Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на председателя СНТ?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.
Куда можно обратиться
Если речь не идет о хищении средств или совершении неправомерных имущественных сделок, сначала стоит попытаться мирно урегулировать конфликт без привлечения контролирующих органов. Например, если член товарищества не получил ответ на отправленное письмо, сначала стоит уточнить, дошло ли оно до получателя. Возможно, письмо затерялось среди бумаг, а значит, нет смысла жаловаться на некомпетентность председателя. Но если есть основания полагать, что данное должностное лицо совершило серьезное правонарушение, злоупотребило полномочиями или осуществило мошенническую операцию, следует обратиться в:
- Ревизионная комиссия, созданная при СНТ.
- Прокуратура.
- Суд.
Образец жалобы в Прокуратуру
Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.
Рассмотрим структуру заявления:
- Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
- Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
- Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
- Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
- Подписи всех заявителей и дата.
К какой ответственности можно привлечь председателя СНТ
Допускаются разные основания привлечения к ответственности председателя СНТ. Например, ревизионная комиссия товарищества имеет право пожаловаться на председателя общему собранию СНТ и добиться его увольнения при следующих правонарушениях этого лица:
- По факту незаконности сделок, касающихся состава общего пользования или состояния имущества общего пользования и др.;
- Участники товарищества подали заявление, а оно было несвоевременно рассмотрено.
Глава садового товарищества может быть привлечен к ответственности по УК РФ за:
- растрату денег или имущества товарищества,
- мошенничество,
- самоуправство (например, самовольное завышение тарифов на электричество, т.к. по закону, тарифы на свет устанавливаются региональным органом власти в сфере тарифного регулирования, а не СНТ.
- И др.
Как составить жалобу?
Жалоба на председателя товарищества не имеет утвержденной формы и составляется по общим правилам. При оформлении придерживаются общих правил, последовательности изложения и существенных условий. Структурно документ делят на три основные части.
Вступительная часть — шапка документа, выносится в верхний правый угол. Здесь прописывают:
- наименование учреждения, в которое подается жалоба;
- полное имя должностного лица, которому адресуется заявление;
- сведения о заявителе, при коллективном обращении составляется список;
- паспортные и контактные данные заявителя или лица, представляющего интересы товарищества;
- посередине прописывается наименование документа — заявление или жалоба на председателя СНТ.
В основной части приводится описание ситуации:
- указывается должностное лицо, на которое подается жалоба;
- приводятся сведения о товариществе;
- кратко и емко описывается конфликт и основания для подачи жалобы;
- прописываются доказательства нарушений, соответствующие материалы прилагают к заявлению;
- даются ссылки на законодательство или устав СНТ, нормы которого были нарушены председателем.
В заключительной части заявления прописывают:
- требования заявителя — они должны четко отражать желаемый итог обращения;
- перечень прилагаемых документов — устав товарищества, свидетельства нарушения, иные бумаги;
- дата составления жалобы и подпись заявителя, при коллективном обращении подписываются все лица, приведенные в списке.
К заявлению прилагаются копии свидетельств, подтверждающих основания жалобы. В процессе рассмотрения заявки могут потребовать оригиналы соответствующих документов.
Исковое заявление на председателя СНТ в суд
Прибегать к исковому заявлению следует в том случае, когда действия председателя напрямую затрагивают интересы участников товарищества, предполагают незаконные мероприятия, в том числе с материальной стороны, и так далее. Однако следует помнить, что перед тем как направлять иск в суд, нужно разобраться в досудебном порядке.
Если досудебная процедура не дала результатов, то можно обращаться в судебный орган. При этом нужно иметь документы, подтверждающие прохождение этапа договоренности, какой бы результат собрание участников СНТ и общение с председателем не дали. Направляется исковое заявление в районный суд, которые относится к месту нахождения товарищества. Если точного адреса нет, то выбирается адрес регистрации юридического лица.
Досудебное решение конфликтов
В ряде ситуаций, на местах можно решить и маленькие, и большие споры. Иногда председатели за рутиной ежедневных дел, могут упустить ваше заявление из своего внимания или, попросту, не понять. Иногда ряд конфликтов вызван потерей архивных документов, протоколов, иных важных деловых бумаг. Урегулировать проблемы можно мирными соглашениями, составлением новых документов, которые помогут правильно составить юристы и адвокаты. Например, председатель не выдает справку новому собственнику земельного участка о том, что тот с мая по октябрь проживал на участке (что так и было). А председатель ссылается на то, что у него нет заявления о том, что этот гражданин вступал в члены СНТ и имеет право на коллективные блага. Здесь из без прокуратуры можно прекратить «истерики» многодневных споров: для новых собственников — составить заявление о приеме в члены СНТ, для старых — заявление о подтверждении членства. Кстати, вниманию председателей: для взимания членских взносов такие заявления должны быть обязательно. При их отсутствии (с годами они могли исчезнуть), надо обязательно получить новые, подтверждающие членство с определенного года со всех членов СНТ.
