Разрешения на строительство достаточно (Демидкина Е.)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешения на строительство достаточно (Демидкина Е.)». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Санкции за отсутствие разрешения

2. Виды земляных работ, требующих оформления ордера

3. Статья 39. Порядок и основание выдачи разрешения на производство земляных работ

4. Обеспечение безопасности при использовании спецтехники, машин и механизмов

5. Работы в условиях риска подтопления и размыва грунта

6. В каких случаях необходимо открывать ордер ГАТИ

7. Порядок оформления ордера на производство работ

8. Оформление ордера на разные виды работ

9. Срок действия ордера ОАТИ, продление ордера

10. Ордер на строительные работы – как быстро получить в 2020 году

11. Ордер на проведение земляных работ

Земляные работы – это мероприятия, связанные с нарушением благоустройства территории. Они обязательно предполагают разрытие грунта, даже нарушение целостности автомобильных трасс, тротуаров, лестниц и зеленых насаждений.

Санкции за отсутствие разрешения

Земляные работы без ордера недопустимы, и за это предусмотрена административная ответственность. Налагать ее вправе органы местной власти в лице управления архитектуры и градостроительства.

В случае проведения работ без разрешения или после окончания срока его действия на физические лица накладывается штраф в размере от 1 500 до 2 500 рублей. Для должностных лиц предусмотрены более суровые санкции: от 10 до 25 тысяч рублей. Для предприятий предусмотрены санкции в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Если исполнитель работ по ордеру не выполнит обязательства по благоустройству, то предусматриваются следующие штрафные санкции:

1 500-2 500 рублей для граждан РФ;
10 000-25 000 рублей для должностных лиц;
30 000-45 000 рублей для юридических лиц.

При повторном совершении проступка суммы штрафов увеличиваются в 2 раза. Для отчета срока совершения повторного проступка за точку отсчета берется дата окончания постановления о наложении админнаказания. Если по истечении этой даты прошло более 12 месяцев, то нарушение уже не рассматривается как повторное.

Но самые суровые меры наказания предусмотрены за отсутствие ордера на проведение земляных работ на участках, которые находятся под государственной охраной и расцениваются как объекты культурного наследия. В этом случае гражданину придется оплатить от 15 до 100 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 20 000 до 300 000 рублей, а юридическим лицам придется еще тяжелее — размер санкций для них составляет от 100 000 до 1 000 000 рублей.

Также следует учитывать, что у местных властей есть право на проведение выборочных проверок. Однако у представителей власти в обязательном порядке должны присутствовать предписание и график проведения работ.

Виды земляных работ, требующих оформления ордера

Получение ордера на производство земляных работ требуется в следующих случаях:

общестроительные работы, реконструкция, капитальный ремонт зданий и сооружений капитального строительства;
прокладка и капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
геологические изыскания;
археологические полевые работы;
установка опор рекламных и информационных конструкций;
монтаж опор, в том числе опоры контактной сети, наружного освещения, архитектурно-художественной подсветки;
ремонт автомобильных дорог, элементов их обустройства. К ним относится наращивание горловин колодцев, устройство новых дождеприемных колодцев на существующих сетях, уширение дороги, устройство парковочных и остановочных карманов, разворотных площадок;
монтаж светофорных объектов, в том числе монтаж технических средств организации и регулирования дорожного движения, установка средств видеофиксации и видеонаблюдения;
снос объектов капстроительства, разборка инженерных сетей;
аварийные работы;
благоустройство территории. В него входит озеленение, архитектурное освещение, размещение малых форм, рекультивация земель, устройство тротуаров, велосипедных дорожек.

Проведение земляных работ — процесс длительный. На практике приходится оформлять не один, а два документа. Необходимо предоставить муниципальным властям заявление о выдаче ордера и по завершении работ — заявление о закрытии ордера. При необходимости продления земляных работ продлевают и ордер, оформив заявление о продлении. Как правило, если меняется ответственный за проведение работ, требуется и переоформить ордер. По общему правилу, если речь идет о ликвидации аварии и работы не окончены в срок, ордер не продляют. Нужен новый документ.

