Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАСХОЖДЕНИИ ФАКТИЧЕСКОЙ ГРАНИЦЫ И ГРАНИЦЫ ПО ДОКУМЕНТАМ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Как определяются границы земельного участка?
Любой земельный участок в геодезии рассматривается в качестве плоской геометрической фигуры определённой формы, а границей считается совокупность всех линий, которые и составляют эту фигуру. Для определения фактической границы проводится геодезическое межевание. Сколько по времени делается межевание земельного участка узнайте тут.
Во время межевания кадастровый инженер определяет географические координаты так называемых узловых точек, соединив которые прямыми линиями можно получить границы участка.
- Если участок имеет прямоугольную форму, а какие-либо дефекты рельефа отсутствуют, то в таком случае достаточно определить координаты вершин прямоугольника, которые и будут являться узловыми точками.
- Если же участок имеет вид сложной геометрической фигуры и/или имеются дефекты рельефа, то тогда вводятся дополнительные узловые точки, которые будут более точно определять границы.
Границы земельного участка могут определяться исключительно кадастровым инженером. Видео того, как делается межевание земельного участка прямо здесь.
В качестве такого работника могут выступать следующие лица:
- Государственные инженеры, которые прошли соответствующую подготовку и числятся в штате соответствующей государственной организации.
- Сотрудники частных организаций, у которых есть государственная лицензия на ведение подобной деятельности.
- Частные инженеры-предприниматели, которые прошли подготовку и имеют государственную лицензию.
После межевания в Кадастровый реестр вносятся сведения о координатах узловых точек. Стоимость постановки земельного участка на кадастровый учёт в этой статье. Если у хозяина земли появились сомнения по поводу достоверности границ, то он может обратиться в Кадастровые органы для проведения повторного межевания, а в случае обнаружения кадастровых ошибок информация о координатах может быть пересмотрена. Мы уже написали подробно о том, можно ли изменить границы земельного участка после межевания в отдельной статье.
Межевание рекомендуется сделать в том случае, если оно ещё ни разу не проводилось, например, если участок вам достался по наследству, поскольку в противном случае имущественные права хозяина будут сильно ограничены. Эту территорию нельзя продать, сдать в аренду, подарить или завещать.
Что делать, если граница спорная
Межевание довольно часто происходит между соседями по земельным наделам, и возникают некоторые накладки. Например, неизбежные ошибки и соответствующие споры. Так, граница может быть уже занесена в кадастр, а на местности у собственника и соседа (например, если собственник новый) возникли вопросы относительно ее точности и происхождения.
В этом случае нужно выяснить через соответствующие инстанции, с какой именно погрешностью была установлена граница. Более сложный вариант — вызов кадастрового инженера и инициация процедуры по выносу границ в натуру, а также прибегать к землеустроительной экспертизе. Это недешево, но туда входит не только выявление «виновника» возникшего спора, но и предоставление рекомендуемых способов для устранения причины раздоров. Но эти варианты возможны только в том случае, если сосед готов к диалогу.
Если же в этом нет уверенности, но при межевании произошла ошибка, и границы смежных земель наложились друг на друга, площадь одного из участков сократилась, обращаются в Государственный Кадастр Недвижимости. Закон гласит, что такую ошибку исправлять нужно их сотрудникам. Если там решат, что ошибка была допущена несущественная, то вы получите отказ в исправлении.
Требования к точности
После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.
Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.
Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.
На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.
После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.
В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.
Что такое погрешность?
Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:
- Характеристик измеряемой территории;
- Погодных условий на момент измерений;
- Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
- Фактического количества измерений;
- Состояния измерительных приборов;
- Метода расчёта действительной погрешности;
- Реального расстояния точек участка от ОМЗ.
Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:
- Диагональный метод;
- Метод допустимой погрешности;
- Метод среднеквадратичной погрешности.
После установки поворотных точек можно определить границы земельного надела. По сути это ровные линии. Если же рельеф неровный, то тогда это усложнит процесс прокладки таких линий. Но кроме рельефа местности на точность измерений влияет и качество приборов, человеческий фактор.
Новые границы и площадь не могут быть выше, чем указанные в государственных нормах. Если надел большой, то тогда все контуры будет довольно непросто нанести. Потому при измерении площади и границ больших участков устанавливается и наиболее большой показатель допустимой погрешности.
Когда границы определены, то кадастровый инженер должен согласовать границы на специальном собрании. На него приглашаются владельцы соседних земельных участков. Их уведомляют заказным письмом не позже, чем за 30 дней до процесс межевания. Если же соседи никак не отреагировали, то тогда в газете публикуется специальное уведомление.
