Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат прав после отказа от медицинского освидетельствования в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон запрещает управлять автотранспортом под воздействием алкоголя, наркосодержащих веществ, а также иных опьяняющих и дурманящих препаратов. Указанные вещества негативно влияют на физическое и психическое состояние автовладельца, что может привести не только к нарушению ПДД, но и к более печальным последствиям – столкновению автомашин, причинения вреда гражданам, летальный исход.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Что значит отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения?
Административная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения предусмотрена статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 указанной статьи невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, может быть лицо, имеющее право управления транспортным средством. Если водитель на момент отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель не имеет права управления или лишен такого права, его действия квалифицируются по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
Согласно данной норме невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Таким образом, ответственность по частям 1 и 2 статьи 12.26 разграничивается по следующим основаниям:
- Разный субъектный состав: по части 1 статьи 12.26 к ответственности может быть привлечен водитель, имеющий право управления транспортным средством, если же такого права у него нет (в том числе вследствие лишения права) – ответственность наступает по части 2 данной статьи.
- Более высокий размер ответственности: по части 2 статьи 12.26 назначается административное наказание в виде ареста, назначение которого не предусмотрено частью 1 данной статьи.
Основания и порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установлены статьями 27.1 и 27.12 КоАП РФ.
При этом различаются два вида освидетельствования на состояние опьянения:
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
- Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения производится непосредственно сотрудниками ГИБДД с применением специальных технических средств (так называемых «алкотестеров»).
Направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в следующих случаях:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; - при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Важно! Административная ответственность по статье 12.26 КоАП РФ наступает только в случае невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования. Ответственность за отказ от освидетельствования, которое проводится непосредственно сотрудниками ГИБДД, законом не предусмотрена (правда, заявление Вами такого отказа однозначно вызовет направление на медицинское освидетельствование).
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию.
Важно! Под невыполнением требований о прохождении медицинского освидетельствования подразумевается не только отказ от прохождения такого освидетельствования в целом (т.е. отказ явиться в медицинское учреждение), но и отказ от прохождения отдельных медицинских процедур в рамках обследования на состояние опьянения.
Направление на медицинское освидетельствование требует соблюдения процедуры, установленной той же статьей 27.12 КоАП РФ.
Здесь законом определены следующие особенности:
- направление на медицинское освидетельствование оформляется протоколом, в котором должны быть указаны основания для направления на такое освидетельствование и копия которого вручается под роспись лицу, направляемому на освидетельствование;
- освидетельствование, проводимое сотрудниками ГИБДД, а равно направление на медицинское освидетельствование осуществляются в присутствии двух понятых, в качестве которых может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.
Важно! Нарушение любого из вышеуказанных требований к порядку направления на медицинское освидетельствование может быть расценено как недоказанность факта совершения правонарушения, что влечет прекращение производства по делу. И поможет вернуть права.
Поэтому если в отношении водителя возбуждено административное дело по статье 12.26 и при этом:
- в протоколе не указаны основания направления на медицинское освидетельствование;
копия протокола не вручена Вам непосредственно после его составления; - в протоколе отсутствуют подписи понятых, либо имеется подпись только одного понятого, либо понятые (один из них) несовершеннолетние или у Вас есть основания полагать, что они являются заинтересованными лицами (стажерами ГИБДД).
Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
Обстоятельства «отказа» от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
Где и кем проводится процедура освидетельствования?
Процедура проводится врачом-наркологом в соответствующем заведении в городе. Можно обращаться в государственные и частные независимые учреждения. Для получения результатов проводятся точные анализы.
Как избежать лишение прав за отказ от медицинского освидетельствования?
Водителю нужно знать, как избежать лишения прав за отказ от медосвидетельствования законным способом. Если действия инспектора неправомерные, нужно отказаться и доказать его нарушения в суде. Для этого предоставить возражение на протокол с обвинениями. Чтобы правильно составить документ и чувствовать себя уверенно на суде, лучше обратиться к специалистам.
Последствия отказа от медицинского освидетельствования водителя в 2023 году?
