Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы многодетным сотрудникам полиции на покупку жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Согласно ч. 1 ст.
4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
Что означают льготы Росгвардии?
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
Чтобы разобраться, какие льготы у сотрудников Росгвардии есть сейчас, нужно понимать, что все пособия делятся на федеральные и региональные, поэтому каждый субъект Российской Федерации вправе оказывать дополнительную социальную поддержку служащим. Например, отдельные виды пособий есть у работников Росгвардии в районах крайнего Севера, на Дальнем Востоке и в Сибири.
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Выплаты и компенсации
Для каждой должности устанавливается размер денежного довольствия, умноженный на районный коэффициент (при наличии). Надбавки полагаются в силу разных причин:
- Премии и другие поощрительные выплаты.
- За выслугу (начиная со 2 года службы – по коэффициенту от 1,05 до 1,50).
- Квалификационное звание (начиная с 3 класса).
- Звание почетного сотрудника (+10% к довольствию).
- Особенности работы – если, например, полицейский по роду деятельности имеет доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, он получает ежемесячную доплату до 65% к довольствию.
Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.
Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.
Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.
На ее размер влияет несколько факторов:
- стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
- количество членов семьи;
- коэффициент.
Расчет размера ЕСВ производится исходя из нормы предоставления площади жилья, установленной ст. 7 ФЗ-247, по нижеследующей формуле:
Р = О х С х Кп х Кс,
где:
О – общая площадь жилья;
С – размер среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяют по последнему месту службы сотрудника;
Кп – поправочный коэффициент размера среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным гражданским госслужащим гражданской госслужбы РФ, определяемый Минтруда РФ по правительственному постановлению от 27.01.2009 г. N 63;
Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой ЕСВ с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилья сотрудникам ОВД РФ.
Общую площадь жилья определяют по формуле:
О = Н + Д – Л,
где:
Н – норматив общей площади жилья;
Д – размер дополнительной общей площади жилья, определяемый по п. 28 Правил;
Л – сумма общей площади жилья, принадлежащих сотруднику, членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых ими по договору соцнайма.
Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения. Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.
Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.
Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.
При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.
В 2019 году увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих действующих сотрудников и граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:
- с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
- удостоенных звания Героя РФ,
- являющихся ветеранами афганских боевых действий,
добавились также лица, проживающие вместе с 1 или более ребенком-инвалидом.
Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.
Но в отдельных регионах число таких детей для официального статуса многодетной семьи должно достигать четырех.
Однако на сферу труда это не распространяется. Здесь действуют общие правила.Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ. Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.Нужно отметить, что ТК РФ тоже не содержит отдельного раздела о льготах и привилегиях многодетных матерей на работе.
Этому посвящена лишь одна статья — 261.Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье.
› Выплаты многодетным сотрудникам МВД, как мера социальной поддержки льготной категории граждан, производятся вне очереди в сравнении с остальными сотрудниками полиции.Данная мера позволяет нуждающимся в жилом помещении семьям получить пособие на приобретение собственного жилья быстрее.Единовременная выплата на покупку жилья сотрудниками полиции осуществляется строго по очередности согласно закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ » № 247-ФЗ от 19.07.2011 года.При этом очередь устанавливается на всероссийском уровне, поскольку средства выделяются из федерального бюджета, а не регионального. Многодетные сотрудники полиции могут рассчитывать на то, что их семьи в очереди будут продвигаться быстрее.
Скачать и распечатать бесплатноКак и у любой социальной целевой выплаты, ЕСВ для полицейских семей подразумевает наличие условий для получения.К ним относятся:
- наличие трудового стажа более 10 лет;
- отсутствие жилого помещения в собственности у сотрудника полиции и членов его семьи (тех, которые проживают с ним совместно);
- отсутствие аналогичной выплаты для сотрудника или членов его семьи.
Точных сроков по получению выплаты никто не устанавливал на федеральном уровне. Поэтому все средства выплачиваются по очереди, исходя из возможностей бюджета и финансирования. В среднем по стране в год 750 — 770 семей ежегодно получают ЕСВ на приобретение жилья.Несмотря на то что многодетные семьи полицейских должны получать выплаты вне очереди, из таких семей образовалась своя очередь.Продвигается она достаточно медленно, поскольку является общероссийской.Ускорить процесс сотрудники МВД самостоятельно не могут, поэтому подают все необходимые документы, встают в очередь и ожидают, когда она подойдет.Даже если к моменту подхода очереди сотрудник-заявитель выходит на пенсию, право на получение средств остается за ним и его семьей, согласно первоначально поданному заявлению без внесения правок.График выплат на федеральном уровне не установлен.