Итог исследований – это землеустроительное дело. Потом его передают в организацию. Только после этого происходит согласование межевого плана.
Требования к точности
После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.
Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.
Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.
На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.
После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.
В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.
Какая погрешность допускается при межевании?
Какая погрешность же допускается? Погрешность при межевании границ в России регулируется государством, а главным регулирующим документом является Приказ Минэкономразвития №518.
Этот документ гласит, что погрешность измерений должна находиться в следующих пределах:
| Ситуация | Допустимая погрешность при межевании |
|---|---|
| Земельные участки в пределах населенных пунктов | до 10 см |
| Гараж | до 20 см |
| Сельские земли | до 20 см |
| Земли для ведения сельского хозяйства и/или животноводства | до 250 см |
| Заповедники и леса | до 500 см |
| Охраняемые и стратегически важные территории государственного подчинения | до 50 см |
Требования к точности
Под ТОК принято понимать систему выявления и установления на местности системы координат (СК) контура здания, недостроенного объекта на ЗУ. Законодательством РФ установлены такие требования к ТОК:
- Характерная точка (ХТ) – отметка изменения описания контура и ее деления на части.
- Для положения отметок на местности используются плоские прямоугольные значения, которые определены в системе координат. Нормативы для измерения закреплены в государственном кадастре.
- Для определения ПТ могут быть использованы следующие методы:
- Геодезический, включающий полигонометрию, триангуляцию, комбинированные и обратные засечки;
- спутниковый;
- фотограмметрический;
- аналитический;
- спутниковый.
- Отсчетной ХТ являются пункты геосети государственного и специального назначения.
- Средняя КН – величина средней погрешности для максимально высокого пункта.
- Для определения показателей по строениям используют характеристики ЗУ, на котором они находится.
- Погрешность определяется специальными формулами, которые соответствуют выбранному варианту измерения.
На заметку! ХТ – характерная, а ПТ – поворотная точка.
Аббревиатура ТОК несет в себе степень приближения результатов межевания к некоторому известному значению, используется для повышения качества измерений. Для количественной оценки задействовали понятие «погрешность (ошибка)».
Нормативная точность межевания объектов землеустройства
| №№ п.п | Градация земель | Средняя квадратич ошибка Mt положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезич основы не более, м | Доп расхожд при контроле межевания, м |
| DSДОП | f ДОП | ||
| Земли поселений (города) | 0,10 | 0,2 | 0,3 |
| Земли поселений (поселки, сельские насел пункты); земли, предоставл для ведения ЛПХ, садоводства, огороднич, дачного и ИЖС | 0,20 | 0,4 | 0,6 |
| Земли промышленности и иного спец назначения | 0,50 | 1,0 | 1,5 |
| Земли с/х назначения (кроме земель, указанных в п.2), земли особо охран террит и объектов | 2,50 | 5,0 | 7,5 |
| Земли лесного, водного фонда, земли запаса | 5,00 | 10,0 | 15,0 |
Примечание. Предельная ошибка положения межевого знака равна удвоенному значению M t. Предельных ошибок не должно быть более 5%.
Земельное законодательство определяет погрешность при определении площади и границ ЗУ не только в отношении личных участков, но и в отношении прочих муниципальных, государственных, федеральных, частных земель.
| Показатели | Описание |
| Земли для размещения объектов промышленности, телевидения и радиовещания, транспорта и энергетики, обороны и спецназначения | 0,50 м |
| ЗУ, отнесенные к особо охраняемым объектам и территориям | 2,5 м |
| ЗУ, относящиеся к водному, лесному фонду | 5 м |
При обнаружении расхождений более, чем на указанную в законе величину погрешности, вносятся изменения в данные кадастрового учета и правоустанавливающие документы.
При определении границ ЗУ и его площадь учитывается фактическое землепользование на основании земельного и градостроительного законодательства.
Требования к точности
После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.
Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.
Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.
На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.
После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.
В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.
У земельного участка должны быть определённая конфигурация, простая или сложная. Вовсе не всегда участок представляет собой квадрат или прямоугольник с углами по 90 градусов – во многих случаях эти углы могут быть другими, что делает измерения сложнее. Все места, в которых направление меняется, необходимо зафиксировать – они и будут называться поворотными точками.
На межевом плане их легко выделить, и именно по ним определяется положение участка, а его границы проводятся от точки до точки. От их количества зависит стоимость межевания, а значит, чем проще участок по форме, тем дешевле проведение его межевания. Ведь чтобы измерить простой четырёхугольник, потребуются лишь 4 поворотные точки, а если форма участка сложнее, и он имеет изгибы, то и число точек для измерения возрастает с каждым следующим всё больше.