Последствия могут быть очень серьезными: лишение водительских прав за отказ от медицинского освидетельствования 2023 также актуально, могут привлечь к административной ответственности. Дополнительно назначается штраф в виде большой суммы. Распрощаться с правами придется на долгий срок (1,5-2 года).
Последствия отказа от медосвидетельствования
Статьей 12.26 КоАП РФ предусмотрен штраф 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет. Период, на который отбираются права, зависит от истории нарушений ПДД водителем за год до данного инцидента.
Если зафиксировано больше двух проступков и ранее был уже отказ, сулит лишение прав на 2 года.
Повторные или вторичные отказы — самые сложные и тяжелые по серьезности последствий, ведь уже предусмотрена уголовная ответственность согласно ст. 264 УК РФ. Санкция этой статьи предполагает принудительные общественные работы суммарно до 480 часов, наложение штрафа в диапазоне 200-300 тысяч рублей или арест, если произошла авария с потерпевшими.
Какие документы составляются?
Оформляют протокол, с помощью которого шофера направляют на медицинское освидетельствование. Это происходит в таких ситуациях:
- Отказ автомобилиста от исследования на месте посредством алкотестера.
- Водитель высказывает несогласие с результатом процедуры.
- Наблюдаются объективные проявления нетрезвого состояния, однако алкогольные следы не выявляются алкотестером.
После забора крови и мочи у гражданина происходит оценка состава выдыхаемого воздуха. Об итогах всех этих исследований оформляется акт в трех экземплярах. Один передают правоохранительным органам, второй – хранится в делах медучреждения, а третий – отдают лицу, управлявшему ТС.
Если гражданин не соглашается проходить медицинское освидетельствование в больничной организации, сотрудники дорожной службы составляют акт, фиксирующий факт отказа водителя от освидетельствования.
Оформление документа проводится в произвольной форме. В нем указываются такие сведения:
- Ф. И. О. и должность лица, составившего акт;
- Ф. И. О. гражданина, выразившего несогласие на проведение процедуры;
- Ф. И. О. понятых людей (2 человека);
- место и время оформления документа;
- проявления опьянения при условии, что они были заметны;
- указание причин отказа или факт отказа от дачи объяснений.
Как вернуть водительские права?
Нужно понимать, что у сотрудников ГИБДД отсутствует возможность возвратить удостоверение водителя после лишения. Для того чтобы вернуть права требуется подача иска в суд. Срок рассмотрения дела составляет 15 суток с даты обращения.
Для оспаривания постановления необходимо подготовить перечень бумаг, а также доказательства, свидетельствующие о невиновности водителя. В случае положительного решения шоферу вернут права на управление ТС.
Рассмотрение дела – процесс длительный и требующий определенных финансовых трат. Если гражданин точно уверен, что освидетельствование даст результат, который сможет помочь избежать потерю удостоверения водителя, не стоит отказываться от процедуры.
Если положительное решение по делу о лишении прав не принято мировым судьей, водитель вправе оспорить постановление в районном судебном учреждении. Вынесение результата происходит на протяжении 10 суток с даты получения окончательного судебного решения.
Скачать бланк иска о восстановлении водительских прав
Такое обращение в суд высшей инстанции может дать шанс возвратить удостоверение, так как дело рассматривается изначально и полностью.
В случае повторного отказа от медицинского освидетельствования лицу грозит уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ. Указанная статья посвящена нарушению ПДД лицом, которое уже подвергнуто административному наказанию, в том числе по ст. 12.26 КоАП РФ, которая посвящена как раз отказу от прохождения процедуры.
НО: стоит обратить внимание, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в период, когда постановление о назначении административного наказания вступило в силу и до истечения 1 года со дня окончания исполнения соответствующего постановления.
Вам может понадобиться помощь адвоката, который специализируется на автомобильных делах. Наши адвокаты являются такими специалистами и могут оказать юридическую помощь, заключающуюся
- — в проверке и оценке действий инспектора и составленных им протоколов на соответствие требованиям законодательства;
- — в проверке наличия законных оснований для направления на МО, соблюдении порядка направления на МО;
- — подготовки ходатайства об исключении из числа доказательств документов, составленных с нарушением требований законодательства;
- — представлении интересов доверителя при рассмотрении административного материала в суде;
- — в оказании иной необходимой юридической помощи с учетом обстоятельств дела.
