Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные регламентации по трудовой книжке
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Сроки выдачи и местонахождение работника
При значительной географической разнице нахождения кадрового департамента и рабочего места сотрудника осуществить передачу документа на протяжении дня технически невозможно. При этом ни сотрудник, работающий последний день на непосредственном рабочем месте, ни отдел кадров, находящийся по юридическому адресу, не нарушают норм законодательства. А срок выдачи трудовой книжки при увольнении не может совпасть с последним рабочим днём по объективным причинам.
Как составить уведомление о необходимости прийти за книжкой
Документ с просьбой явиться за трудовой книжкой или дать согласие на ее отправку почтой составляют в произвольной форме. В нем указывают номер приказа, согласно которому расторгнут трудовой договор, предлагают посетить работодателя для получения документа, а также часы работы фирмы. Кроме того, выражают просьбу при отказе от личной явки направить письмо с согласием на отправку документа почтой с обязательным указанием адреса получения.
В уведомлении нужно предусмотреть графы для:
- письменного выражения сотрудником согласия на пересылку;
- проставления под согласием его личной росписи;
- указания адреса, по которому следует направить книжку.
Доверенность на получение: зачем она нужна, как ее составить?
Доверенность позволяет постороннему человеку осуществлять за вас некоторые важные действия, которые прописаны в самом бланке.
Например, эти действия могут быть связаны с подачей или наоборот, со сбором каких-либо документов. Если работник, по каким — либо причинам не может забрать трудовую книжку, при наличии доверенности за него это может сделать любой другой человек.
Доверенность должна быть оформлена у нотариуса надлежащим образом. Так, она должна содержать печать и подпись нотариуса, возглавляющего нотариальную контору, а также указаны паспортные данные вашего доверяемого и ваши.
Не забудьте прописать основные функции, которые вы разрешаете делать доверяемому от вашего имени, и срок, в течение которого доверенность имеет законную силу.
Предъявив доверенность, ваш представитель с легкостью может забрать вашу трудовую книжку. Не прибегая к вашему появлению в бывшем месте работы.
Документы, которые выдают по заявлению сотрудника
Справка 2-НДФЛ
В справке указывают сведения о доходах с начала года по дату увольнения. Согласно приказу ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ организация заполняет две справки по форме 2-НДФЛ. Одну из них направляют в налоговую инспекцию, вторую выдают при увольнении.
Справка о среднем заработке
Предназначена для сдачи работником на биржу труда. Работодатель обязан выдать такую справку не позднее трёх рабочих дней с момента получения заявления, она должна отражать сведения о сотруднике, его среднем заработке за последние три месяца и о работодателе.
Копия формы СПВ-2
В данной форме отражаются сведения о застрахованном стаже для назначения пенсии, если работник уходит на пенсию по возрасту, а также по инвалидности и по ряду иных оснований. Оригинал формы в 10-дневный срок после получения заявления об уходе на пенсию необходимо направить в Пенсионный Фонд.
Копии кадровых приказов
Работник может запросить копии приказов на руки, например, о приёме, увольнении или переводах, привлечении к дисциплинарной ответственности или о назначении премий, иных распоряжениях и актах, связанных с трудовой деятельностью сотрудника.
При увольнении по соглашению сторон или по каким-то иным причинам документы выдаются на общих основаниях. Во избежание конфликтов и споров, все документы необходимо подписать у руководства, при наличии печати — проштамповать их. Копии необходимо заверить в общепринятом порядке.
Довольно часто случается, что уволившийся сотрудник теряет справки и копии документов, а потом обвиняет работодателя в том, что ему их не выдали. Чтобы избежать таких ситуаций, составьте некий реестр, в нём перечислите все документы, которые выдавались на руки работнику. Попросите его расписаться за получение трудовой и санитарной книжек в журналах их учёта, а в отношении СЗВ-М получите с сотрудника расписку о получении документа.
Отказ нанимателя в выдаче трудовой. Что делать?
Работнику, которому умышленно не выдают трудовую своевременно, необходимо:
| Возможные действия | Комментарий |
| Написать на имя работодателя требование о том, чтобы тот выдал ему документ | Отправить письмом с уведомлением. Это послужит существенным аргументом на суде |
| Обратиться в трудовую инспекцию с описанием действий работодателя | Целесообразно предпринять, когда:
— работодатель игнорирует направленное ему требование; — сотрудник не имеет возможности обратиться к нанимателю с письменным заявлением |
| Написать жалобу в прокуратуру РФ | |
| Отправиться с исковым заявлением в суд |
Обращение в судебный орган
При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.
Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:
- сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
- сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
- изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.
К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.
Работодатель не возвращает трудовую книжку
Если работодатель не возвращает работнику трудовой документ, изначально стоит попробовать решить данный конфликт в мирном порядке. И только если руководитель игнорирует законную просьбу бывшего работника, последнему следует принимать жесткие и оперативные меры.