Ответственными за выдачу ордера могут назначаться различные структуры. Пакет документов для оформления тоже придется уточнить, поскольку единого списка не существует. Он зависит от:

Оформить ордер можно не только личным обращением к чиновникам, но и через сайт Госуслуг. Услуга предоставляется бесплатно. На сайте можно видеть стандартизированный список документов, сформированных муниципальным образованием, необходимых для получения ордера, и указание, какая именно структура предоставляет услугу. Сроки предоставления услуги также разнятся. Если в получении ордера отказано, есть возможность исправить ошибки и подать документы повторно.

Препятствовать положительному решению вопроса могут такие факторы:

При закрытии ордера необходимо иметь на руках акт, подтверждающий восстановление территории после завершения работ.

Статья 39. Порядок и основание выдачи разрешения на производство земляных работ

В случае сноса зелёных насаждений и плодородно-растительного слоя почв, застройщик обязан получить в установленном порядке необходимые разрешительные документы.

2. Организации, осуществляющие производство земляных работ должны иметь специальную лицензию на производство данного вида работ.

3. Не позднее, чем за 14 дней до начала работ представитель организации, заинтересованной в производстве земляных работ (подрядчик, заказчик) обязаны оформить ордер- разрешение на право производства работ по прокладке или ремонту инженерных коммуникаций и на вскрытие дорожных покрытий.

4. Ордер на производство земляных работ выдается уполномоченным органом местного самоуправления и подлежит согласованию со всеми заинтересованными организациями, указанными в ордере.

5. Ордер на согласование получает непосредственно производитель работ, на которого выписан ордер.

6. Ордер выдаётся уполномоченным органом местного самоуправления при наличии следующих документов:

— заявление на производство работ с указанием лиц, ответственных за их выполнение, номер расчётного счёта МФО и банка, финансирующего подрядную организацию;

— справку об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, щитами для ограждения, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками за подписью заказчика или подрядчика;

— согласованный проект строительства или реконструкции сети, проект производства работ, план М 1:500;

— акт разбивки трассы на местности;

— график работ или договор с указанием сроков производства работ;

— техническое задание на исполнительную съёмку по открытым траншеям;

— согласование с органами государственной автоинспекции сроков производства земляных работ на дорогах с движением общественного транспорта;

— при наличии зелёных насаждений, схему подеревной съемки участков М 1:500.

7. Оформление ордера осуществляется в течение 7 дней.

8. В случае аннулирования, утери ордера, изменения подрядной организации или ответственного производителя работ оформление взамен ранее выданного ордера осуществляется в обычном порядке.

9. При одновременной или совместной прокладке нескольких коммуникаций одной организацией может выдаваться одно разрешение на весь комплекс работ.

10. Выдача ордера на производство земляных работ не требуется при выполнении кратковременных работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т.д.). Производство данных работ согласовывается с органами государственной автоинспекции и органом жилищно-коммунального хозяйства села.

11. При производстве работ на магистральных улицах, а также в случаях, связанных с ограничением или закрытием движения транспорта на них, разрешение на производство земляных работ выдаётся только на основании согласования с заместителем главы Алексеевского сельского поселения;

12. При производстве земляных работ на трассах большой протяжённостью разрешение выдаётся на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый из них. В соответствии с действующими нормами могут быть установлены участки протяжённостью до: 150 п. метров для телефонных электрических кабелей; 250 п. метров для водопровода, канализации, теплотрассы и газопровода.

13. Аварийные работы могут проводиться обслуживающей организацией согласно телефонограммы с последующим оформлением ордера в трехдневный срок. Аварийные работы проводятся в присутствии представителей администрации Алексеевского сельского поселения и представителей организаций, чьи инженерные сети находятся на данном участке. При необходимости могут привлекаться другие организации и предприятия, имеющие землеройную технику.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Обеспечение безопасности при использовании спецтехники, машин и механизмов

Земляные работы с использованием спецтехники должны производиться в соответствии с инструкциями и требованиями по
обеспечению безопасности труда, касающимися привлеченных машин: экскаваторов, погрузчиков и других механизмов.
Руководитель объекта должен исключить выполнение иных работ в пределах площадки или выемки, на которой расположены и
эксплуатируются землеройные и другие спецмашины.