Скачать Некоторые привилегии коснулись и родственников полицейского.Например, согласно 45-й Статьи обсуждаемого Закона, воспользоваться возможностью медицинского обеспечения в подведомственных медицинских учреждениях и санаториях имеют право:
- Дети-инвалиды, включая и достигших совершеннолетия, если инвалидность была получена до 18 лет;
- Второй супруг;
- Дети, не достигшие совершеннолетия;
- Лица-иждивенцы и проживающие вместе с сотрудником полиции;
- Дети младше 23 лет, которые проходят обучение на очной форме техникумов и институтов.
Вам нужна по этому вопросу?
и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.В октябре 2020 года обрели силу некоторые корректировки в Трудовом Кодексе РФ.До внесения этих изменений в Закон, стражи правопорядка имели право потребовать от государства компенсировать оплату проезда до места проведения отпуска и домой по его окончании.Сегодня такая возможность действует лишь частично.
Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие — более 2 детей).
Выплаты есв сотрудникам мвд в 2022 сколько денег на члена семьи
Выплаты сотрудникам полиции Уважаемые посетители портала «Льготный эксперт»! Изучая информацию на страницах нашего проекта по теме льготы, пособия, выплаты, субсидии и пенсии помните, что в статьях мы стараемся описывать базовые аспекты. Каждая ситуация индивидуальна и требует юридической поддержки и консультации.
- акт проверки жилья полицейского;
- справку из реестра, которая подтверждает отсутствие недвижимости;
- документ, содержащий информацию о месте жительства семьи в последние несколько лет;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- справку о составе семьи, удостоверение личности жены и документы на детей.
В конце 2022 года законодательством России в социальной сфере была разработана поддержка для незащищенных слоев сотрудников министерства внутренних дел. В каждом году вносятся поправки на получение ЕСВ и дорабатываются мероприятия по усовершенствованию закона. Последние новости о ЕСВ для сотрудников в 2022 году связаны с изменениями ведомственного подчинения ВВ и МВД России.
Может сложиться ситуация, когда полицейский стаёт в очередь на ЕСВ в одном регионе, а потом переезжает жить в другой. В таком случае ему придётся заново стать в очередь с той даты, когда он решил подать повторное заявление на новом месте ПМЖ. Правда, прошлый период будет обязательно учтён, а сама выплата затронет уже новое местопребывания.
- заявление с подписями всех совершеннолетних членов семьи;
- удостоверение личности;
- ходатайство о предоставлении жилплощади;
- подтверждение отсутствия собственной недвижимости;
- трудовую книжку и договор с работодателем.
Любая мера социальной поддержки населения регламентируется Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, все параметры предоставляемой льготы работникам ОВД.
К данному документу также вышел ряд актов, вносящих поправки и пояснения. В них регламентируется порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. На получение выплаты могут претендовать сотрудники органов внутренних дел РФ.
Право на выплату сотрудникам МВД на приобретение или строительство жилья сохраняется за ними только в том случае, если они были уволены из органов по достижении предельного возраста или в результате выхода на пенсию по выслуге лет. Но для получения выплаты заявить о своей нуждаемости они должны были еще в период службы в органах.
Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных, и необходимость обновления документов при получении выплаты, для подтверждения права на выплату и произведения надлежащего расчета.
Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров жилого помещения, то семья может быть признана нуждающейся. А значит право на получение ЕСВ сохраняется. Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными.
- Сотрудников МВД, стаж службы которых составил 10 календарных лет. Единовременная выплата предоставляется, что важно, только один раз за все время несения службы;
- Претендентом на пособие являются члены семей, в том числе и родители работника внутренних органов, умершего во время исполнения служебных обязанностей. Причиной этого могут быть нанесенные ему увечья, болезнь или иные повреждения. Получить выплату можно в течение года со дня гибели сотрудникам МВД.