Не имеет значения, по какой причине работник не смог забрать трудовую своевременно, работодатель все равно обязан ему вернуть ее по первому требованию. Отказ является нарушением законодательства РФ и влечет за собой административную, а также в некоторых случаях материальную ответственность в виде достаточно крупных штрафных санкций.
Если уволенному работнику не возвращают трудовую книжку после его официального увольнения, ему необходимо первым делом обратиться в орган Роструда. Его представители займутся не только решением проблемы возврата трудовой заявителя, но и довольно жесткой проверкой работодателя, законности его действий в соответствии с ТК РФ.
Выдача документа без увольнения
Работник, который просит о выдаче трудовой книжки во время работы в компании, то есть без увольнения, имеет право получить от работодателя заверенные страницы документа или выписку из него.
Заверение копий трудовой книги и иных свидетельств, касающихся трудоустройства, в самом общем случае происходит так:
- Руководством подписывается копия;
- Проставляется отметка «соответствует оригиналу»;
- Указывается должность и инициалы ответственного лица;
- Указывается дата заверки документов;
- Ставится печать. Вид печати определяется руководством организации. В самых распространенных случаях используется печать отдела кадров.
Если трудовая книжка была заполнена на русском языке и дополнительно – на языке субъекта Российской Федерации, то заверка обязательная для обоих текстов.
Часто случается так, что у работодателя нет уверенности в сотруднике изначально. Можно попробовать предложить рабочему следующий вариант — оформленное трудоустройство через три месяца после окончания испытательного срока. Для этого можно использовать срочный трудовой договор.
Если назревает конфликт с определенным работником, не стоит жалеть денежных средств на обращение к высококвалифицированному юристу и специалисту отдела кадров. Они могут подсказать, как быстро и законно уволить рабочего.
Конечно, не стоит сильно расстраиваться, если сотрудник не явился в день увольнения за трудовой книжкой, ведь можно заранее предотвратить возникновение этой проблемы. Нужно тщательно подбирать сотрудников, чтобы было меньше сложностей.
Выдача работодателем трудовой книжки и других документов работнику
ВЫДАЧА ТРУДОВОЙ КНИЖКИ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (с изм. от 06.02.
2004) (далее — Правила), трудовая книжка выдается на руки работнику только при увольнении, но бывают случаи, когда работник просит об этом в период работы в организации.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему заверенные выписки из трудовой книжки.
В соответствии со ст. 62 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. В ст.
77 ТК РФ определено, что днем увольнения работника является последний день его работы.
Однако ТК РФ предусматривает и особые случаи, когда днем увольнения может быть не только последний день работы.
Так, согласно ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. В связи с этим п. 5.
1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г.
№ 69, определено, что датой увольнения (прекращения трудового договора) наряду с последним днем работы может быть и другой день, если это установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником. Трудовую книжку выдают в последний день перед отпуском.
В соответствии с п.
35 Правил при выдаче трудовой книжки работнику все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 Правил, а именно: отсутствия работника либо его отказа от получения трудовой книжки на руки).
Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника, работодатель обязан возместить работнику неполученный им за все время задержки заработок.
Здесь следует напомнить, что до 1997 г. в соответствии со ст.
213 КЗоТ РФ, если неправильная или не соответствующая действующему законодательству формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на новую работу, орган, рассматривающий трудовой спор, мог принять решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула, но не более чем за один год.
Статья 213 КЗоТ в редакции Федерального закона от 17 марта 1997 г. № 59-ФЗ предусматривала, что может быть принято решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. Однако в соответствии со ст.
216 КЗоТ РФ в случае рассмотрения иных требований, кроме требований о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, орган, рассматривающий спор, имел право вынести решение о выплате работнику причитающихся сумм не более чем за три года. Это правило оказывало негативное влияние на налогообложение работодателя, ведь работодатель не мог отнести в состав затрат, например, компенсацию за неиспользованный отпуск за четыре года в полном объеме и поэтому не шел навстречу работнику, не выплачивал ему компенсацию полностью.
В настоящее время в соответствии со ст. 394 ТК РФ суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, согласно ст.
395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере, т.е.
предыдущее ограничение, касающееся выплаты денежных сумм только за три года, снято.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника днем увольнения (прекращения трудового договора) считается день выдачи трудовой книжки на руки.
Об изменении даты увольнения работника (прекращения трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами.
В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его письменного согласия (п. 36 Правил). Уведомление необходимо отослать в день увольнения заказным письмом или телеграммой.
Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки (абз. 2 п. 36 Правил).
В противном случае наступает материальная ответственность работодателя по ст. 234 ТК РФ за ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения его возможности трудиться.
