжение промышленных предприятий, тарифы на утилизацию отходов промышленных предприятий — быстрые ссылки на единые сводные таблицы по тарифам для промышленных предприятий 2022 года.

Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Киев, Астана, Минск — быстрые ссылки на единые сводные таблицы по тарифам для промышленных предприятий 2022 года.

Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Киев, Астана, Минск — быстрые ссылки на единые сводные таблицы по тарифам для граждан (физических лиц) 2022 года.