- Претендентом является бывший сотрудник внутренних органов, уволенный со службы. Возможность на получение единовременного пособия в 2016-2022 годах сохраняется только в случае, если они имеют после увольнения право на пенсию. При этом встать на учет по вопросу предоставления пособия необходимо еще во время прохождения службы.
При этом существует ряд условий и требований, которые выдвигаются государством к сотрудникам полиции. В случае если хотя бы по одному из оснований заявитель не проходит, ему приходит отказ от постановки в очередь. Участие в программе выплат является добровольным. Каждый сотрудник, отвечающий всем критериям, вправе самостоятельно решать, вступать ли в программу или нет.
- не иметь собственного жилья;
- не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
- иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
- проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
- проживать в общежитии;
- проживать в коммунальной квартире;
- проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
- проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).
Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.
Система МВД, несмотря на сложную обстановку из-за пандемии, действует настойчиво, устойчиво и надежно. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании коллегии МВД.
«Уважаемые товарищи, сегодня на расширенной коллегии вам предстоит проанализировать результаты работы по ключевым направлениям, обсудить ближайшие и перспективные задачи, — сказал Путин. — Сразу скажу, что, несмотря на сложную обстановку, связанную с эпидемией коронавируса, все-таки это серьезная нагрузка на ведомство в целом, и министр сейчас доложил, что почти половина тех, кто собирался принимать участие в нашем мероприятии, заболела, вся система МВД действует настойчиво, устойчиво и надежно».
Президент подчеркнул, что на высоком уровне был обеспечен общественный порядок в период выборов в Государственную думу и региональные органы власти, сотрудники ведомства четко и грамотно работали при проведении Всероссийской переписи населения и при обеспечении крупных международных мероприятий.
Путин отметил, что в прошлом году продолжилась тенденция к снижению числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с применением оружия. «Сократилась преступность в общественных местах, есть позитивные сдвиги и по ряду других важных направлений», — указал глава государства.
Президент также поблагодарил личный состав МВД за добросовестную работу, проявленный профессионализм, ответственность и мужество.
Президент отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым
Уровень социального обеспечения сотрудников Министерства внутренних дел России будет расти, это коснется также индексации зарплат и пенсий. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании коллегии МВД.
«Задача государства — обеспечивать сотрудникам органов внутренних дел достойные условия жизни. Обязательно будем повышать уровень социального обеспечения сотрудников, включая индексацию денежного довольствия и пенсий», — сказал глава государства.
Путин отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. «Значительные средства, тем не менее, выделяются на оснащение подразделений современными транспортом и связью, новым вооружением и специальной техникой», — добавил он.
«Уверен, что сотрудники МВД понимают свою колоссальную ответственность перед нашим обществом и страной в целом и, безусловно, сделают все, чтобы решать поставленные задачи на самом высоком уровне», — подчеркнул президент.
Ранее Путин заявил, что размер денежного довольствия сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в 2022 и 2023 годах.
По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Путин дал поручение предусмотреть индексацию в 2022-2023-х годах денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции.
Также с 6 сентября по поручению главы государства начались единовременные выплаты военнослужащим, курсантам военных училищ, а также сотрудникам правоохранительных органов в размере 15 тыс. рублей.
Сотрудники министерства внутренних дел России должны получать такую же поддержку государства, как силовые органы, военные и другие группы. Об этом сказал президент РФ Владимир Путин.
Глава государства ранее заявлял о необходимости сокращать разрыв в доходах между сотрудниками правоохранительных органов и военнослужащих Минобороны.
«Уровень социальной защищенности сотрудников МВД будет повышаться, это касается и индексации зарплат и пенсий», — заявил Путин.
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением Владимира Путина
Госдума на пленарном заседании в среду 16 февраля приняла в первом чтении и сразу в целом правительственный законопроект об индексации на 8,6% пенсий военных пенсионеров с 1 января 2022 года.
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением президента РФ Владимира Путина проиндексировать военные пенсии с 1 января текущего года выше уровня инфляции.
Принятый Госдумой новый Законопроект № 69208-8 О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», прописывает механизм индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 января 2022 года.
Этим новым законопроектом Правительство устанавливает механизм индексации военных пенсий на 8,6% с 1 января 2022 года.
Индексация пройдет в два этапа.
Сначала будет установлена ежемесячная доплата к пенсиям в размере 8,6% от назначенной пенсии.