Согласие о пересылке по почте трудовой книжки должно быть дано работником в письменной форме: он может либо заранее написать письменное заявление с просьбой переслать ему по почте трудовую книжку, либо переслать письменное заявление по почте заказным письмом или телеграммой. Телеграмма, заказное письмо являются доказательством просьбы работника переслать трудовую книжку по почте и должны быть подшиты к личному делу работникаи заверены.
В Правилах не предусмотрен вариант передачи трудовой книжки доверенному лицу работника (по доверенности).
Поэтому здесь действуют общие принципы, принятые в гражданском законодательстве: при передаче трудовой книжки доверенному лицу, необходимо затребовать с него доверенность, которая должна быть оформлена в соответствии со ст. 185–189 Гражданского кодекса РФ.
Доверенность может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
При получении трудовой книжки доверенное лицо должно оставить организации-работодателю расписку о том, что такого-то числа им (Ф.И.О.) по доверенности получена трудовая книжка такого-то работника в графе 13 Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
По новым правилам, работник должен расписаться в трудовой книжке, своей подписью удостоверив, что все записи сделаны верно.
Если же работник отказывается получать трудовую книжку (такое бывает, если работник не согласен с увольнением за нарушение дисциплины и т.п.) необходимо составить письменный акт о таком отказе. Акт должны подписать члены трудового коллектива — незаинтересованные сослуживцы и обязательно члены профсоюза (если он есть в организации).
Как и где восстановить трудовую книжку
Восстановить трудовую книжку не представляется возможным. Данный документ должен быть оформлен и выдан в новом виде. Для этого необходимо подтвердить наличие трудового стажа.
Сделать это можно, обратившись в территориальные подразделения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования на территории, на которой располагается работодатель.
После этого, на основе проведенных ранее отчислений соответствующие инстанции предоставят необходимые для оформления нового документа сведения для справки. Они в дальнейшем пригодятся для отчислений в Пенсионный фонд и нового работодателя.
Процесс оформления трудовой книжки сравнительно небыстрый, но это требуется в том случае, если работодатель обанкротился или сбежал из компании. В этом случае выдача трудовой книжки сотруднику может растянуться на несколько лет.
Поэтому наиболее оптимальным вариантом представляется оформление нового документа, который позволит трудоустроиться в дальнейшем на новое место работы без значительных осложнений.
Невыдача трудовой книжки работодателем является достаточно серьезным нарушением, которое может быть наказуемо самым строгим образом, вплоть до привлечения руководителей и персонала к уголовной ответственности. В этой связи следует грамотно изучать трудовое законодательство и стремиться к отстаиванию своих законных прав, ибо от этого будет зависеть ваша дальнейшая карьера в будущем.
Последствия задержки трудовой книжки
Для любого предприятия последствия задержки выдачи трудовой книжки при увольнении: необходимость возмещения ущерба бывшему сотруднику, который он может нести при невозможности устроиться на новую работу или в размере той оплаты за день, которая установлена на новой работе — компенсация за недополученный заработок (ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
При этом бывшему сотруднику выплачивается компенсация за несвоевременную выдачу трудовой книжки в нужном оговоренном размере и с учетом понесенных убытков (средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ). Для этого ему потребуется собрать необходимый пакет документации и сначала направить требование руководству. Если результата не удастся добиться, то потребуется обратиться в инспекцию, которая регулирует трудовые отношения, а далее в судебный орган.
Трудовой кодекс РФ регулирует трудовые отношения между работодателем и работником и указывает, как технически производится увольнение и какие мероприятия при этом проводятся. При проведении процедуры увольнения с сотрудником производится расчет с учетом отработанного им времени и выработки.
Также сотруднику выдаются необходимые документы и их копии с необходимыми записями о времени работы и наименованием занимаемой должности. Причина прекращение трудовых взаимоотношений констатируется с указанием номера выпущенного отделом кадров приказа с поставленной на нем подписью кадровой единицы. Любые нарушения регламента являются причиной возникновения споров.
Сложный случай, когда штраф за нарушение не становится весомой причиной получения трудовой. Работодатель продолжает задерживать документы, не выдавать их, выплатив штраф. Еще сложнее дела обстоят, когда руководство отделалось предупреждением Роструда. Без понесенных убытков начальство не спешит выполнять обязательства.
Исковое заявление в суд – последний шанс восстановить справедливость. Решающим в судебном процессе является срок давности спора, согласно трудовому договору. Оптимальный срок обращения в суд со дня увольнения составляет 2 месяца.
Иск – основание получить документы, дополнительно потребовать денежную компенсацию. Истец выставляет требования к моральной компенсации: он пострадал, последние месяцы находился на иждивении.
В действие вступает статья 37 Конституции России: согласно законодательным актам каждый гражданин имеет право на труд. Дополнительно работает 234 статья Трудового Кодекса, согласно закону работодатель, мешающий трудоустроиться, обязан покрыть все затраты бывшего сотрудника.