Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация ЖИЛЫХ домов в СНТ в 2023 году. Почему начали чаще отказывать?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Что нужно для прописки на даче
Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:
- Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
- Уатегория земель: земли населенных пунктов;
- Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
- У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.
Как зарегистрироваться на даче
Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
- Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
- Паспорт заявителя;
- Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
- Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
- Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.
Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.
Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.
Для прописки потребуется собрать документы:
- Свидетельство о праве на дом и территорию.
- Паспорт заявителя.
- Членская книжка садовода.
- Кадастровый и технический паспорт.
- Заявление.
Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ получить регистрацию в жилом доме можно только на территории СНТ. В статье 3 зафиксирована возможность размещения зданий для постоянного проживания на садовых участках и государственной регистрации в них как жильцов. Эти нововведения вступили в действие с 1 января 2019 года: до этого срока прописаться можно было только на землях для ИЖС и ЛПХ.
На территории ОНТ, огороднических товариществ, законодательство не предусматривает возможность возведения капитальных зданий и разрешает только строительство только бытовок и прочих хозяйственных построек. Поэтому при выборе участка нужно проверить, к какой категории земель он относится. Если дом был построен без получения разрешения, можно попробовать узаконить его через суд, воспользовавшись «дачной амнистией» — ее действие продлили до весны 2021 года. Однако вероятность отказа при этом высока.
Как из садового дома «сделать» жилой
Иногда дачники регистрировали свои строения как нежилые, хотя в них есть и фундамент, и свет, и отопление. Делалось это «на всякий случай», чтобы меньше платить налогов. Таким осторожным теперь придется переоформлять свои садовые дома в жилые, чтобы прописаться в них. В конце 2018 года постановлением Правительства принят Порядок для такого признания.
В том же документе и в Градостроительном кодексе названы параметры, которым должно отвечать то жилье, в каком допустимо прописаться. Их много, есть сложные, а главные такие:
- электричество;
- отопление;
- вода (централизованного водоснабжения может и не быть, но тогда этажей разрешено не три, а два);
- канализация (или септик);
- окна во всех комнатах и кухне;
- потолки минимум 2,5 м.
Заключение о соответствии дома этим нормам может сделать инженер. Подойдет любой, состоящий в профильной саморегулируемой организации, но на деле обычно зовут кадастрового.
В муниципалитет (удобнее это делать через МФЦ) надо передать документы:
- паспорт (если владельцев несколько — их документы тоже плюс согласие на переоформление от каждого);
- выписку из ЕГРН о доме и участке (если они еще не на учете — любой документ о правах на них);
- инженерное заключение;
- согласие банка — если постройка в залоге/ипотеке.
Через полтора месяца вы получите ответ: признают или нет ваш дом жилым. Если признают — вы имеете право там прописаться в обычном порядке, предъявив это решение и выписку ЕГРН в паспортном столе (или через тот же МФЦ).
Причины отказа и варианты решения вопроса
- Не стоит идти в суд за разрешением на получение прописки, если на вашей земле нет никакого дома. Даже если земельный участок находится в собственности, зарегистрироваться на нём не выйдет. По сути это будет являться пропиской на открытом воздухе, что по законодательству невозможно.
- Если участок СНТ не в собственности, то миграционная служба также откажет в регистрации. Для получения прописки нужно оформлять и дом, и участок на того, кто собирается там постоянно проживать.
- Регистрация в загородном доме невозможна, если у гражданина есть квартира или другие жилые помещения, в которых он постоянно прописан. Нужно сняться с постоянной регистрации в одном месте, чтобы получить ее в другом.
- Нередко причиной отказа может послужить отсутствие необходимых документов. Пакет бумаг нужно подавать в полном комплекте.
Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом «О садоводческих…» от15.04.1998 №66-ФЗ (далее №66-ФЗ).
Данная аббервиатура расшифровывается как «Садоводческое некоммерческое товарищество». Это организация является добровольным объединением садоводов, ее цель – управление землей на законных основаниях.
- «Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 1 ст. 16 №66-ФЗ)».
Обязательные условия для вступления в данную организацию:
- Возраст старше 18 лет.
- Наличие земельного надела, который принадлежит СНТ.
В каждом подобном товариществе избирается председатель, который берет на себя обязанность представлять интересы своего СНТ как в государственных, так и в негосударственных учреждениях.
Главное преимущество членства в СНТ – возможность построить дачу на земле, относящейся к конкретному товариществу и прописаться в ней. Трудности в регистрации связаны с необходимостью доказательства пригодности построенного дома к проживанию круглый год.
○ Законодательство о прописке в СНТ.