Она будет действовать с 1 января до 1 октября этого года.
Затем 1 октября военные пенсии планово вырастут на 4%.
Такое повышение связано с тем, что с этой даты на 4% будет проиндексировано денежное довольствие военных и связанных с ними категорий.
То есть это повышение на прежний уровень прогнозируемой инфляции, деньги на которое ранее были заложены в федеральном бюджете.
После 1 октября 2022 года военные пенсии тоже будут с надбавкой — плюс 8,6% к текущему уровню.
Для этого правительство предлагает два способа: для части военных пенсионеров с этой даты будет увеличена доля денежного довольствия, которая учитывается при расчете пенсий (с 74,0% до 77,41%), а для пенсионеров-ветеранов будет установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 4,6%.
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому выплаты военным пенсионерам будут проиндексированы на 8,6% с 1 января 2022 года.
Комитет Госдумы по обороне рассмотрит законопроект об индексации пенсий военным пенсионерам на 8,6% сразу после поступления в ГД. Об этом заявил первый зампред комитета Андрей Красов.
По данным официальных источников, Правительство РФ подготовило законопроект по улучшению жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Об этом сообщил премьер-министр России Михаил Мишустин на очередном заседании кабмина. «Подготовлен законопроект, который касается улучшения жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Он даст им больше возможностей. В первую очередь, нуждающиеся в жилье смогут выбирать — получать им единовременную выплату или готовую квартиру. Тем, кто был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за изменения в штате, сохраним право на получение выплаты для покупки жилья», — сказал Мишустин. Он уточнил, что пенсионеры органов внутренних дел, которые отработали не менее 25 лет, смогут продолжать пользоваться служебными квартирами, пока ожидают жилье. «Все, кто выбрал своей профессией охрану правопорядка, работают в тяжелых условиях, каждый день проявляют самоотверженность, рискуют своими жизнями. Сегодняшние решения помогут им и их семьям чувствовать себя более защищенными», — резюмировал глава кабмина.
Вот такой механизм индексации военной пенсии, наши уважаемые читатели, предусмотрен с 1 января 2022 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона
Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах
принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 1 Федерального закона от 6 декабря
2021 года № 396-ФЭ «О приостановлении действия части второй статьи 43
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей» (Собрание законодательства
22012445.doc
Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8403) изменение, дополнив
ее после слов «74,0 процента» словами с 1 октября 2022 года
77,41 процента».
Статья 2
Установить с 1 января 2022 года до 1 октября 2022 года
ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей», в размере 8,6 процента
от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся
участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных
в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального
закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», и членов их семей —
4,6 процента. Указанная доплата осуществляется в порядке,
установленном для выплаты пенсий.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2022 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона мО приостановлении действия части второй
статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей»
Единоразовая социальная выплата представляет собой помощь работникам МВД, на иждивении которых находится три и более ребенка. Поскольку льготы сотрудникам полиции в 2021 году финансируются из государственного бюджета, то муниципальные власти не могут влиять на условия оформления таких привилегий. Даже если в регионе три ребенка не считаются основанием для присвоения статуса многодетности, на право получения ЕСВ это никак не влияет.
Подробнее в статье: Социальные гарантии и компенсации предоставляемые военнослужащим
| Наименование документа | Дата принятия НПА | Основные позиции Закона |
| Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» | 05.05.1992 № 431 | Устанавливает условия и правила получения льготного удостоверения. А также в нем зафиксированы виды доступной государственной поддержки. |
| Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | 19.05.1995 № 81 | Предусматривает, что все семейства, на воспитании которых находятся биологические и усыновленные дети, имеют право на дополнительную денежную помощь от государства и муниципальных властей. |
| Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О полиции» | 07.02.2011 № 3 | Устанавливает, работники каких ведомств и подразделений будут относиться к числу служащих правоохранительных структур. |
| Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | 19.07.2011 № 247 | Фиксирует направления, по которым служащие полиции и других правоохранительных структур могут получать дополнительную помощь и привилегии. В том числе, это касается и многодетных семей. |
Нужно справедливо отметить, что такая поддержка осуществляется по всей территории России через формирование единой очереди полицейских на получение жилплощади. Но многодетные семьи имеют преимущество перед другими блюстителями правопорядка.