Опасной зоной, куда не должны входить люди, считается территория, ограниченная пятью метрами от границы захвата
рабочих органов машин. При размещении материалов, инструмента и приспособлений необходимо выдержать не менее 0,5 м
от внешнего края траншеи и котлована, убедиться в неподвижности и надежности укладки предметов, установки
спецтехники. Отвал грунта производится на то же расстояние — между краем насыпи и выемки должно быть не менее 0,5 м.
В случаях, когда площадка для отвала ограничена другими зданиями, сооружениями и объектами, допускается
задействовать участки, расположенные над коммуникациями, но не запланированные к вскрытию грунта.

Работы в условиях риска подтопления и размыва грунта

Любые земляные работы с заглублением в грунт связаны с риском подтопления поверхностными или грунтовыми водами. При
постоянном поступлении воды в выемку требуется обустроить водоотвод в направлении, противоположном отвалу по
требованиям СНиП. В условиях илистых грунтов и плывунов применяется дополнительное шпунтование выемки.

Во время работы с неуплотненными сыпучими грунтами при возникновении выноса необходимо прекратить выемку и вывести
людей из углубления, обеспечив возобновление работ только после укрепления стенок выемки

При возникновении угрозы
размыва руководителю работ следует уделять особое внимание состоянию креплений и целостности выемки, отвалов,
площадок для техники при длительных атмосферных осадках

В каких случаях необходимо открывать ордер ГАТИ

Перечень работ при которых необходимо открывать ордер ГАТИ определяется разделом 4 Правил.

1. Вскрытие и разработка грунта, в том числе его планировка под любые последующие виды работ.

2. Вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин, разделительных полос, зон зеленых насаждений.

3. Все виды дорожных работ, за исключением строительства, реконструкции автомобильных дорог, а также работ, указанных в разделе 5 Правил.

4. Производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте инженерных сетей, инженерных сетей и сооружений вспомогательного использования, при строительстве сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства за пределами земельного участка, предоставленного для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, а также при ремонте инженерных коммуникаций независимо от способа их прокладки, в том числе земляные работы при ремонте инженерных коммуникаций, проходящих транзитом через строительную площадку или имеющих точки подключения в ее пределах.

5. Ремонт трамвайных и других рельсовых путей, если это связано с нарушением благоустройства в необособленном полотне, либо ремонт в обособленном полотне при длине ремонтируемого участка более 12,5 метров.

6. Производство земляных работ по установке (замене) опор линий электропередач, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения.

7. Забивка шпунта, устройство свай (в том числе пробных свай на стадии проектно-изыскательских работ).

8. Производство земляных работ при инженерных изысканиях, установке геодезических знаков.

9. Установка (замена) и размещение временных заборов и ограждений, за исключением замены временных ограждений без изменения планового положения, если заменяемое ограждение было установлено по ордеру ГАТИ, а также работ, предусмотренных пунктом 5.18 Правил.

9.1. Установка и замена постоянных заборов и ограждений.

9.2. Размещение временных инженерных сооружений.

10. Установка стационарных дорожных ограждений и направляющих устройств.

11. Установка и размещение строительных лесов и стационарных вышек, ограничивающих движение пешеходов и транспорта, при реконструкции, капитальном и текущем ремонте фасадов зданий и сооружений, а также при производстве обследования фасадов зданий (сооружений).

12. Производство земляных, дорожных работ при благоустройстве и озеленении территорий, в том числе посадка (пересадка) деревьев, локальное и комплексное восстановление нарушенного благоустройства.

13. Производство земляных работ при строительстве нестационарных и некапитальных объектов временного пользования, коллективных многоместных одноэтажных гаражей, открытых автостоянок, общественных туалетов, спортивных площадок с сопутствующими строениями и других объектов 3-й категории сложности.

14. Установка и демонтаж отдельно стоящих объектов уличного оборудования, в том числе торговых, остановочных и иных павильонов при заглублении более 0,3 метра, а также установка павильонов площадью более 10 квадратных метров, установка, размещение и демонтаж сезонных объектов при заглублении более 0,3 метра, а также установка и размещение сезонных объектов площадью более 10 квадратных метров, установка и демонтаж отдельно стоящих объектов для размещения информации и рекламы при заглублении более 0,3 метра.