До 2011 года №66-ФЗ запрещал прописку на даче, но после коллективного иска от имени дачников были внесены поправки в данный закон. 29.06.2011 г. Конституционный суд принял решение о правомерности заявления и отменил запрет на прописку на даче.
- «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 N 7-П»
Теперь все дачники вправе прописаться в домах, расположенных на территории, принадлежащей СНТ.
Что необходимо для того, чтобы подать на экспертизу?
- Если ваш дом вместе с дачным участком не стоит на учете в Росреестре, его обязательно нужно туда поставить. Без этого дальнейшая процедура не представляется возможной.
- Участок должен иметь официальный статус места, пригодного для жилых построек. Это означает, что располагаться он должен на территории населенного пункта. Если дом находится на сельскохозяйственной территории, бесполезно искать, как прописаться на даче.
- Дом должен иметь точный почтовый адрес – то есть, индивидуальный номер, конкретную улицу и населенный пункт, к которому дом примыкает.
- И участок, и дом должны находиться в вашей собственности – разумеется, потребуются документы, это подтверждающие. Участок не может находиться в аренде или в залоге.
- Наконец, еще один важный момент: данная недвижимость должна являться вашим единственным местом регистрации. Если вы прописаны где-то еще, оттуда придется выписаться до подачи документов.
Кaк пpизнaть caдoвый дoм жилым
3дaния, pacпoлoжeнныe нa yчacткax в CНT, пpизнaютcя жилыми дoмaми, ecли y ниx былo нaзнaчeниe «жилoe» или «жилoe cтpoeниe» и cвeдeния o ниx были внeceны в Eдиный гocyдapcтвeнный peecтp нeдвижимocти (EГPН) дo 01.01.2019. Ecли в гpaфe «нaзнaчeниe» в дoкyмeнтax нa дoм cтoялo «нeжилoe», oн пpизнaeтcя caдoвым дoмoм, ecли тoлькo этo cтpoeниe нe oтнocитcя к xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм и гapaжaм. ч. 9, 11 cт. 54 3aкoнa N 217-Ф3
Caдoвый дoм мoжнo в ycтaнoвлeннoм пopядкe пpизнaть жилым нa ocнoвaнии peшeния opгaнa мecтнoгo caмoyпpaвлeния, ecли oн бyдeт cooтвeтcтвoвaть нeoбxoдимым тpeбoвaниям. paзд. VI Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ oт 28.01.2006 N 47
Для этoгo нaдo пoдaть зaявлeниe o пpизнaнии caдoвoгo дoмa жилым. B нeм yкaзывaют кaдacтpoвыe нoмepa cтpoeния и зeмeльнoгo yчacткa, нa кoтopoм pacпoлoжeн caдoвый дoм, a тaкжe пoчтoвый aдpec или aдpec элeктpoннoй пoчты зaявитeля.
B MФЦ вы идeтe c тaкими дoкyмeнтaми:
Bыпиcкa из EГPН, в кoтopoй бyдeт yкaзaнo, чтo вы – coбcтвeнник caдoвoгo дoмa. Ecли пpaвo coбcтвeннocти вы peгиcтpиpoвaли дo янвapя 1999 гoдa, кoгдa EГPН eщe нe былo, вoзьмитe пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт или eгo нoтapиaльнo зaвepeннyю кoпию. Пpaвoycтaнaвливaющим дoкyмeнтoм мoжeт быть дoгoвop кyпли-пpoдaжи, дapeния, мeны, peнты, aкт ввoдa в экcплyaтaцию, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo, peшeниe cyдa и дpyгиe дoкyмeнты.
3aключeниe пo oбcлeдoвaнию тexничecкoгo cocтoяния oбъeктa, в кoтopoм бyдeт cкaзaнo, чтo вaш caдoвый дoм cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям к нaдeжнocти и бeзoпacнocти, кoтopыe пpeдъявляютcя к жилым дoмaм. 3aключeниe дoлжнo быть выдaнo индивидyaльным пpeдпpинимaтeлeм или юpлицoм, кoтopыe являютcя члeнaми caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции в oблacти инжeнepныx изыcкaний.
Для начала, дачу нужно купить и оформить права на собственность. Для того, чтобы это сделать, достаточно трех документов: подтверждение права на владение дачей или дачным участком (договор купли-продажи), кадастровый план участка (заказать в кадастровой палате с вызовом землемера и экспертизой почвы) и справка из БТИ о плане строения. После получения документов следует обратиться в территориальный орган Федеральной Регистрационной службы по месту нахождения участка. За государственную регистрацию прав нужно будет заплатить госпошлину (до последнего времени 100 рублей).
