Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые нормы выдачи спецодежды в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Строительство — одна из самых травмоопасных отраслей, имеющая ряд особенностей, связанных с длительностью производственного цикла, большим количеством участников технологического процесса, постоянным передвижением строительной техники.
Бухгалтерский учет СИЗ
Активы можно учитывать только по ФСБУ 6/2020.
Учет спецодежды в 2021 году зависит от срока использования и стоимостного лимита:
- Срок эксплуатации более 12 месяцев или превышает продолжительность операционного цикла, а стоимость выше лимита – такую спецодежду отражают в составе основных средств и амортизируют в процессе эксплуатации. Оприходование спецодежды отражают на субсчете 08-4 «Приобретение отдельных объектов основных средств». Первоначальную стоимость списывают на дебет сч. 01 «Основные средства»
- Срок службы более 1 года и стоимость менее лимита – расходы списывают в момент приобретения, не относя на счета 01 или 10. Стоимость спецодежды учитывают на забалансовом счете 012 «Активы, цена которых списана на затраты».
- Срок использования менее 1 года или не выходит за рамки обычного операционного цикла – учитываются как запасы вне зависимости от стоимости. Спецодежду управленческого персонала сразу списывают на затраты, если это закреплено в учетной политике организации. Поступление СИЗ отражают на субсчете 10-10 «Специальная одежда и оснастка на складе».
Определяем порядок обеспечения работников СИЗ
На основании п.77 Правил работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать и ввести в действие локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работник СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил. Данный документ (Порядок обеспечения) должен содержать:
- порядок выявления потребности работников в СИЗ;
- предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;
- порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
- порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
Также в Порядке обеспечения необходимо отразить распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом.
Согласно п.80 Правил Порядок обеспечения должен содержать требования по организации отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ:
- планирование потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- обеспечение работников СИЗ (выдача, эксплуатация, хранение, уход (обслуживание), вывод из эксплуатации);
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
Предприятия имеют право самостоятельно организовывать такой учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом целесообразно учитывать ряд обстоятельств:
- В бухгалтерском учете мыло и аналогичные ему ДСИЗ относятся к МПЗ и учитываются по установленным стандартам учета материальных запасов, без особенностей.
- На предприятии должен быть утвержденный на основании приведенных выше нормативных актов список профессий, работники которых должны получать ДСИЗ. Как правило, он оформляется в виде приказа, приложением к колдоговору.
- Целесообразно разработать нормы выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить их для контроля за расходом в подразделениях. На оборотной стороне такого документа обычно располагается ведомость фактической выдачи ДСИЗ на участок с подписью ответственного лица
- Образец личной карточки учета ДСИЗ содержится в тексте приложения к приказу №1122н, при работе необходимо использовать утвержденную форму.
- Если ДСИЗ выдаются не индивидуально сотруднику, а в коллективное использование, необходимо назначить материально ответственное за это лицо. Например, это может быть бригадир, который получает ДСИЗ для всех своих работников, следит. Чтобы они были в наличии в достаточном количестве, при необходимости отмечает факт выдачи в личных карточках работников и заботится о заверении их подписями.
Как оформить выдачу спецодежды работникам?
Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответсвующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимого перечня спецодежды происходит согласно следующим пунктам:
-
информирование сотрудников о положенном комплекте спецодежды, спецобуви и СИЗ;
-
оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;
-
локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;
-
выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;
-
фиксация факта и сроков выдачи спецодежды в личной учётной карточке по каждому сотруднику.
Обязанности и ответственность работодателя
Согласно Приказу Минтруда РФ от 09 декабря 2014 года № 997н работодатель может определять конкретный выдаваемый комплект тому или иному работнику, принимая во внимание мнение, принадлежащее выборному органу действующей первичной профсоюзной организации. Определение может происходить и под контролем иного органа, представляющего интересы сотрудников предприятия или организации.
Этим же правилом регламентируется замена защитной спецобуви на аналоговую с теми же характеристиками и сроками использования сотрудником. Работодатель контролирует выдачу дополнительных спецсредств и комплектов спецодежды. Это касается подведомственных ему специалистов, совмещающих разные виды работы на производстве. Цель такого подхода – улучшение ухода за СИЗами. Правда, если работник получает одновременно 2 комплекта на смену, то и срок их износа увеличивается пропорционально: срок носки составляет уже не один год, а два.