15. Складирование любых видов материалов, конструкций, оборудования, размещение бытовых городков.

16. Производство аварийно-предупредительных работ.

17. Производство аварийных работ.

решения местных властей;
категории заявителя;
характера земляных работ.

Препятствовать положительному решению вопроса могут такие факторы:

отсутствие документов, подтверждающих личность ответственных за работы;
отсутствие графика работ;
план работ не согласован с собственником коммуникаций, или плана нет;
отсутствует согласование работ с собственниками-соседями;
пакет не содержит обязательств по благоустройству участка после окончания работ.

Порядок оформления ордера на производство работ

Открытие ордера на производство работ требует предоставления в ОАТИ заявки и внушительного пакета документов, состав которого зависит от категории планируемых работ. Процедура проходит в два этапа:

1. Сначала заявитель представляет подробный Проект производства работ (ППР), после чего получает ордер на подготовительные работы, которые принимает комиссия.

2. На втором этапе оформляется ордер на право производства работ специального характера – земляных, строительных и других.

Обязательные документы на получение ордера на производство работ подаются в следующем составе:

заявка по установленному образцу;
проекты производства работ, согласованные и утвержденные.

В составе ППР:

схема строительной площадки с указанием расположения инженерных сетей;
график выполнения работ;
технологические карты на каждый вид работ;
при необходимости – план организации движения на объекте;
договоры заказчика с подрядчиками и субподрядчиками, если они имеются.

Оформление ордера на разные виды работ

Для каждого вида работ предоставляется также особый комплект документов.

Например, выдача ордеров на земляные работы осуществляется после представления графика восстановления дорожных покрытий, зеленых насаждений и других временно нарушенных объектов. Понадобятся также документы на вывоз и складирование отработанного грунта и многое другое. Оформление ордера на земляные работы требует множества согласований в различных городских инстанциях.

Чтобы получить ордер на строительные работы, необходимо дополнительно предоставить в ОАТИ разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на землю, допуски СРО заказчика, подрядчика и субподрядных организаций, а также согласование ППР в нескольких десятках инстанций.

Срок действия ордера ОАТИ, продление ордера

В случаях, когда продолжительность строительных работ превышает срок действия ордера, необходимо компетентное его продление. Для этого нужно предоставить официальное обоснование пролонгации строительства. Внимание: если действие допуска закончилось, нужно произвести закрытие ордера ОАТИ.

Важно не только собрать требуемый пакет, но и безошибочно заполнить все бланки. При обнаружении ошибок документы будут возвращены клиенту на доработку. Такие процессуальные погрешности стопорят строительство, затягивают сроки сдачи сооружения, ведут к внеплановым материальным затратам застройщика, генподрядчика. Именно по этим причинам клиенты обращаются к нам. Наша специализация: сбор, заполнение документов, их подача, оформление и получение ордера ОАТИ в оговоренные сроки.

Больше 13 лет компания «С-Проджект» профессионально и за адекватную цену помогает получить ордер на земляные работы в Москве. Специалисты фирмы, осведомленные во всех нюансах дела, могут собрать, оформить, зарегистрировать сложный пакет документов, обойти подводные рифы, чтобы получить ордер ОАТИ было максимально эффективно и быстро.

Ордер на строительные работы – как быстро получить в 2020 году

Заявление на получение разрешения необходимо подкрепить соответствующей документацией. Перечень документов определяется местными органами власти. Однако, сайт Госуслуги представляет стандартизированный набор документов. Так, в частности, необходимо представить:

Документацию проекта (подлинник).
Проект и расписание проведения работ, получившее одобрение собственника земельного участка (подлинник).
Обязательство по проведению восстановительных работ, раскопанных участков.

С полным перечнем документов можно ознакомится на сайте местной администрации или на Портале государственных услуг, там же можно найти образец составления заявления.

