Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стажировка на рабочем месте: для чего она нужна и как проходит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановление структурирует последовательность процедур обучения, в нём четко прописано, что к стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 Постановления.
Стажировка для студентов
Во многих образовательных учреждениях на последних курсах (в частности, перед защитой дипломов) студенты должны проходить так называемую преддипломную (производственную) практику, которую также можно отнести к стажировке.
Под производственной практикой понимается практическая часть образовательного процесса в высшем или среднем специальном учебном заведении, происходящая в организациях в режиме реальной рабочей деятельности. Практика призвана закрепить полученные теоретические знания и навыки, необходимые для присвоения квалификации и проведения итоговой аттестации учащегося как специалиста.
Прохождение студентами практики закреплено на законодательном уровне. Так, согласно ст. 13 Закона № 273-ФЗ основные профессиональные образовательные программы предусматривают проведение практики обучающихся. Организация проведения данной практики осуществляется образовательными учреждениями на основе договоров с организациями, осуществляющими деятельность по образовательной программе соответствующего профиля.
К сведению: практика может быть проведена непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организации, которые взаимодействуют с профильными образовательными учреждениями, в связи с этим получают возможность присмотреть молодые перспективные кадры заранее и обучить молодых специалистов в соответствии с необходимыми именно для своих организаций требованиями и спецификой.
Что касается порядка организации проведения практики образовательными учреждениями, он устанавливается нормативными правовыми документами. Так, Приказом Минобрнауки РФ от 27.11.2015 № 1383 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования (далее – Положение), которое определяет порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажеров), осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, формы и способы ее проведения, а также виды практики обучающихся.
Приказом Минобрнауки РФ от 18.04.2013 № 291 утверждено Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, которым установлен порядок организации и проведения практики обучающихся (студентов, курсантов), осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.
Работы повышенной опасности
Работы повышенной опасности – это работы, выполняющиеся в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции (п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (с Поправкой)).
Работы повышенной опасности являются одним из видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда:
|
Работы с повышенными требованиями безопасности труда связаны с высоким риском (п. 3.15 ГОСТ 12.0.004-2015) |
||
|
↓ |
↓ |
↓ |
| Травмирования | Острого отравления |
Возможности развития хронического профзаболевания |
Документы для организации и проведения стажировки на рабочем месте
Что нужно сделать работодателю, чтобы организовать стажировку по новым правилам?
- Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку (Обязательно включите в перечень тех, кто выполняет работы повышенной опасности).
- Составьте и утвердите программы стажировки, сроки и порядок проведения. Единственное требование новых правил – продолжительность стажировки должна составлять не менее 2 смен.
- Составьте и утвердите Приказом или пропишите в Положении о СУОТ, как будет организовываться и проводиться стажировки работников, где пропишите детально, кто составляет и корректирует Перечни работников, подлежащих стажировке, кто её назначает, какие документы оформляются при этом, как выбираются стажирующие, как проверяется сформированность навыков безопасного труда у стажёров, в какой форме фиксируются результаты и кто отвечает за документооборот.
Обучение по оказанию первой помощи
Такое обучение, как и раньше, выделено в самостоятельную категорию. При этом изменилась фактура, определяющая требования к обучению сотрудников правилам оказания первой помощи и тем, кто может этому обучать. Кроме того, решили вопрос о том, кто вправе проводить данное обучение. Соответственно, обучать могут:
- любые сотрудники или специалисты, которые сами прошли обучение по оказанию первой помощи по программе в объеме не меньше 8 часов;
- те, кто прошли обучение по программе дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, которые обучают приемам оказания первой помощи.
По обновленным правилам проводить обучение оказанию первой помощи следует по таким категориям сотрудников:
- на кого приказом директора возложили обязанности по проведению инструктажа по охране труда, который включает вопросы оказания первой помощи пострадавшим;
- рабочие;
- кто должен оказывать первую помощь пострадавшим согласно требованиям НПА;
- сотрудники, которые управляют автотранспортом;
- сотрудники, к компетенции которых предъявляют требования уметь оказывать первую помощь;
- иные сотрудники по решению работодателя;
- председатель и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, а также лица, которые проводят обучение по оказанию первой помощи.