Законодательное регулирование
Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-№114, подписанного Президентом РФ Ельциным Б. Н. в середине августа 1996 года (последняя редакция от 2022 года, изменения вступили в законную силу 27.01.2022 года) установлено временное ограничение на выезд за пределы российских государственных границ определённых категорий граждан, а именно:
- лиц, которые находятся на службе в органах ФСБ. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, имеющих доступ к государственным сведениям особой важности и секретности. Срок ограничения заканчивается по пришествию пяти лет с момента последнего просмотра секретных файлов;
- лиц, находящихся в рамках действия подписанного трудового контракта с ограничениями по поводу выезда за пределы России. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, которые призваны на военную или альтернативную службу. Срок ограничения заканчивается по окончанию службы.
Также в отношении лиц, имеющих доступ к секретам российского государства, работает закон № 5485-1 «О государственной тайне», который вступил в законную силу еще в середине 1993 года (с последними изменениями от 2022 года). Статья 24 описывает ограничения, которые могут возникнуть в период владения секретной государственной информацией.
Остальные ограничения, включая официальный список стран, разрешённых для выезда сотрудникам МВД, на законодательном уровне зафиксированы только в качестве рекомендательного распоряжения Министерства Внутренних дел. И если для гражданских лиц, можно сказать, рекомендация – это не прямое указание, то для людей в погонах, как раз, наоборот.
В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен
В том случае, если сотрудник полиции не имел доступа к государственным тайнам, в отношении него запрет на выезд за границу полицейским будет иметь рекомендательный характер. Существуют отдельные ситуации, при которых рекомендация может приравниваться к приказу, и наоборот – иногда в отношении сотрудника силового ведомства может быть сделано исключение. Наиболее строгие ограничения установлены по отношению к странам НАТО и иностранным государствам, заключившим договор об экстрадиции с США.
Проще всего выехать за границу, если целью поездки является посещение дружественной России страны. Полный список стран, посещать которые сотрудникам полиции не рекомендуется, в данный момент не опубликован. Однако имеется перечень иностранных государств, куда не могут поехать прокуроры, – он содержится в приказе Генпрокуратуры от 24.04.
2021 № 201 “Об ограничении выезда за границу прокурорам органов и учреждений прокуратуры РФ”: всего таких стран 166. Имеются основания полагать, что список “запрещенных” государств для сотрудников полиции будет аналогичным. Стран, куда разрешен выезд за границу сотрудникам полиции, насчитывается всего 32.
Их список можно найти в приложении к приказу Главного управления МВД РФ от 21.08. 2023 № 360 “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки”.
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ были внесены изменения в Трудовой кодекс, а именно появилась статья 262.2, которая получила в народе название как закон об отпуске для многодетных родителей.Согласно этой норме, отпуск многодетному отцу или многодетной матери по ТК РФ предоставляется в удобное время. Таким образом, время отпуска должно быть обусловлено желанием многодетного работника, а не производственной необходимостью.
Таким образом, если в семье есть трое таких детей, то льгота сохраняется несмотря на наличие их братьев или сестёр более старшего возраста. Если в семье всего три ребёнка, то при достижении старшим двенадцатилетнего возраста, его мать и отец теряют право на преимущество при распределении отпусков на работе.
Утвержденный Госдумой в третьем чтении законопроект и подписанный президентом закон обязывает работодателей давать отпуск многодетным родителям в удобное для них время, и такая корректировка статьи 262(2) ТК РФ, по мнению законодателей, должна сделать жизнь данной категории граждан комфортней.
По мнению автора законопроекта главы думского комитета по вопросам семьи Тамары Плетневой, новые правила увеличат вероятность совпадения времени отдыха супругов и повысят шансы полноценного отпуска с детьми. По словам зампреда Госдумы по охране здоровья Леонида Огуля, подобная «свобода выбора» существовала еще во время Союза (постановление Совмина от 1981 года), и хорошо, что она вернулась в российское законодательство.
Напомним, что одобренное и профсоюзами, и работодателями, и кабмином постановление правительства № 243 от 2 апреля 2017 года отменило действующую советскую норму по предоставлению отпуска многодетной матери в любое время, которая не вступала в противоречие с Трудовым кодексом. Но эксперты неоднократно подчеркивали, что отмененная норма не действовала даже в советские годы – многим многодетным не удавалось выбить отпуск летом, если руководство и коллектив не шли навстречу.
