Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для оформления пенсии по возрасту в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Актуальный график на сегодня
Период действия нового графика выхода в заслуженный отпуск начинается с января 2019 года и заканчивается первым числом декабря 2028 года.
Ко всем иным гражданам, что только собираются оформлять пенсию, будут это делать уже с учётом увеличения пенсионного возраста на пять лет.
Что касается льготников, то за ними осталось право выхода на пенсию досрочно, но с условием отсрочки на пять лет. После того, как врач или учитель наберут определённое количество голов для стажа, они будут продолжать работать необходимое количество времени для получения статуса пенсионера и назначения выплат.
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
Дата рождения |
Сроки |
Пенсионный возраст |
Увеличение, + лет |
1964, с 1 января по 30 июня |
2019, с 1 июля по 31 декабря |
55,5 |
+0,5 |
1964, с 1 июля по 31 декабря |
2019, с 1 января по 30 июня |
55,5 |
+0,5 |
1965, с 1 января по 30 июня |
2021, с 1 июля по 31 декабря |
56,5 |
+1,5 |
1965, с 1 июля по 31 декабря |
2022, с 1 января по 30 июня |
56,5 |
+1,5 |
1966 |
2024 |
58 |
+3 |
1967 |
2026 |
59 |
+4 |
1968 |
2028 |
60 |
+5 |
Изменения в законодательство о пенсиях по старости на 2023 год
С рядом инициатив о реформах в пенсионном законодательстве выступил президент России Владимир Путин в обращении к Гослуме 27 сентября 2023 года. Закон об изменении возраста для выхода на государственное обеспечение был принят в третьем чтении. Он содержит следующие положения:
- повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин до 60 лет;
- при трудовом стаже у мужчин в течение 42 лет и у женщин 37 лет выход на пенсию осуществляется без привязки к достижению определенного ценза в годах;
- по новому закону те, кто планировал оформить пенсию в 2023 и 2023 годах, могут подать заявление в уполномоченный орган на 6 месяцев раньше;
- введено понятие предпенсионного возраста, он устанавливается для мужчин от 60 до 65 лет и для женщин – от 55 до 60 лет. Эта категория граждан может рассчитывать на получение льгот, в том числе освобождение от выплат на капитальный ремонт в системе ЖКХ, освобождение от выплаты налога на имущество на дачи, дома и квартиры и земельный налог. Также им предоставляются скидки либо компенсации при следовании в автобусах и пригородных электричках;
- для лиц предпенсионного возраста размер пособия по безработице повысится от 4 900 до 11 280 руб., в зависимости от региона;
- женщины, воспитывающие трех и более детей, могут пойти на пенсию раньше на 3 года, если четверо – на 4 года, при наличии 5 детей выход на пенсию возможен в 50 лет;
- пенсионные отчисления будут подлежать ежегодной индексации;
- сохранены льготы для чернобыльцев, работников химических промышленных предприятий, шахтеров и трудящихся в горячих цехах;
- изменены условия назначения пенсий для коренных малочисленны народов Севера;
- для сельских жителей предусмотрена 25% надбавка к пенсии при отсутствии у них работы, если общий стаж в хозяйстве составляет не менее 30 лет.
Какие документы потребуются
При обращении в ПФР за пенсией необходимо предоставить определенный набор документов, а также заявление на установление пенсии. И если заявление можно получить и заполнить на месте, то вот пакет документации придется подготовить заранее. В него входят:
- бумаги, удостоверяющие личность – паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для лиц без гражданства и иностранных граждан);
- подтверждение регистрации в страховой пенсионной системе РФ – СНИЛС;
- подтверждение стажа – трудовая книжка в качестве основного документа, трудовые договоры, контракты, выписки из приказов, зарплатные ведомости и пр.;
- Свидетельство о заключении / расторжении брака – при наличии;
- Свидетельство о перемене имени – если менялось имя;
- Свидетельства о рождении детей – при наличии;
- документы, подтверждающие периоды ухода за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, пожилыми людьми 80+ лет – при наличии;
- прочие документы, которые подтверждают не страховые периоды.
Когда начать готовить документы на пенсию по старости в 2022 году в РФ
Оформление документации следует начинать с подтверждением стажа работы примерно за 6-12 месяцев до момента наступления пенсионного возраста. Зачастую на практике возникают сложности с фиксированием страховых выплат от работодателя или оформление справок о работе на предприятиях, которые прекратили деятельности, заработной плате на то время и требуется обращение в архивы. На деле такие поиски могут затянуться на несколько месяцев.