Несмотря на то, что порядок выдачи спецодежды в 2022 году уточнён, а работники всех отраслей производства защищены на законодательном уровне, мы рекомендуем своим читателям внимательно изучать свои права по получению комплектов спецодежды. Часто работодатели пренебрегают своими обязанностями по выдаче спецодежды на предприятии: не выполняют обязательство по обеспечению подчинённых средствами индивидуальной защиты. Новые нормы выдачи спецодежды защищают не только работника, но и работодателя.
История появления Единых типовых норм выдачи СИЗ
В далеком 1997 году Министерство труда РФ начало разрабатывать различные типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам в зависимости от отрасли, к которой принадлежит то или иное предприятие. К 2022 году таких типовых норм насчитывалось 64 документа по различным отраслям.
Для того, чтобы регламентировать организацию работы с СИЗ по этим межотраслевым типовым нормам, в 2009 году вышел Приказ Минздрава 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ».
Согласно этому приказу специалист по охране труда, чтобы подобрать СИЗ для своих работников, искал справочник типовых норм выдачи «своей» отрасли, и смотрел какие СИЗ положены к конкретной профессии.
Со временем законодатели разобрались, что у межотраслевых типовых норм выдачи СИЗ есть существенные недостатки. Так, они охватывают всего лишь 60% всех имеющихся в стране профессий, названия профессий не соответствуют Единому классификатору профессий, нормы не отвечают техрегламенту Таможенного союза «О безопасности СИЗ», и самое главное, межотраслевые нормы не предусматривают выдачу СИЗ с учетом оценки воздействия на работника вредных производственных факторов и возможных опасностей.
Для того, чтобы решить все эти проблемы Правительство запланировало переход на риск-ориентированный подход при выдачи СИЗ.
С 1 марта 2022 года закон 311-ФЗ вводит в замен приказа 290н и межотраслевых типовых норм выдачи СИЗ, два новых документа: «Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами», утвержденные Приказом Минтруда 766н от 09.10.2021 г., и Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные Приказом Минтруда 767н от 29.10.2021 г.
Чтобы организации успели подготовиться к переходу на новые нормы, эти нормативные документы вступают в силу с 1 сентября 2023 года, и будут действовать на протяжении 6 лет. Однако старыми типовыми межотраслевыми нормами разрешили пользоваться до конца 2024 года.
ИТОГО: С 2025 года окончательно действуют Единые типовые нормы (Приказ 767н), которыми пользуются организации для «адресного» предоставление СИЗ в зависимости от условий труда работника и рисков, которым он может подвергнуться.
В этой статье мы разобрали, что такое типовые нормы выдачи СИЗ, какие нормативные документы ЕТН существуют, как рассчитывать нормы выдачи, как разработать внутренние нормы выдачи СИЗ организации.
Удачи в профессиональной деятельности.
Снижение числа несчастных случаев при выполнении строительных и ремонтных видов работ в значительной мере зависит от своевременного использования качественных средств индивидуальной защиты. Профессии и должности работников, связанных со строительством, в Типовых нормах сгруппированы в 92 пункта. Каждый пункт включает в себя родственные профессии работников, которые выполняют работу в одинаковых условиях труда.
Также Типовые нормы определяют максимально допустимый срок носки или использования средств индивидуальной защиты и разъясняют порядок выдачи зимних видов СИЗ зависимости от дислокации строительного подразделения в климатических поясах. Кроме этого, сегодня каждый работодатель имеет право, самостоятельно корректировать нормы выдачи спецодежды и обуви в строительстве, заранее согласовав это с профсоюзом.
Учет средств индивидуальной защиты
Основные документы, которыми должен руководствоваться бухгалтер строительной организации при учете спецодежды и других средств защиты, — Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, вступившие в силу утверждением приказа Министерства Финансов РФ от 26.12.2002г. N 135 н. и Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденное Приказом Министерства Финансов РФ от 09.06.2001г. N 44 н.
Все средства защиты, приобретаемые предприятием в соответствии с Типовыми нормами, должны учитываться на счете «Материалы» и включаться в состав оборотных активов. На этом счете открываются субсчета, учитывающие нахождение СИЗ на складе и уже выданные в эксплуатацию.
Вся спецодежда и средства защиты, выданные работникам для эксплуатации при выполнении производственных задач, являются собственностью строительной организации и подлежат обязательному возврату при завершении исполнения работником своих обязанностей (перевод, увольнение), а также при завершении их нормативного срока носки.
Документы, подтверждающие использование СИЗ:
- Личная карточка учета СИЗ работника;
- Оборотные ведомости;
- Комиссионные акты обследования поступающих на склад и возвращенных от работников средств индивидуальной защиты.
- Складские документы.