Бывает сложно разобраться в тонкостях административного права, чтобы доказать неправомерность привлечения лица к ответственности, именно поэтому стоит обратиться за помощью к нашим адвокатам, которые специализируются на конкретных категориях дел и имеют большую практику в вопросах, связанных с направлением на медосвидетельствование лиц на состояние алкогольного опьянения.
Первичное нарушение со стороны дисциплинированного водителя
Большинство случаев совершения подобного нарушения регламентирует статья 12.26 нашего отечественного КоАП. Разница заключается лишь в том, какая часть этой статьи будет применена для конкретного автолюбителя – первая или вторая.
Когда речь идет о том, что на отказ от прохождения освидетельствования пошел водитель, у которого есть действующие права на управление транспортными средствами, в ход пойдет первая часть статьи 12.26 КоАП России. Она предполагает два основных вида наказания:
- Лишение водительских прав. Это самая главная и самая распространенная мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная данной статьей. Период, на который у вас могут забрать водительское удостоверение, варьируется в пределах от 1,5 до 2 лет. Конкретный срок назначит суд, и его решение будет находиться в прямо пропорциональной зависимости от истории ваших нарушений. Если за последний год вы не «попадались» на серьезных пренебрежениях ПДД и законами страны, то выбор может пасть всего на 1,5 года. Если же отказ стал лишь очередным проступком в череде ваших многочисленных нарушений, то права, с высокой долей вероятности, заберут на 2 года.
- Наложение административного штрафа в размере 30 000 российских рублей. Сумма штрафа при использовании этой статьи может со временем измениться, данный вариант указан по состоянию на 2019 год.
То есть, прибегая к отказу от освидетельствования, вы должны понимать, можете быть лишены водительского удостоверения на период от полутора до двух лет. В некоторых случаях при обращении к грамотному юристу удается вернуть права, о чем мы поведем речь немного позже.
Как уже было отмечено, если отказ от врачебного освидетельствования конкретным водителем был зафиксирован впервые, и у него есть действующие права на управление транспортными средствами, то наказывать его за это нарушение будут по первой части статьи 12.26 Кодекса нашей страны об административных правонарушениях.
Хотя уголовная ответственность в таком случае не предусмотрена, административные меры взыскания будут достаточно серьезными: это штраф в объеме 30 000 рублей, а также лишение водительских прав на внушительный срок от полутора до двух лет. Конкретный период определяется в зависимости от того, насколько дисциплинирован водитель в принципе. Если в течение предыдущего года у него не было зафиксированных нарушений, то, скорее всего, ему назначат 1,5 года лишения прав на управление автомобилем. Если же какие-либо нарушения за последний год были обнаружены, то срок составит 2 года.
Основания для проверки водителя
Поскольку вождение транспортом в нетрезвом состоянии является одной из главных причин возникающих аварий и иных происшествий на дороге, контроль за «трезвостью» проводят при малейших подозрениях. Однако осуществлять его можно при достаточно обоснованных причинах. В противном случае остановленный сотрудником гражданин вправе на законных основаниях отказаться от данной процедуры.
Проводит проверку автовладельца сотрудник ГИБДД при таких обстоятельствах:
- запах спиртного;
- плавающая и шаткая походка;
- невнятный разговор;
- ярко выраженная окраска лица;
- несоответствующие поведенческие действия.
Освидетельствование на месте выполняется специальным оборудованием.
Как выполняется медицинское освидетельствование?