Обучение по использованию СИЗ
Это обучение проходят сотрудники, использующие СИЗ при работе, и при этом их применение требует практических навыков. СИЗ не определяются какими-то документами, а потому в обязанности работодателя входят не только утверждение списка СИЗ, но и обучение лиц, которые их применяют.
Председатель и члены аттестационной комиссии, а также лица, которые проводят обучение по СИЗ, и члены комиссий по охране труда обучаются в учебных центрах.
Обучение по применению СИЗ проводят не реже одного раза в три года. По установленным правилам — не меньше половины времени требуется уделять практическим занятиям по использованию СИЗ. Длительность обучения четко не регламентирована, однако она зависит от специфики СИЗ и необходимых практических навыков.
Как и при обучении по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ производится в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства сотрудника.
Продолжительность стажировки для различных категорий работников
Продолжительность стажировок на различных предприятиях может быть разной, так как она зависит от внутренних правилах организации. Законом не предусматривается установление четких сроков. Имеются лишь ограничения по продолжительности.
Для менеджеров, руководителей и их заместителей максимальный срок стажировки составляет 6 месяцев. Для остальных сотрудников срок ограничен тремя месяцами.
Важно! При заполнении срочного трудового соглашения на срок менее 6 месяцев стажировка не должна превышать двух недель.
В срок входит только фактическое присутствие на рабочем месте. Таким образом, даже уважительная причина отсутствия не изменит этого правила.
При принятии сотрудника на работу должен составляться трудовой договор. В нем помимо прочего указывается срок обучения. Если этот срок не указан, то закон предписывает использовать максимальное время обучения.
Порядок прохождения стажировки
- Заключение трудового договора: срочного со студентом-стажером, обычного с оговоркой о прохождении стажировки для переведенного или вновь принятого сотрудника.
- Проведение первичного инструктажа о технике безопасности и охране труда ( с фиксацией его прохождения в соответствующем журнале).
- Назначение наставника-куратора: опытного сотрудника, наблюдающего и производящего обучение практическим навыкам.
- Непосредственно стажировка – работа под наблюдением и руководством наставника.
- Испытание по итогам стажировки: проверка эффективности может быть в форме экзамена, зачета, опроса, оценки результатов работы или иной, предусмотренной внутренним Положением о стажировке и ее программой для конкретной должности.
- Допуск к постоянной самостоятельной работе на общих основаниях, выдача удостоверения о прохождении стажировки.
Длительность проведения
Ниже в таблице показано, сколько может составлять примерный срок стажировки по охране труда.
| Срок стажировки | |
| Вид персонала | Продолжительность |
| Рабочие профессии и младший обслуживающий персонал, которые имеют соответствующую требованиям безопасного выполнения порученной работы квалификацию | Сроки определяет положение по стажировке по охране труда. Длительность: от 3-х до 19 рабочих смен. |
| Рабочие профессии без опыта и соответствующей квалификации, для которых проводят профессиональное обучение | Сроки определяет утверждённый на предприятии образец программы стажировки по охране труда. Длительность: от 1 до 6 месяцев. |
| Руководство и специалисты | Срок стажировки определяет решение работодателя. От 2-х недель до 1 месяца с учётом их: • образования; • подготовки; • трудового опыта. |
Для чего придумана стажировка на рабочем месте
Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).
О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций1.
К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору2. Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.
Следует обратить внимание, что инструктажи и стажировка по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.
Однако есть и существенные различия. Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен3.
Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.
Стажировка на рабочем месте
С 1 марта 2017 года существенно изменится порядок проведения стажировки на рабочем месте.
Инструктажи на рабочем месте и стажировка на рабочем месте для многих работодателей процедуры схожие. Именно потому к стажировкам в организациях относятся не достаточно серьезно. На самом деле обе процедуры необходимы, чтобы научить сотрудника выполнять свои обязанности безопасно. И обе проводят до начала работы. В этом их схожесть. Но есть и существенные отличия.