При проверке документации часто сотрудники Пенсионного фонда РФ обнаруживают множество ошибок при заполнении бумаг, подтверждающих трудовой стаж. Это может относится к трудовым книжкам, справкам с места работы, относительно сведений о заработной плате на тот период. В некоторых случаях у женщин отмечается смена личных данных, в частности, изменение фамилии в связи с замужеством, что требует дополнительных подтверждений в органах ЗАГСа, особенно, при утере документов, подтверждающих смену семейного статуса.
Отмечаются такие формальные нарушения, как несоблюдение требований Инструкции по заполнению трудовой книжки кадровой службой, отсутствие записей об организации, неправильное ее наименование, неверные даты или исправления в периодах трудовой занятости. Иногда записи не заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью организации, нечитабильна запись на оттиске. В таких случаях для подтверждения стажа работы требуются дополнительные документы.
Иногда получение сведений о трудовой деятельности занимает года. Требуется получение информации и поднятие архивов в различных регионах России при переводе по работе, и даже направляются запросы за границу, если трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранных государств.
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Пенсионный возраст в Европе
В Европейских странах действуют разные условия выхода на пенсию и пенсионные системы, но разброс пенсионных возрастов не очень большой. Еврокомиссия обсуждает планы выхода на 70-летний пенсионный рубеж к 2060г.
Нижняя граница для женщин – в Беларуси (58 лет). Верхняя – 67 лет в ряде стран (Норвегия, Италия, Исландия, Греция).
Для мужчин нижняя планка находится пока на уровне 60 лет – в Словении, частично на Украине. Верхняя – 69,5 лет в Албании, далее по 67 – в Норвегии, Италии, Исландии, Израиле, Греции.
В настоящее время проходят пенсионные реформы в Австрии, Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Украине, Франции, Эстонии.
Это интересно: Единственной страной, снизившей в последние годы пенсионную планку, является Польша. С 2017 г планка опустилась с 67 лет до 60.
Необходимые для оформления пенсии документы
Для того, чтобы пенсия по возрасту была назначена, помимо заявления, необходимо представить и другие документы. Есть перечень общеобязательных бумаг, которые по законодательству должен представить будущий пенсионер, а есть так называемый внегласный список. И вот к такому списку внегласных документов относится трудовая книжка. С одной стороны, сотрудники Пенсионного фонда обладают Единым реестром, где они могут проверить всю необходимую информацию для назначения пособия. С, другой стороны, до сих пор почти все сотрудники ПФ запрашивают трудовую книжку при оформлении пенсии. Поэтому брать ли ее с собой, или нет, дело Ваше. Но мы советуем все-таки ее представить.
Почему нужна трудовая книжка? Да потому, что при ее наличии пенсия будет назначена быстрее, так как специалисту ПФ не нужно будет самостоятельно формировать запросы в нужные инстанции.
Таким образом, список общеобязательных документов следующий:
- Документы, удостоверяющие личность заявителя. В большинстве случаев, и это правильно, необходим паспорт гражданина России;
- Справка о размере среднемесячной заработной платы за период трудовой деятельности до 2002 года. Справка нужна за 5 последних лет до 2002 года (такой документ нужен не для всех);
- Трудовая книжка или любые другие документы, подтверждающие трудовую деятельность субъекта у конкретных работодателей.
Помимо оригиналов советуем сделать копии всех документов.
Но может возникнуть ситуация, когда гражданин принес не все документы, что делать в таком случае?
Какие документы нужны
При заблаговременном обращении в Пенсионный фонд потребуется следующий перечень документов:
- Паспорт.
- Оригинал трудовой книжки. Дополнительно можно приложить письменные трудовые договора, справки от работодателей, муниципальных органов, выписки из приказов, ведомости на выдачу зарплаты или выписки по лицевым счетам.
- Справки из службы занятости (ЦЗН).
- Архивные справки.
- Военный билет, если гражданин проходил службу.
- Документы об обучении, если этот период подлежит учету в стаже, об осуществлении предпринимательской деятельности.
- Иные значимые документы — свидетельства о заключении брака, о рождении детей и так далее.
- Справки, подтверждающие заработок. Причем вполне вероятно, что документы, подтверждающие заработную плату гражданина, и не потребуются — на этом вопросе остановимся чуть подробнее.
Новый график выхода на пенсию в 2023 году: кто сможет стать пенсионером.
Расскажем, какие группы граждан и на каких основаниях смогут оформить страховую пенсию в 2023 году.
Пенсия по старости на общих основаниях в 2023 году ни для одной из групп не доступна. Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения, выходят на пенсию только в 2024 году, когда достигнут возраста 63 лет и 58 лет соответственно.
