Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем опасна постоянная прописка чужого человека для собственника?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания
Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:
- паспорт;
- выписаться из домой книжки, и принести выписку;
- получить согласие от заинтересованных лиц (владельцы недвижимости должны присутствовать в момент, когда другого человека вписывают в их квартиру);
- заявление, написанное владельцем или арендатором недвижимости (пишется в присутствии работника паспортного стола).
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Уголовное дело за фиктивную регистрацию
Если собственник временно прописывает в своей квартире человека, который там жить не собирается, — это уголовное преступление. Согласно ст. 322.2 УК РФ, фиктивная регистрация чревата весьма существенными последствиями:
- штраф от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ или в размере зарплаты осужденного за период до трёх лет;
- принудительные работы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — на срок до трёх лет;
- ограничение свободы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — на срок до трёх лет.
При этом не имеет значения, кого фиктивно прописали в квартире — россиянина, иностранного гражданина или человека без гражданства. Если он изначально не планировал там жить, на собственника и нанимателя могут завести уголовное дело, а временную прописку аннулируют.
Увеличение коммунальных платежей.
Новый жилец в квартире может также увеличить коммунальные платежи. Особенно, если нет счетчиков или оформлены льготы, которые автоматически прекращаются при увеличении общего дохода семьи.
Также нужно быть острожными пенсионерам, которые хотят прописать на своей территории третье лицо. Так как по законодательству России, пособие на оплату капремонта начисляется владельцам жилплощади, возраст которых начинается от 70 лет. И проживающих либо в одиночку или с таким неработающим пенсионером.
В этом случае не стоит регистрировать на своей жилплощади таких лиц:
- Несовершеннолетних;
- Неработающих официально;
- Не имеющих собственного жилья;
- С низким материальным достатком.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
Другие особенности и риски
Помимо трудностей с выселением собственник может столкнуться и с другими проблемами.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры:
- привод в квартиру посторонних людей, которые могут вести себя аморально и противоправно;
- затопление соседей;
- намеренная порча имущества;
- использование квартиры не по назначению и не для проживания, а, к примеру, для собрания шумных компаний, пьянок, азартных игр и т.д;
- отказ оплаты за жилье и коммунальные услуги;
- сдача помещения в поднаем «в обход» согласия и уведомления собственника;
- оформление кредита и последующая его неуплата;
- совершение преступления.
Последствия временной регистрации для собственника могут быть самые разные. Если у зарегистрированного лица имеется в собственности автомобиль, то штрафы за нарушения ПДД будут приходить на почту по месту пребывания.
Так чем же грозит собственнику квартиры временная регистрация? Если жилец попадется не проблемным, будет вести себя согласно всем нормам и правилам проживания, тогда собственнику жилья ничего грозить не будет. Единственная угроза, так это рост расходов на оплату коммунальных услуг. И если временно зарегистрированные жильцы ничего не заплатят собственнику квартиры и съедут, тогда ему самому придется погашать всю задолженность.
Могут ли возникнуть проблемы при продаже квартиры? Временная регистрация жильцов не является причиной отказа при продаже квартиры. Поскольку жильцы не претендуют на квартиру и не имеют никаких прав на нее (кроме права на проживание), то продать жилья реально. Причем собственник квадратных метром даже может не ставить жильцов в известность.
Возникнут ли проблемы при временной регистрации беженцев? Лица, которые не являются гражданами РФ а также беженцы, которые прибыли в Российскую Федерацию, обязаны встать на миграционный учет. И если такое лицо заключило соглашение с владельцем квартиры на временное проживание, то собственник жилья обязан уведомить контролирующие органы – управление МВД об этом факте.
Если собственник квартиры скроет факт проживания на своей территории беженцев или лиц, которые не являются гражданами РФ, то ему может грозить ответственность в виде штрафа (если человек не поставил в известность органы МВД) или лишения свободы (если собственник квартиры был обвинен в организации незаконного въезда и пребывания иностранцев в России).
Можно ли временно прописать в квартире людей, если собственник жилья сам не прописан в ней? Да, оформить временную регистрацию можно. Законом это не запрещено.
Может ли собственник квартиры сам продлить временную регистрацию? Нет, без согласия жильца сделать этого он не может, тем более что заявление подается лично жильцом.
Может ли собственник жилья выселить временно прописанного жильца? Если договор не был заключен, то выселить можно. Если договор заключен, тогда выселить человека можно только по окончании срока действия соглашения.
Можно ли получить временную регистрацию, если в квартире несколько собственников? Да, получить временную прописку можно, но для этого нужно получить согласие всех собственников.
Может ли один собственник жилья отменить временную регистрацию жильца, если второй собственник не дал своего согласия? Нет, отменить регистрацию можно только при согласии всех собственников.
Обязательно ли заверять согласие собственника для временной прописки жильца у нотариуса? Нет, нотариального заверения не требуется.
Временная прописка не несет рисков для собственника, если в квартиру заселяются честные, порядочные люди.
В противном случае временная регистрация несет некоторые опасности, которые могут быть связаны с появлением проблем, начиная от ссор с соседями из-за жильцов-дебоширов и заканчивая отказом жильцов в выселении и, как следствие, обращение в суд.
Несмотря на то что риски у владельца квартиры имеются, нужно понимать, что временно прописываемый гражданин получает только право проживания в квартире. Никаких прав на владение недвижимостью у него нет и не может быть.
Трудности при продаже недвижимости
Если собственник принимает решение продать свое жилье, в которой имеет временную регистрацию малолетний, то ему необходимо учесть некоторые моменты.
Во-первых, он обязан сообщить покупателю о наличии обременений в виде прописанных жильцов, в том числе о несовершеннолетних. В противном случае договор купли-продажи можно будет расторгнуть через суд.
Во-вторых, не каждый покупатель захочет приобретать недвижимость с временно прописанными людьми, тем более с несовершеннолетними. Это может создать лишние проблемы. Соответственно, продать жилье будет сложнее.
В-третьих, существует опасность, что недвижимость с таким обременением упадет в цене на 20–30%. Снижение стоимости жилья происходит из-за рисков судебных тяжб по снятию с регистрации несовершеннолетнего и его выселению.
Возможные положительные моменты для собственника
Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.
Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.
Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:
- штраф от 2000 — 5000 рублей
- в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.
Муниципальная собственность
Уже понятно, что дает прописка в приватизированной квартире. Но как быть, если недвижимость является муниципальной? Запомните, речь все еще идет о постоянной регистрации. Ведь путать ее с временной в данном случае нельзя. Общее у них только то, что вы получаете право на пребывание на территории России без проблем. Либо на постоянной основе, либо на временной.
Прописка в квартире что дает? Говоря о постоянной регистрации в муниципальной квартире, вы приобретаете право на участие в приватизации. Как следствие — в получении собственности в безвозмездное пользование. Так что, если решили кого-то прописать в квартире, которая еще не была приватизирована, учтите это. Ведь лишние претенденты на имущество никому не нужны. Поэтому серьезно отнеситесь к постоянной регистрации. Временная прописка не так страшна в этом плане.