Так инструктаж с сотрудниками чаще всего занимает несколько часов. А стажировка — несколько рабочих смен. Инструктаж – это короткий теоретический курс о безопасном выполнении работы с демонстрацией практических примеров.
А во время стажировки сотрудник выполняет положенные обязанности под присмотром наставника, учится на практике выполнять предстоящую работу, изучает производственно-технологические процессы.
Для кого стажировка на рабочем месте является обязательной процедурой?
Обязательной стажировка на рабочем месте по-прежнему осталась для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда.
Эта обязанность закреплена за работодателем в статье 225 Трудового кодекса и п. 11.4 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступает в силу уже 1 марта 2017 года.
Например, электротехнический персонал, горняки, металлурги, работники нефтеперерабатывающей отрасли, шахтеры и т.д.
- Когда нужно проводить стажировку на рабочем месте?
- С 1 марта 2017 года стажировку на рабочем месте для руководителей, специалистов, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала нужно проводить:
- — при их поступлении на работу;
- — при переводе на другое место работы внутри организации с изменением должности или выполняемой работы;
- — для подготовки к возможному замещению на время отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) постоянного работника;
- — для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.
РАНЕЕ: Стажировку проводили при переводе на другую работу или при смене типа оборудования или переходе на управление другой техникой (марка машины, крана и т. п.).
Сроки проведения стажировки на рабочем месте
С 1 марта 2017 года продолжительность стажировки определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник. Он учитывает уровень образования сотрудника, его квалификацию, опыт работы и другие важные факторы.
Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, которые имеют необходимую квалификацию и опыт, срок стажировки должен составлять от 3 до 19 рабочих смен;
Если работник рабочих профессий не имеет опыта работы и соответствующей квалификации, то срок стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, должен составлять от 1 до 6 месяцев.
Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяет работодатель. В зависимости от образования, подготовкой и опыта работы — от 2 недель до одного месяца.
РАНЕЕ: Согласно ГОСТ 12.0.004-90, который действует на данный момент, стажировку на рабочем месте проводят в течение первых 2–14 смен после первичного инструктажа.
Ее продолжительность зависит от характера работы и квалификации работника.
В документе нет разделения по срокам для руководителей, специалистов или сотрудников рабочих профессий.
Внимание! Действующий ГОСТ разрешает руководству по согласованию со службой по охране труда и профсоюзом предприятия освобождать от стажировки работника, стаж работы по специальности которых составляет не менее 3 лет, если он переходит из одного цеха в другой, а характер его работы и тип оборудования не меняется.
В новом документе этого пункта нет!
Вопрос от работодателя: Нужно ли проводить стажировку на рабочем месте с сотрудниками турфирмы, которые работают в офисе?
Ответ: Нет, не нужно. Стажировку на рабочем месте после первичного инструктажа должны обязательно проходить только сотрудники, которые будут заняты на работе с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТКРФ). Офисные работники к этой категории не относятся.
- Кто проводит стажировку на рабочем месте?
- С 1 марта 2017 года стажировку для рабочих может проводить руководитель работ, инструктор производственного обучения или другой опытный рабочий, прошедший обучение как инструктор по охране труда и имеющий большой практический опыт.
- Что касается поступающих на работу руководителей и специалистов, то с ними стажировку могут проводить вышестоящий или иной руководитель, которого своим решением назначит работодатель.
- РАНЕЕ: Для проведения стажировки работодатель назначал своим приказом руководителя стажировки из числа руководящих сотрудников или специалистов.
- Вопрос от работодателя: Нужно ли нам проводить стажировку на рабочем месте с сотрудником, если он переходит из одного отдела в другой?
Ответ: Вам нужно проводить стажировку с сотрудником, но только если условия труда на новом рабочем месте являются вредными или опасными (ст. 225 ТК РФ). Если то не так, то можете спокойно переводить сотрудника в другое структурное подразделение без проведения стажировки.
Как проходит стажировка на рабочем месте?
ГОСТ 12.0.004-2015, который вступает в силу с 1 марта 2017 года, прописывает для работодателя четкий регламент проведения стажировки. В нем указано, что руководитель стажировки должен: — Составить программы стажировки и отразить в них конкретные задачи и сроки выполнения с учетом образования сотрудника, подготовки и опыта работы стажирующегося;
- — Ознакомить стажирующегося сотрудника со всеми работниками подразделения и условиями труда.