Для регистрации прав собственности в отделении Росрегистрации понадобятся следующие документы: паспорт, документ, подтверждающий права на участок, кадастровый план участка, квитанцию об оплате государственной пошлины, заявление на регистрацию. Отделение Росрегистрации обязано в течение месяца рассмотреть заявление на основании вышеперечисленных документов, и выдать свидетельство.
В садоводческом товариществе процедура усложняется: нужно приватизировать землю. Для этого в местную администрацию или сельский совет подаются заявление о предоставлении дачного участка в собственность, описание местоположения участка, которое можно сделать самостоятельно, в произвольной форме. Кроме этого, нужно предоставить заключение председателя садоводческого товарищества, в котором должно быть указано, что конкретный дачный участок закреплен именно за претендентом и что описание местоположения участка соответствует действительности. Межевание лучше всего проводить еще на первом этапе оформления участка, но если участок ранее находился у кого-либо в собственности, то межевание необязательно.
Как получить разрешение на регистрацию в СНТ?
Разбираясь, как прописаться на даче по новому закону в 2023 году, человек выяснит, что сегодня домам, входящим в состав СНТ, может быть присвоен статус “индивидуальные жилые строения”. Для его получения необходимо, чтобы помещение соответствовало определенным требованиям.
Прописаться можно только в дачном строении, которое:
- Является капитальным. Жилое строение должно быть возведено на фундаменте, иметь капитальные стены и внутреннюю отделку.
- Участок под домом принадлежит гражданину. Если он арендован, уполномоченный орган откажет в предоставлении прописки. Подобное решение аргументировано тем, что фактически отрезок земли находится в собственности СНТ. Регистрация в таких условиях невозможна. Если человек планирует прописаться на дачном участке, ему потребуется приватизировать землю.
- Статус земли соответствует установленным требованиям. Если участок под домом имеет сельскохозяйственное назначение, перевод недвижимости в статус жилого помещения и прописка в нем будут невозможными.
- В дачное строение в СНТ проведены все коммуникации. В обязательном порядке должно присутствовать водоснабжение, отопление и электричество. При этом помещение может отапливаться и печью. Ее наличие не может стать препятствием к признанию недвижимости жилой. Отсутствие водопровода также не повод для отклонения заявки на признание недвижимости жилой. В качестве источника водоснабжения может использоваться колодец. Однако потребуется заключение СЭС о том, что вода в нем пригодна для питья. Если жидкость привозят, уполномоченные органы отклонят заявку на признание такого помещения жилым.
- Садовый участок должен располагаться в пределах населенного пункта. Если помещение соответствует всем требованиям, но находится в отдалении от города или деревни, прописаться в нем будет невозможно. Свидетельство о собственности на строение получить не удастся. Препятствием этому станет отсутствие адреса. Зарегистрироваться на участке, предназначенном для садоводства, без свидетельства о собственности не получится.
Только после того, как помещение признано жилым, можно переходить к дальнейшим действиям для прописки в помещение, входящее в состав СНТ.
Советы и рекомендации по прописке на дачном участке
Эксперты советуют внимательно оценить ситуацию перед тем, как обращаться в суд. Если на участке, входящем в состав СНТ, вовсе отсутствует постройка, зарегистрироваться не получится. Даже в случае, если земля находится в собственности гражданина, прописаться на ней невозможно. Фактически подобное означает, что человек будет зарегистрирован на улице. Действующее законодательство не позволяет выполнение подобного действия.
Если гражданин хочет постоянно прописаться в СНТ, он должен учитывать, что ему предстоит платить достаточно большой налог за строение. Дополнительно можно столкнуться с проблемами бытового характера. Не всегда на территории СНТ присутствует медицинское обслуживание. Нередко случаются перебои с водоснабжением и электроснабжением. Власти субъекта не обязаны заниматься организацией инфраструктуры на территории СНТ. Решение подобных вопросов предстоит решать жителям садового товарищества самостоятельно. Дополнительно возможно возникновение проблемы посещения детьми образовательных учреждений. Если сделать прописку в СНТ решит сделать человек, который раньше проживал в Москве, но решил перебраться в Московскую область, он потеряет перечень льгот и доплат, которые предоставляются ему, как жителю столицы. Прописка в садовом товариществе – достаточно сложная процедура. Решившись на выполнение подобного действия, стоит предварительно взвесить плюсы и минусы. Чтобы прописаться в СНТ, предстоит вложить много времени, сил и денежных ресурсов.