Бывают ситуации, в которых председатели без юриста разобраться не могут. Например, прием в члены СНТ наследника неприватизированного участка. Формулировка может быть такой: «Если вам отказал нотариус, я тем более не могу вам отдать землю». Это неверно. Но в этом случае на председателя нет смысла жаловаться, лучше пригласить юриста, который объяснит председателю возможность и законность ваших требований (хотя не всегда так сделать можно).
Каждая ситуация требует анализа. Сначала надо разобраться с точки зрения закона, потом смело действовать!
Обращайтесь к нам за помощью.
Жалоба на действия председателя СНТ направляется чаще всего в органы прокуратуры. Вызвано это тем, что указанный орган контролирует соблюдение нормы закона на территории РФ и может проводить проверочные мероприятия в любой сфере. Больший эффект дает коллективное обращение в прокуратуру, хотя единоличная жалоба также не исключается.
Нередко направляемая жалоба содержит в себе недостаточное обоснование, которое приводит к тому, что прокуратура не выявляет нарушений и предлагает разрешать проблему в ходе гражданского судопроизводства. Поэтому следует всегда четко описывать ситуацию и передавать все имеющиеся на руках сведения в подтверждение собственной правоты.
Также практика показывает случаи, когда жалоба не приносит ожидаемого результата. В такой ситуации также потребуется обращение в суд, чтобы тот обязал председателя осуществить возложенные на такового обязанности, тем самым защитив интересы членов товарищества. Также судебный орган на основании искового заявления может принудительно лишить председателя должности по факту совершенных нарушений.
Расчет членских взносов в СНТ.
Исковое заявление на председателя СНТ в суд
Прибегать к исковому заявлению следует в том случае, когда действия председателя напрямую затрагивают интересы участников товарищества, предполагают незаконные мероприятия, в том числе с материальной стороны, и так далее. Однако следует помнить, что перед тем как направлять иск в суд, нужно разобраться в досудебном порядке.
Если досудебная процедура не дала результатов, то можно обращаться в судебный орган. При этом нужно иметь документы, подтверждающие прохождение этапа договоренности, какой бы результат собрание участников СНТ и общение с председателем не дали. Направляется исковое заявление в районный суд, которые относится к месту нахождения товарищества. Если точного адреса нет, то выбирается адрес регистрации юридического лица.
Большое количество граждан в собственности имеют дачные участки, которым уделяют много времени. Соответственно, для удобства организации дачного хозяйства законодатель предусмотрел возможность формирования таких юридических лиц как товарищества – СНТ.
Чтобы сформировать такое товарищество, потребуется привлечь не менее трех участников, то есть владельцев дачных участков. Однако максимальное число членов СНТ не ограничивается, одно товарищество может включаться в десятки собственников. Управляется товарищество посредством назначения председателя, а также проведения общих собраний, на которых путем голосований принимаются решения по различным вопросам.
Регламентируется деятельность товарищества так же, как у других юридических лиц за счет принятия учредительного документа, которым выступает устав. Такой документ закрепляет полномочия председателя, ответственность за нарушения, порядок формирования собрания, принятия решений и так далее.
Досудебное решение конфликтов
Не все ситуации, связанные с нарушениями со стороны председателя, могут повлечь за собой обращение в прокуратуру и дальнейшее подробное разбирательство по делу. Некоторые ошибки председателя совершаются из-за загруженности, невнимательности или иного человеческого фактора. Соответственно, допускается использование такого средства, как досудебное урегулирование спора, то есть мирового соглашения.
Когда речь заходит о подписании и составлении новых документов, получении справок или иных бумаг, то обращаться в прокуратуру нет смысла. Можно договориться, избежав большого количества проблем.
Например, нужно получить справку председателя СНТ о том, что лицо в конкретный период проживало на участке. Для этого требуется заявление, но председатель уверяет, что такового нет. Можно просто написать повторное заявление и тут же получить справку.
Некоторые ситуации хоть и не требуют привлечения прокуратуры, но все-таки вынуждают обратиться к юристам. Чаще такое происходит с наследниками, которые по каким-то причинам не могут занять участок, полученный после смерти родственника.
Как взыскивают долг по взносам в СНТ?
Председатель отказывает ввиду того, что отказал нотариус, оформляя наследство, а вот привлекаемый со стороны юрист сможет разрешить ситуацию в пользу одной и сторон. Если юрист скажет, что человек может пользоваться участком, а председатель все равно откажет, вот тогда можно обращаться в прокуратуру.