В случае невозврата СИЗ увольняемым или увольняющимся работником, составляется «Акт невозврата СИЗ с незавершенным сроком носки при увольнении», к акту прилагается объяснительная записка работника или второй акт об отказе дачи объяснительной записки. На основании этих документов в полном соответствии с главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации с работника удерживается ущерб, нанесенные предприятию невозвратом одежды.
Профессиональная пенсия
С 1 января 2023 г. в новой редакции будет применяться Инструкция о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утв. постановлением ФСЗН от 22.06.2011 № 9.
С этой даты обратиться за назначением профессиональной пенсии нужно не позднее чем за 2 месяца до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста (сейчас – не позднее чем за месяц).
Также определено, что не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена последняя выплата профессиональной пенсии либо в котором застрахованное лицо, которому выплата досрочной профессиональной пенсии была приостановлена, достигает общеустановленного пенсионного возраста, отдел ФСЗН формирует баланс средств на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица и уведомление о завершении выплаты профессиональной пенсии. Такое уведомление в течение 2 рабочих дней направляется застрахованному лицу.
Разъяснение Минтруда России о вступлении в силу и применении новых Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и различных средств индивидуальной защиты для работников
В ряде СМИ, включая «Фонтанка.ру», появилась информация о том, что работников, работающим за компьютером, необходимо обеспечить спецодеждой.
Минтруд России обращает внимание, что приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г.
№ 997н, которым актуализированы Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, вступает в силу с 28 мая 2015 года.
- Следует отметить, что Типовые нормы разработаны в соответствии с положениями статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты не только на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но также и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
- Так, Типовыми нормами для ряда профессий (должностей) предусмотрены, например, костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений.
- Минтруд России также обращает внимание, что указанные средства индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), действующим на территории стран – членов Таможенного союза (это Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения).
Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в целях, предусмотренных трудовым законодательством, с 1 января 2014 г. должно осуществляться на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Таким образом, все выводы о том, что Типовыми нормами многие специальности отнесены к числу вредных профессий, представляются необоснованными и некорректными.
В соответствии с Типовыми нормами средства индивидуальной защиты (СИЗ) выдаются не работающим за компьютером (под это определение попадают многие работники), а работникам определенной профессии – «оператор электронных вычислительных машин» (к которым большинство работающих за компьютером не относятся).
При приёме на работу, которая предполагает использование СИЗ, работодатель должен провести с будущим сотрудником беседу по поводу правил пользования со спецодеждой. Не каждый человек знает и может понять, как одевается или какие основные функции СИЗ.
Если есть возможность, то на предприятиях проводятся мастер-классы или иные мероприятия, на которых работники учатся и тренируются правильно применять СИЗ.
Также это необходимо для того, чтобы работник умел самостоятельно определить исправность средства защиты, например противогаза. Имел понятие, зачем нужно одевать или пользоваться СИЗ. А также после проведения такого инструктажа, работник должен будет расписаться в журнале с пометкой, что он ознакомлен с правилами поведения со спецодеждой.
Типовые нормы выдачи СИЗ 2020 по профессиям
Приказом Росстандарта от 13 октября 2020 года № 806-ст утверждён ГОСТ EN 13594-2020 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки защитные для мотоциклистов. Технические требования и методы испытаний».
Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.
Стандарт распространяется на защитные перчатки для мотоциклистов, являющихся участниками дорожного движения. Стандарт содержит требования к размерам, эргономическим характеристикам, безопасности, механическим свойствам, защите от ударов, маркировке и информации, предоставляемой изготовителем, а также устанавливает требования к методам испытаний.
Приказом Росстандарта от 13 октября 2020 года № 814-ст утверждён ГОСТ EN 13832-1-2020 «Система стандартов безопасности труда. Обувь специальная для защиты от химических веществ. Часть 1. Методы испытаний».
Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.
Стандарт устанавливает методы испытаний специальной обуви по показателям устойчивости к воздействию определенных химических веществ: выплеску, разрушению материала под действием химических веществ и проникновению.
Приказом Росстандарта от 21 октября 2020 года № 883-ст утверждён ГОСТ EN 960-2020 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты головы. Макеты головы человека для испытаний защитных касок. Общие технические требования».
Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.
Стандарт устанавливает общие технические требования к конструкции макетов головы для испытаний защитных касок, а также требования к соответствующим размерным характеристикам.
Нормы выдачи СИЗ: таблица НПА по профессиям
Работодатель может обеспечивать работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и сверх установленных норм. Для этого установлены нормы выдачи спецодежды по профессиям. Расходы в пределах норм работодатель вправе компенсировать за счет взносов на травматизм. Компания «ФОРМГОСТ» предлагает ознакомиться в удобной таблицес этой информацией.
