Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих 2021: варианты, порядок получения, нормы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Варианты приобретения жилья военнослужащими
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
Особенности приобретения жилья военнослужащими
Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:
- В соответствии с действующими нормами права регистрация договора купли-продажи квартиры в рамках НИС происходит в срок, не превышающий 5 рабочих дней (7, если заявление подано через многофункциональный центр).
- Срок кредитования зависит только от возраста потенциального заемщика. Все банки устанавливают предельный возраст кредитования, то есть возраст заемщика, до которого он обязан полностью выплатить задолженность перед кредитной организацией. В большинстве банков этот возраст составляет 60 лет, но вообще варьируется от 55 до 70.
- Первоначальный взнос может быть внесен как за счет личных средств заемщика, так и за счет накопленной суммы. Кстати, некоторые банки рассматривают для себя возможность предоставления жилищного займа и без внесения первоначального взноса. Но будьте осторожны: во-первых, это может негативно сказаться на процентной ставке, а во-вторых — увеличивается срок кредитования.
- Приобрести можно не только готовое жилое помещение, но также площадь в строящемся доме, заключив договор долевого строительства. Но покупка строящегося жилья для военнослужащих чревата некоторыми сложностями, так как обязательным условием является сотрудничество банка с организацией-застройщиком.
- Ограниченный срок действия Свидетельства о праве на получение жилищного займа. До 2011 года выданное Свидетельство действовало всего 3 месяца. С 2011 года этот срок составляет полгода. За это время Вам потребуется подобрать жилье, заключить договор купли-продажи и зарегистрировать имущество в установленном порядке.
Законодательное регулирование вопроса
Претендовать на получение служебной недвижимости могут не только военнослужащие, но в России нет единого нормативно-правового акта, который бы регулировал универсальные правила получения такого жилья для всех категорий населения. Когда речь идет о военных контрактной службы, то за основу принимаются следующие нормативно-правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»;
- Приказ Министерства Обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года.
Так, законом установлены следующие универсальные правила распределения недвижимого имущества:
- жилье принадлежит государству или муниципальному жилищному фонду;
- квартира/дом предоставляются для временного проживания;
- основание для получения жилья – исполнение служебных обязанностей в связи с военной службой;
- собственность должна быть полностью изолированной и полностью пригодной для проживания.
Прекращение действия контракта
При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:
- завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
- переезд в другой город для несения службы;
- по соглашению участников в любое удобное время;
- военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
- в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.
Жилищная субсидия – как получить?
Начиная с 2014 года военнообязанным предоставляется возможность получения государственной субсидии на приобретение квартиры/дома. Это носит название Единовременная денежная выплата (ЕДВ).
Армеец имеет полное право самостоятельно распорядиться деньгами – или купить жильё в желаемом регионе России, или начать строительство частного дома.
Кто имеет право на жилищную субсидию:
- офицеры, прослужившие больше 20-25 лет;
- военные, которые заключили контракт на службу до 01.01.1998 года;
- уволенные в запас по возрасту, ухудшению состояния здоровья, в связи с сокращениями (в последнем случае важно прослужить 10 и более лет);
- члены семьи погибшего, даже после увольнения.
Важные нюансы:
- сумма на квартиру напрямую зависит от выслуги лет, количества людей в семье, наличия заслуг и наград, но в среднем это 6000000 руб.;
- деньги на жильё предоставляются в порядке очерёдности;
- тип жилища – первичное, вторичное, квартира, дом, коттедж и т. д.;
- если недостаточно субсидийных средств, разрешено дополнительно воспользоваться ипотечным кредитом семейным или материнским капиталом, простым кредитом.
Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья
Если военнообязанный защитник родины выходит на пенсию, обеспечивается постоянным жильём (посредством ипотеки, получения в собственность) или у него оканчивается/досрочно разрывается контракт, он обязан покинуть служебное жилое помещение.