Страховые пенсии по старости пи наличии льготных оснований в 2023 год будут доступны для следующих групп граждан:
- Предпенсионеры, которым до выхода на пенсию осталось не более 2х лет при условии, что они были уволены на основании сокращения штатов или ликвидации предприятия. Имеют трудовой стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. И дали собственное согласие на досрочную пенсию, предварительно зарегистрировавшись в Центре занятости.
- Лица, имеющие длительный трудовой стаж (у мужчин не менее 42х лет, у женщин – минимум 37 лет).
- Многодетные матери. Во-первых, женщины 1966 года рожд., имеющие не меньше 3х детей и наработавшие страховой стаж минимум 15 лет. Во-вторых, женщины 1967 года рожд., воспитавшие минимум 4х детей. В-третьих, женщины 1973 года рожд., имеющие не менее 5ти детей, наработавшие не меньше 15 лет страхового стажа.
- Граждане, наработавшие достаточно льготного стажа. К ним относятся женщины 1973 года рожд., имеющие двоих детей и отработавшие на Крайнем севере не менее 12 лет или в приравненных регионах – не менее 17 лет.
Если гражданин относится к категориям, для которых льготный стаж не изменился, ему достаточно к 2023 год его наработать и выйти на пенсию.
Если же для льготников возраст повысили, то в 2023 году досрочная пенсия им не полагается. Те из них, кто выработал льготный стаж в 2021 году, сможет выйти на пенсию только в 2024 году.
Пенсии по потере кормильца в 2023 год смогут оформить лица пережившие супругов: мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения. Пережившие супруги военнослужащих продолжат выходить на пенсию по случаю потери кормильца в 55 и 60 лет. Соответственно, в 2023 году из этой категории пенсию оформляют мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.
Возраст выхода на пенсию в 2023 году
С учетом поправок, внесенных в законодательство, страховую пенсию по старости по общим правилам назначают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65. Однако на первых этапах реформы пенсионный возраст несколько ниже, что зависит от даты рождения гражданина. Параметры определяются по следующей таблице:
Используемые в таблице сокращения: ДР — дата рождения, п. — полугодие, ПВ — пенсионный возраст.
Из таблицы видно, что в 2023 году не предусмотрен выход на пенсию на общих основаниях. Обратиться за назначением выплат можно только тем, кто имеет право на льготное назначение пенсии. Например, медработникам, преподавателям, водителям общественного транспорта, работникам вредных и тяжелых производств и так далее.
Кроме того, в 2023 году можно воспользоваться льготой, дающей право стать пенсионером на 2 года раньше срока тем, кто имеет продолжительный стаж работы. Такая льгота предоставляется при наличии 37 лет стажа у женщин и 42 лет у мужчин.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Пенсия по социальной инвалидности устанавливается:
- Инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды младенческого возраста;
- Дети-инвалиды.
Социальная пенсия по старости состоит из:
- Граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малых групп населения Севера на день назначения пенсии;
- Граждане Российской Федерации, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанный возраст
Факт выполнения подчиненной работы не влияет на выплату социальной пенсии, за исключением социальной пенсии, назначаемой гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам).
Условия назначения социальной пенсии:
- пМЖ на территории РФ;
- относящиеся к категории «инвалиды».
Кто имеет право на досрочную пенсию
Законодательством предусмотрено право на досрочный выход на пенсию. При каких условиях это предусмотрено, прочтите следующее положение:
- Трудовой кодекс РФ;
- Постановление Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. 10 «Об утверждении перечней производств, должностей, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, работающим и проживающим на Крайнем Севере и в приравненных к ним населенных пунктах»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Условия предоставления им субсидированной пенсии с 2020 года сохранятся:
- Достижение пенсионного возраста устанавливается отдельно для списков 1 и 2.
- Общий стаж общего страхования и необходимое количество пенсионных баллов (ИПЦ).
- Наличие необходимого льготного стажа.
Подать заявление на досрочный выход на пенсию могут следующие категории граждан:
- сотрудники, имеющие преимущественный опыт работы, необходимый для работы в тяжелых и опасных условиях труда;
- работали в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним районах;
- учителя и медицинские работники с педагогическим (25 лет) или медицинским (30 лет) стажем;
- многодетные матери, родившие и вырастившие пятерых и более детей до восьмилетнего возраста (пенсионные права они получают в 50 лет);
- матери (или отцы), воспитывающие ребенка-инвалида с детства (имеют право выйти на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины – 50, мужчины – 55).
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.