Досудебное разбирательство
Досудебное разбирательство подразумевает попытку самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации с председателем СНТ. Нередко личное обращение или собрание товарищества позволяет решить все вопросы без привлечения третьей стороны.
Все действия досудебной процедуры рекомендуется фиксировать документально. Письменные обращения к председателю, протоколы собраний товарищества, свидетельские показания, записи разговоров — все это позволит в дальнейшем обжаловать нарушения.
Досудебная процедура считается обязательной при незначительных нарушениях. Неоформленная документация, несоблюдение устава или обязательств может иметь объективные причины. Такие нарушения не всегда связаны со злоупотреблением правами.
К примеру, если председатель не предоставляет документы, ему грозит административный штраф. Досудебным разбирательством в этом случае будет письменное обращение с пометкой о принятии. Также требуют оформление письменного отказа с указанием оснований.
При обращении в прокуратуру также рекомендуется оформлять два экземпляра заявления. Нарушение может быть признано недостаточно серьезным и потребует разбирательства в суде. В этом случае копия жалобы в прокуратуру будет считаться досудебным разбирательством.
Особенности должности
На общем собрании садоводов избирается управление, главой которого и есть председатель. Он не может в своей работе действовать спонтанно, по личному усмотрению – только согласно уставу и различным законодательным актам в данной сфере.
Чтобы снять быстро и правильно руководителя товарищества, который творит беспредел, не отвечает своему месту, нужно опять собирать такое же общее собрание. Обычно данное лицо избирается на срок два года, но можно снять его досрочно.
Прав у председателя СНТ много:
- Он может ставить подпись на документах, финансовых и хозяйственных. Такое право осуществляется даже без доверенности.
- От лица СНТ может осуществлять разного рода сделки, например, с сельскохозяйственными или транспортными компаниями, коммунальными, торговыми.
- Председатель может давать распоряжения членам правления.
- В общих интересах он может использовать общественный инвентарь, технику, другое.
Не мало и обязанностей:
- Самая главная – соблюдение интересов членов садового товарищества, их защита, отстаивание прав.
- Также такой руководитель должен следить за жизнью коллектива, реагировать на проблемы, улаживать конфликты.
- Председатель представляет сообщество в государственных органах.
- Он держит под контролем состояние участков, техники, строений.
- Регулярно организовывает встречи садоводов поселка для решения насущных вопросов, планирования деятельности правления.
Члены СНТ имеют право жаловаться на председателя, не справляющегося с обязанностями. А за дела, связанные с нарушением закона, к нему даже применяются разные виды ответственности – материальной, административной, уголовной.
Претензия председателю снт
Инфо Пример 1: В 1984 году моего мужа приняли в члены СНТ, выделив в пользование участок № 15 по Заречной улице. Вместе с ним в членскую книжку вписаны я (жена) и двое детей, с учетом которых был предоставлен земельный участок мерою 15 соток.
Не стоит сразу идти в суд при возникновении конфликта с главой СНТ.
Обращайтесь с жалобой в прокуратуру на председателя с целью прекратить незаконные действия и привлечь к ответственности. Нарушения, из-за которых может появиться желание пойти в суд: мошеннические действия; расход взносов от граждан не по назначению; фальсификация официальных бумаг; воровство; действия, нарушающие устав; другое (например, несоблюдение пожарных мер, расположение объекта общего пользования с невыполнением норм и иные действия, требующие проверки).
Составляем претензию досудебного урегулирования
Заявление о досудебном урегулировании (рассмотрении) спора обязательно составлять в случае возникновения спора, связанного с установлением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения.В силу ст. 126 АПК РФ и 132 ГПК РФ при подаче иска необходимо подтверждение соблюдения претензионного или иного обязательного порядка урегулирования спора.
READ Заявление о краже имущества в полицию: образец 2021 года, как написать заявление
Как правило, уведомление о досудебном урегулировании происходит посредствам направления контрагенту претензии (иного документа).
Досудебное разбирательство
Мнение эксперта
Егоров Сергей Яковлевич
Консультант в области права с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.
Перед обращением в суд или прокуратуру садоводы должны попытаться решить проблему мирным путем, запросив у председателя объяснения его действий или добровольного устранения нарушений. Сделать это можно на общем собрании членов товарищества.
Иногда такие попытки самостоятельного урегулирования проблемы помогают решить все споры без привлечения третьей стороны.
Обращение к председателю рекомендуется составлять в письменной форме, фиксировать документально. Протокол общего собрания, записи переговоров, привлечение свидетелей к разъяснению ситуации — все это может понадобиться в дальнейшем, если обжаловать нарушения все же придется в суде или прокуратуре.
Когда разобраться без вмешательства надзорного или судебного органа не получится, можно составлять официальную жалобу.