Вместе с ним покидают квартиру все проживающие родственники. Офицер должен вывезти все вещи и свою мебель и подать заявление для получения справки о снятии его и семьи с учёта. Это гарантирует точность сдачи жилья. Сделать это нужно на протяжении 3-х месяцев в ДЖО МО.
Чтобы получить справку, необходимо собрать пакет документации:
- ксерокопии ИНН, паспортов, свидетельств о рождении – обязательно должна стоять отметка о снятии с регистрации;
- копия с лицевого счёта;
- справка, подтверждающая, что у военнообязанного нет задолженности по оплате коммунальных услуг;
- справка из домовой книги об убытии;
- документ о найме нового жилья (или ордер на получение квартиры и т. п.);
- составленный и подписанный комиссией акт, подтверждающий передачу жилища (в нём указывается техническое и ремонтное состояние помещения, количество ключей и т. д.).
Предоставление служебного жилья военнослужащему организуется после подачи им пакета документов вместе с заявлением.
- заявление заполняется по утвержденной форме;
- копии документов, удостоверяющих личности членов семьи (паспортов, свидетельств о рождении, решения судов об усыновлении и т. д.);
- справка о составе семьи;
- справка о том, что служащий не занимает жилье по договору социального найма, и ранее занимаемое помещение было освобождено;
- выписка из Росреестра о наличии или отсутствии в собственности жилой недвижимости;
- копия действующего контракта на прохождение военной службы или справка о его заключении;
- выписки из домовых книг, финансовых лицевых счетов за последние 5 лет. по каждому члену семьи.
Если какие-либо документы предоставить невозможно, прилагается подтверждающая это справка. Например, из РАГС справка о том, что заявитель ранее не состоял в браке и не состоит на момент ее выдачи.
Освобождение выделенной жилплощади
Факт снятия военного с регистрационного учета, подтверждается справкой, выдаваемой жилищным департаментом о сдаче помещения. Для получения этого документа военнослужащему нужно предоставить в департамент следующие бумаги:
- копии личных документов офицера и всех членов его семейства с отметкой о снятии с учета;
- справку, подтверждающую отсутствие долгов по ЖКУ;
- выписку из домовой книги;
- извещение о распределении помещений;
- документ, подтверждающий право на получение ведомственного жилья;
- акт передачи жилой недвижимости (с указанием на состояние жилища, произведенных ремонтах и т.д.).
После прекращения действия соглашения о найме, офицер и граждане, проживающие вместе с ним, должны освободить квартиру в течение 3 месяцев.
Государство выделяет служебную жилплощадь с целью создать наиболее благоприятные условия для исполнения военнослужащими своих обязанностей. Ведь выделение этой категории граждан, а также их семьям помещения для проживания является одним из главных способов обеспечения социальных гарантий военных, на плечах которых держится безопасность всего государства.
Порядок предоставления недвижимой собственности
С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.
После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней.
На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.
В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.
Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.
Еще один аспект, на который необходимо обратить внимание, возможность приватизации арендованной собственности. В случае со служебной недвижимостью, заключается договор найма жилого помещения, который не предусматривает право дальнейшей приватизации. Единственный способ получить квартиру/дом в единоличное владение – оформление соглашения социального найма.
Для этого не нужно привлекать воинскую часть. Достаточно обратиться с заявлением в муниципалитет с просьбой признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого подается заявление на постановку семьи на учет. Подать такое заявление может не только военнослужащий, но и любой совершеннолетний член семьи. В случае дальнейшей приватизации, квартира/дом в равных долях сразу оформляется на всех членов семьи поровну, которые на момент приватизации прописаны в жилье.
Создание фонда ведомственного военного жилья
Для решения жилищной проблемы военнослужащих, с которыми заключаются контракты на работу, создается специальный жилищный фонд военного ведомства, который находится в государственной собственности и управлении Министерства обороны. Жилье из этого фонда предоставляется человеку только на время его воинской службы по контракту и должно освобождаться при увольнении. Другими словами, такие жилые помещения попадают в категорию временного жилья.