В случае, если администрация подтверждает свое согласие выдачей разрешения на проведение требуемых земляных работ, заявитель получает ордер, в котором прописывается полная информация, касающаяся сферы его действия: полное наименование заказчика и подрядчика со всеми их контактными данными; исчерпывающие сведения о лице, ответственном за проведение работ; полное описание предстоящих работ; сроки их выполнения; описываются предполагаемые нарушения благоустройства, а также указывается организация, на которую возлагаются обязательства по устранению перечисленных нарушений. Работы, связанные с выемкой грунта, должны производиться в строгом соответствии с указанными в ордере данными. Если продолжительность работ превысила максимально разрешенный срок на 5 дней, ордер считается просроченным. После завершения работ и приведения земельного участка в должный вид, заявитель должен пригласить специалиста, чтобы тот заверил надлежащее окончание работ.

Для проведения земляных работ в ряде случаев требуется вступление в СРО — саморегулируемую организацию. Суть деятельности этой организации состоит в контроле за качеством предоставляемых строительными фирмами услуг. Данная необходимость возникла ввиду того, что с недавнего времени государство освободило себя от забот по лицензированию деятельности строительных компаний. Обязательное вступление в саморегулируемую организацию не требуется при разработке и уплотнении грунта механизированными средствами. Наличие же членства в СРО считается обязательным при проведении таких работ, как:

разрабатывание грунта гидромеханическим способом;

искусственная заморозка грунта;

разрабатывание грунта в ходе прокладки канализации, водопровода.

Компания, занимающаяся осуществлением земляных работ и являющаяся членом СРО обладает рядом неоспоримых преимуществ:

Существенно расширяется спектр оказания услуг за счет увеличения списка объектов, на которых может работать строительная фирма.
Заказчики испытывают больше доверия.
Компания получает доступ к тендерам.
Компания защищает себя от внезапного прекращения деятельности.

Прежде чем обращаться за оформлением ордера, нужно подтвердить законные основания для поведения работ. На этой стадии собственник, арендатор или иной владелец участка должен:

провести инженерные изыскания, если это необходимо по нормам ГрК РФ;
заказать проектную документацию, пройти экспертизу проекта (например, это обязательное условие для получения разрешений на строительство);
согласовать архитектурно-градостроительные решения (АГР);
получить документы, необходимые для оформления обязательных разрешений (например, заявитель должен получить ГПЗУ, технические условия на подключение к инженерных сетям и т.д.);
обратиться в муниципальные и государственные органы для получения разрешения и согласований (например, в столице разрешение на строительство оформляется через Комитет государственного строительного надзора);
получить разрешения и согласования, в которых будет указан общий срок для выполнения работ;
получить согласие владельцев соседних участков на проведение работ (если это необходимо);
оформить паспорт колористических решений, если в ходе работ меняется вид внешних фасадов здания;
выполнить иные действия, в зависимости от особенностей строительных работ.

Сроки прохождения этой стадии зависят от вида работ. Вы можете максимально сократить период подготовительной стадии, если обратиться к нашим специалистам. Большой опыт в сфере проектирования и согласований позволяет нам ускорить все процессы без нарушений закона.

Специальным документом для оформления ордеров является план выполнения работ. Он включает:

пояснительную записку, в которой должен быть ситуационный план, описание места ведения работ, сведения о заказчике, о проекте, о видах, сроках и объемах каждого этапа строительства, иная информация;
общая схема производства работ с указанием границ разрытия земли, места расположения ограждений;
план организации площадки (включает схемы разрытия земли, места расположения возводимых объектов, спецтехники, описание растительности, мест установки строительных лесов, иные данные);
профили инженерных коммуникаций;
схемы движения пешеходов и транспорта на период работ (их нужно предварительно согласовать с городскими службами);
чертежи проекта о сохранности подземных и наземных объектов, инженерных систем;
иные данные, предусмотренные нормативными актами.

План производства должен соответствовать проекту, который прошел обязательные согласования и разрешения. Также на основании плана оформляется календарный график и последовательность выполнения работ.

Точный порядок подачи документов на получение ордеров определен Административными регламентами. В Москве заявка подается в электронной форме через сайт Мэра Москвы. В Санкт-Петербурге можно подать документ в электронной форме через портал госуслуг, либо через МФЦ. При подаче заявки ей присваивается регистрационный номер, по которому можно отслеживать ход рассмотрения документов.