Чтобы рассмотреть отказ от медосвидетельствования и соответствующую судебную практику более предметно, опишем основные этапы проведения процедуры освидетельствования, а также ошибки, которые порой допускают водители на каждом из этих этапов:
- Остановка транспортного средства и предложение пройти медосвидетельствование на месте, если у водителя имеются характерные признаки опьянения (неадекватное поведение, покрасневшая кожа лица, нарушенная координация, запах алкоголя и несвязная речь – достаточно даже одного из этих признаков). Очень часто бывает так, что автомобилисты до конца не понимают, что совершили отказ. Поэтому постарайтесь ни в коем случае не произносить слова в духе «отказываюсь» и не соглашаться на уговоры инспектора.
- Проведение освидетельствования на месте при помощи алкотестера. Это должно происходить либо под прицелом видеокамеры (подойдет и видеорегистратор), либо в присутствии двух понятых. Обратите внимание: после проведения процедуры инспектор обязан сообщить вам ее результат и выслушать ваше отношение к нему. Если вы не согласитесь с этим результатом, то вы будете иметь полное право затребовать врачебное медицинское освидетельствование, которое выполняется в лицензированной клинике. Опять же, не произносите слово «отказываюсь». Говорите, что вы не согласны с данными алкотестера, и желаете пройти врачебную экспертизу.
- Проведение исследований в клинике, куда вас обязан сопроводить представитель ГИБДД. Там вас снова проверят при помощи алкометра, а затем возьмут мочу и кровь на анализ. Если вы не будете в состоянии предоставить мочу в течение 20-30 минут, то у вас должны будут взять кровь из вены для проведения аналогичных исследований. Отказ от любой из процедур будет означать нарушение в целом, поэтому, снова, выбирайте другие слова, чтобы объяснится с фельдшером.
- Направление документов в мировой суд, либо сопровождение водителя к месту нахождения его автомобиля. Теоретически автомобиль нарушителя должны эвакуировать на штрафстоянку (и, соответственно, впоследствии вам придется за это заплатить). Более того: забрать его с нее может только другой человек, у которого есть водительские права и которому вы доверяете свою машину. Но если медицинское освидетельствование покажет, что вы не пребывали ни в состоянии алкогольного, ни в состоянии наркотического опьянения, то вы, в сопровождении инспектора, должны будете добраться до своей машины и забрать ее, собственной персоной сев за руль.
- Судебный процесс и повторная сдача теоретической части экзаменов на вождение (а также получение медицинской справки) по завершении срока лишения прав. Другими словами, если суд признает вас виновным в данном правонарушении и накажет изъятием водительского удостоверения (а это происходит в большинстве случаев), то вы не сможете сразу забрать свою «корочку» по завершении наказания.
Еще один вариант благоприятных исходов по отказам – это статья 2.7 отечественного Кодекса об административных правонарушениях. В ней указаны несколько ситуаций, в которых привлекать человека к административной ответственности запрещено:
- Если присутствовала угроза здоровью, жизни, собственности водителя или других людей.
- Если присутствовала угроза общественному порядку или государственным интересам.
- Если избежать появления этой угрозы без совершения правонарушения было невозможно.
Естественно, использовать эту статью, чтобы получить положительный результат заседания суда, получится только при наличии реальных сложных обстоятельств. Например, если вы везли роженицу в больницу. Эти обстоятельства понадобится тщательно доказать (показаниями свидетелей и, например, медицинскими документами).
Возможные последствия отказа
Одним из главных заблуждений водителей является мнение, будто после отказа от медосвидетельствования достаточно просто предоставить результаты независимой экспертизы, подтверждающие отсутствие алкоголя крови — и права не заберут. Это вовсе не так, поскольку вождение в нетрезвом виде и отказ от освидетельствования являются совершенно разными правонарушениями. Неподчинение инспектору уже считается серьезным нарушением независимо от наличия алкоголя в крови. Даже абсолютно трезвые водители, не выполняющие требования сотрудников ГИБДД, привлекаются к ответственности. При этом состояние опьянения еще больше ухудшает положение водителя и влечет за собой дополнительное наказание.
Статья об отказе от медосвидетельствования (12.26 КОАП) предусматривает два возможных наказания:
- В большинстве случаев за подобное административное правонарушение грозит лишение прав сроком на 18-24 месяца.
- Также предусмотрен штраф за отказ от медосвидетельствования — 30 000 рублей.