База воинского жилищного фонда включает в себя служебные квартиры, жилплощадь в общежитии, а также собственные дома и коттеджи. Служебную жилплощадь никто не имеет права отчуждать, сдавать в аренду или наем, а также обменивать. Пока они имеют статус ведомственного жилья, их нельзя приватизировать и превращать в чью-либо недвижимость. Любые вопросы по приватизации служебной квартиры могут решаться только в судебных инстанциях и после изменения ее статуса с переводом в муниципальную собственность.
Обеспечение жильём военнослужащих в 2021 году
Когда военнослужащий прибывает в часть, обеспечить его жильём обязаны в течение трёх месяцев с даты прибытия. Что это будет за жильё, зависит от возможностей конкретной части. На законодательном уровне оговорено лишь, что помещения, которые предоставляются военным как служебное жильё, должны быть пригодными к проживанию, а две и больше семьи селить в одну квартиру или комнату общежития нельзя.
Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
Площадь жилья, которое должно предоставляться военному, исчисляется на основе учётной нормы — 18 м 2 на члена семьи. Если семьи у военного нет, он вправе рассчитывать на помещение площадью до 36 м 2 .
Обеспечение жильём — значимая составляющая социального пакета российского кадрового военного. Человек, который связал жизнь с армией, имеет не только право на временное жильё в период службы по контракту, но и возможность решить в перспективе квартирный вопрос и стать собственником квадратных метров с помощью государства.
Разбираемся, как решается квартирный вопрос в Российской Армии в 2020 году.
Обеспечение жильем военнослужащих в 2021 году
- в связи с образованием Росгвардии — нового ведомства, сформированного из состава СОБРа и ОМОНа — в программу субсидирования предусмотрено включение сотрудников данного подразделения при условии наличия трех лет службы;
- разрешено объединять счета нескольких военных, созданные для накопления средств по жилищной программе. Воспользовавшись этой возможностью, несколько человек получают право, объединившись, купить недвижимость или организовать постройку нового жилья;
- разрешено сохранять накопительный счет военным, досрочно завершившим службу из-за проблем со здоровьем или по другим объективным обстоятельствам, с возможностью использования средств по предполагаемому назначению;
- сложная экономическая ситуация вынуждает банковские структуры, участвующие в ипотечном кредитовании, понижать величину процентов по кредитам.
- названия структуры, куда подается бумага;
- сведений о заявителе с внесением контактной информации;
- наименования обращения;
- справки о близких, проживающих вместе с заявителем;
- паспортных сведений;
- наличия льгот;
- обоснования возможности предоставления помощи;
- банковских реквизитов;
- перечня приложенной документации;
- обязательств о целевом использовании средств;
- росписи, подтверждающей знание условий предоставления средств.
Благодарность от Гуровой Натальи Хочу выразить признательность за квалифицированное и дружелюбное консультирование юристом-практиком Запрудной Дарье Игоревне, Каваляускас Василию Анатольевичу и Кутузовой Дарье Валентиновне. Обстановка в юридической компании радушная и профессиональная. Желаю дальнейшего процветания. Благодарю за помощь.
С уважением, Гурова Наталия. 06.07.2018 г.
Отзыв Г.Н. Антропова Юристу Юридического Агентства Санкт-Петербурга А.В. Ермакову
Выражаю Вам свою благодарность за профессионализм в защите моих интересов по уголовному делу, Андрей Валерьевич, разрешите выразить Вам признательность за Вашу помощь и поддержку. Отмечаю Ваш высокий профессионализм и умелые действия в отстаивании моих позиций.
С уважением, Г.Н. Антропов
Отзыв Лурье Л.Д. Я, Лурье Л.Д., хочу выразить свою признательность и благодарность за грамотную консультацию и сердечное отношение ко мне, как к клиенту.
Благодарность от Бусыгина А.И. Выражаю свою благодарность Каваляускас Василию Анатольевичу за квалифицированное ведение моего дела, грамотную консультацию и обоснование решения, которые привели к возмещению заявленных требований.