- Во время стажировки новый сотрудник должен узнать правила внутреннего трудового распорядка, основные функции подразделении и все положенные требованиями охраны труда при выполнении работы;
- В процессе стажировки ознакомить стажирующегося с пакетом документов, необходимых для работы.
- В него должна обязательно входить должностная инструкция работника, положение о подразделении, внутренние нормативы и регламенты, локальные нормативные акты по охране труда и безопасности производства;
На протяжении всего срока стажировки, руководитель должен внимательно наблюдать за работой стажирующегося, контролировать и, если необходимо, корректировка его действия. После того как время стажировки окончено, руководитель должен в произвольной форме оформить отзыв о прохождении стажировки. Итоги стажировки подводит специально созданная комиссия работодателя.
Для работников рабочих профессий – квалификационная комиссия, а для руководителей и специалистов — аттестационная комиссия. Она проводит квалификационный экзамен. Форму работодатель выбирает сам. Задача членов комиссии — оценить уровень теоретической и практической подготовки стажирующегося, уровень его знаний требований охраны труда и оформить соответствующий протокол.
Внимание! В ГОСТ 12.0.004-2015 нет четких указаний на состав и численность комиссии. Рекомендуем привлекать для того не менее трех человек, рабочий стаж и опыт которых позволит выполнить возложенную на них задачу.
Программа стажировки на рабочем месте для всех рабочих профессий
Программа стажировки относится к локальным нормативным актам по организации. Ее разрабатывает руководитель структурного подразделения при участии отдела охраны труда. Таким образом, если речь идет о стажировке, например, электротехнического персонала, составлять план обучения будет служба главного инженера.
Далее план стажировки согласовывается с профсоюзом (или иным выборным органом работников, если он есть на предприятии) и утверждается работодателем. Порядок согласования установлен в 372 статье ТК РФ.
Унифицированного образца для программы стажировки на рабочем месте нет. Она оформляется по правилам делопроизводства, которые приняты в конкретной организации. Важно, чтобы в начале документа были проставлены все необходимые визы согласования: руководителем организации и профсоюзом (при его наличии). Указываются дата утверждения, дата проведения заседания профкома и номер протокола.
Программа начинается с пояснительной записки, в которой перечисляются все документы-основания и длительность стажировки. Важно, чтобы были использованы и профстандарты, и эксплуатационная документация производителя к применяемому оборудованию.
Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
Документационное обеспечение работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно
Далее идет общая часть. В ней указываются цели обучения, точное название производственных процессов, требования к стажеру. Перечислены навыки, которыми должен овладеть сотрудник, указан итог стажировки – сдача зачета на допуск к самостоятельной работе.
После этого описывается непосредственный план обучения. Традиционно его составляют в виде таблицы, отмечая напротив каждой темы количество часов или смен, необходимых для освоения. Целесообразно в программу стажировки по рабочим профессиям вписывать максимальное количество часов, а корректировать время обучения исходя из квалификации конкретного работника. Режим и темп обучения остаются в компетенции преподавателя-наставника.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Порядок стажировки на рабочем месте недостаточно регулируется трудовым законодательством. В нем отражена единственная рекомендация о необходимости оформления со стажерами срочного договора. Все остальные документы, регулирующие взаимоотношения, составляются в соответствии с распоряжением работодателя.
После прохождения собеседования с руководителем подразделения и принятия им решения о том, что соискатель им подходит, претенденту на должность предоставляют возможность ознакомиться с положением. Если претендент согласен сотрудничать по предложенной схеме, то ему необходимо оформить заявление о приеме на стажировку, которое будет основанием для заключения срочного договора и издания приказа о зачислении стажера.
Ответственность работодателя за непроведение стажировки
Как мы уже говорили, стажировка является одной из форм обучения по охране труда. Поэтому за непроведение стажировки работнику, занятому на рабочем месте с вредными и (или) производственными факторами, предусмотрено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.