В сроки, указанные в ордере, нужно выполнять только разрешенные виды работ. Контролировать их ход и соответствие целям будут специалисты административно-технических комиссий, органов стройнадзора, иных уполномоченных ведомств. После завершения каждого отдельного вида работ нужно закрыть ордер. Так как полноценное строительство может предусматривать регулярную выдачу ордеров, необходимо их закрыть строго в оговоренные сроки, либо своевременно обращаться за продлением. Для переоформления (продления) бланка нужно соблюдать стандартные алгоритм действий.

Ордер на проведение земляных работ

В соответствии с п. 3.1.2 Правил по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации), утв. Приказом Минсвязи РФ от 25.01.1996 N 8, производство земляных работ допускается только при наличии письменного ордера (разрешения) от соответствующих органов власти, а на дорогах вне населенных пунктов – при наличии разрешения на раскопки соответствующих дорожно-эксплуатационных организаций.

При производстве земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций ордер на раскопки выдается только при наличии письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций.

К ордеру прикладывается план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций.

В соответствии с п. 22 рекомендуемого перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу “одного окна” в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2014 N 496 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797”, выдача ордеров на проведение земляных работ относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

На федеральном уровне порядок получения ордеров на проведение земляных работ детально не определен. Указанный порядок регламентируется на региональном уровне.

Земельный ордер обязательно потребуется в том числе и на частных территориях, при условии что они находятся на землях поселений, а под землей уже имеются проложенные какие-либо коммуникации.

В каких ситуациях нужно оформлять ордер частным застройщикам? Он обязательно необходим при:

проведении работ при раскопке почвы на глубину более чем 1/3 метра;
забивании или погружении свай;
при сооружении объектов, находящихся под землей и наземных технических сетей;
высыпке грунта на поверхностный слой почвы на высоту выше чем 0,5 метра.

Так бывает, когда в выдаче ордера, либо его продлении застройщик получает отказ. В этом случае, необходимо исправить все ошибки в документации, либо дополнить недостающие бумаги и обратиться в местную администрацию заново.

Специалисты управления архитектуры и градостроительства области проводят регулярные разъяснительные мероприятия для застройщиков, устраивают конференции, где поясняют процедуру предоставления ордера и типичные ошибки при подаче бумаг.

Чаще всего отказы выдаются, в связи с отсутствием:

документа удостоверяющего личность представителя организации, либо его доверенного лица;
плана мероприятий и его координацией с собственником технических сетей;
согласования земельных работ с владельцами соседних территорий;
обязательства по проведению благоустройства раскопанных участков;
графика работ.

Кроме этого, при закрытии ордера, застройщики зачастую не имеют акта об завершении работ, подтверждающего восстановление территории к ее первоначальному виду.

Основанием для разработки законодательства и требований на местах служит Постановление Правительства № 403 от 30/04/14 г. «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (с изм. и доп.).

Согласие властных структур на земляные работы обычно требуется в таких случаях:

строительство, реконструкция капитальных зданий, инженерных сетей (может заменяться разрешением на строительство по решению властей);
геологические, археологические работы;
в большинстве случаев капитального или текущего ремонта зданий, инженерных сетей, дорожных объектов (исключением может быть текущий ремонт трассы и тротуаров без изменения их планировки);
аварийные работы;
благоустройство с планировкой территорий;
снос сооружений и инженерных конструкций, сетей и пр.

Ордер оформляется на организацию, выполняющую земляные работы (подрядчик), с указанием заказчика производства земляных работ.

Он представляет собой документ, где кроме уникальных реквизитов указаны:

подрядная организация (субподрядчики – при наличии);
заказчик работ;
наименование, назначение проекта;
вид строительных работ;
адрес;
объемы работ.

Частным застройщикам документ также необходим при устройстве подсобных помещений на глубине или наземных технических сетей. Во многих случаях ордер потребуется при глубинных раскопках почвы, забивании свай. Конкретные ситуации решаются по-разному в регионах и зависят от слоя почвы, других факторов, указанных в принятых законодательных актах.