Трудовой кодекс гарантирует работникам безопасные условия труда. Если на рабочем месте присутствуют вредные или опасные условия труда, работодатель должен обеспечить работников специальной рабочей одеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Речь идет об условиях труда, связанных с:
- повышенным уровнем света, шума или загрязнения;
- контактами с болезнетворными микроорганизмами;
- риском травмирования или заболевания.
Типовые нормы обеспечения работников спецодеждой по профессиям установлены Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2014 года. Перечень содержит нормы предоставления спецодежды и средств защиты для 195 профессий.
Так же установлены и другие основания приобретения специальной одежды, обуви и защитных средств для работников, независимо от их профессии:
- приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.10 № 1104н (нормы выдачи для машиностроительных и металлообрабатывающих производства);
- постановление Минтруда №70 от 31.12.97 года (нормы выдачи климатически адаптированной одежды трудящимся в неблагоприятных погодных условиях);
- приказ Минсоцразвития №297 от 20.04.06 года (нормы предоставления светоотражающей и сигнальной одежды);
- около 70 нормативных актов содержат нормы обеспечения спецодеждой работников определенных отраслей. Например, приказ Минздравсоцразвития №416н от 12.08.08 года устанавливает нормы предоставления одежды и обуви работникам сельского хозяйства.
В таблице нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам в 2018 году по приказу № 997н.
Выдавайте защитную одежду, обувь и другие средства защиты, работникам, если их работа связана с вредными и опасными условиями труда. Обращайтесь в ФСС за компенсацией расходов на средства защиты, если они отечественного производства, аттестация рабочих мест проведена и соблюдены типовые нормы выдачи СИЗ в 2020 году по профессиям.
На выданную СИЗ бухгалтерией предприятия не начисляются НДФЛ и страховые взносы по той причине, что она выдается работнику во временное пользование, а не в его личную собственность. СИЗ является собственностью организации и ее необходимо вернуть при увольнении либо переводе на другую должность, где не нужно использовать СИЗ. Также подлежит возврату СИЗ, срок эксплуатации которой истек и при получении нового комплекта. Однако, если сотрудник уволился не вернув СИЗ, то удержать стоимость СИЗ из заработной платы нельзя. Возврат можно осуществить только по решению суда, если в учетной политике предприятия указано, что СИЗ нужно вернуть либо возместить ее стоимость.
В составе расходов СИЗ учитывается, если одновременно выполняются следующие условия:
- спецодежда выдается работникам по законодательно установленным нормам или по повышенным нормам работодателя;
- после проведенной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест принято решение о необходимости выдачи спецодежды.
Исходя из изложенного, стоимость СИЗ включается в материальные расходы полностью на дату выдачи ее работникам. Бухгалтерия предприятия вправе принять свой порядок списания стоимости СИЗ, прописав его в учетной политике для целей налогообложения.
Учет СИЗ в организации происходит по проводкам, приведенным в таблице.
№ п/п | Дебет | Кредит | Наименование операции |
1 |
10 | 60 | Покупка СИЗ |
2 |
19 | 60 |
Принят к учету входной НДС по спецодежде |
3 | 68 | 19 |
НДС по спецодежде принят к вычету |
4 |
20 (23, 25, 26, 44) | 10 |
СИЗ выдана работникам. Проводка осуществляется для учета СИЗ со сроком эксплуатации более 1 года |
5 |
10-11 | 10-10 | Спецодежда выдана работникам. Проводка осуществляется на дату фактической выдачи. |
6 | 20 (23, 25, 26, 44) | 10-11 |
Частичное списание стоимости спецодежды на расходы (ежемесячно равными частями в течение срока службы спецодежды) |
Порядок использования средств индивидуальной защиты
Работники строительных предприятий имеют право забирать специальную одежду и специальную обувь домой на время отдыха или технического простоя. Но работодатель обязан организовать место хранения личных средств защиты и личной одежды работников на территории предприятия. Стирка и химчистка спецодежды осуществляется за счет работодателя, в случае невозможности профессиональной обработки СИЗ, работникам в обязательном порядке должна быть налажена безвозмездная выдача стирающих и моющих средств.
Контроль над состоянием личной рабочей одежды должен осуществлять работник. При возникновении неисправностей или механических повреждений он должен незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю. Далее должен быть составлен акт о списании неисправной одежды или средства защиты, в котором в том числе оценивается и личная вина работника, и на основании акта производится выдача новых СИЗ.