Новый закон избавляет многодетных от необходимости уговаривать и умасливать. Для получения привилегии теперь необходимы лишь два условия:
- статус многодетной матери/отца (воспитание/опекунство трех (!) и более родных/усыновленных детей);
- возраст детей не превышает 12 лет.
Важно! По трудовому законодательству многодетными считаются лица, воспитывающие двух детей до 14 лет, а по новому закону – трех до 12.
При определении возраста нередко возникает путаница. Например, в семье трое детей, и одному из них исполняется 12. В этом случае семья не перестает считаться многодетной, но под действие нового закона о предоставлении отпуска многодетным родителям больше не подпадает, так как в ней только двое (!) детей младше 12 лет.
Другой пример – семья воспитывает 5 детей. Одному исполняется 12. Семья по-прежнему считается многодетной, а родители могут рассчитывать на привилегию, так как воспитывают 4 ребятишек возрастом младше 12 лет. По закону, к слову, достаточно и трех.
Отпуск без очереди: новые условия льготы для многодетных с марта 2021 года
Возникает вопрос: «А может ли СП расходовать единовременную социальную выплату не на покупку квартиры?». В принципе, да, только тогда необходимо заплатить налог. Когда работник МВД покупает жилье, подоходный налог не уплачивается. Вся информация направляется в налоговую инспекцию. На данный момент отчет об использовании единовременной социальной выплаты предоставлять не требуется.
Встать в очередь на ЕСВ можно в территориальных органах по месту службы. Чтобы получить единовременную социальную выплату, сотруднику полиции для начала необходимо в Главное управление МВД РФ подать рапорт. Вместе с этим предоставить такие документы:
Если участник программы был уволен или скоро уволится, подавать заявление о включении в программу нужно на имя руководителя органа внутренних дел, в котором он состоит на жилищном учете, рапорт, а также разрешение на участие в подпрограмме по форме согласно определенному приложению и правилам.
Важно знать: в 2021 году воспользоваться ипотекой для полицейских могут члены семьи полицейского, погибшего при исполнении. Родственники умершего получат денежные средства на протяжении года после этого случая.
Как уже было сказано выше, внутри общефедеральной очереди сформировался список ожидания льготников. И, несмотря на право внеочередного получения ЕСВ, продвигается такая очередность очень медленно. К сожалению, повлиять на скорость выделения ЕСВ многодетные сотрудники полиции не могут. Поэтому остается только ждать.
- паспорт инициатора выплат;
- копию удостоверения работника правоохранительных структур;
- свидетельство о браке;
- ксерокопию удостоверения многодетности;
- персональные документы каждого ребенка (свидетельство о рождении или паспорт);
- справку о составе семьи;
- выписку из паспортного стола о месте прописки всех детей и самого претендента;
- выписку из ЕГРН об отсутствии во владении служащего и других членов его семьи собственных объектов недвижимости;
- справку с места работы, в которой отображается дата поступления на службу в МВД.
Ипотека для сотрудников российской полиции в 2021 году Кто может воспользоваться ипотечной программой Он должен нуждаться в дополнительных квадратных метрах жилья. Проживает в общежитии либо в коммунальной квартире.
Выплаты сотрудникам полиции Уважаемые посетители портала «Льготный эксперт»! Изучая информацию на страницах нашего проекта по теме льготы, пособия, выплаты, субсидии и пенсии помните, что в статьях мы стараемся описывать базовые аспекты. Каждая ситуация индивидуальна и требует юридической поддержки и консультации.
- не иметь собственного жилья;
- не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
- иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
- проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
- проживать в общежитии;
- проживать в коммунальной квартире;
- проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
- проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).
Мера социальной поддержки в виде выплаты регламентируется Федеральным законом от 19.07.2021 №247-ФЗ. А также подзаконными актами. В частности, Постановлением Правительства РФ № 1223 от 30.12.2021 г. О предоставлении единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках нацгвардии РФ и имеющим спецзвания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты.
Весной 2021 появилось новое подразделение – Национальная Гвардия. Туда перешло 400 000 сотрудников. Ситуация с выплатами осталась прежней. Президент РФ подчеркнул: смена ведомственного подчинения предполагает сохранение льгот.
Федеральным Законодательством зафиксировано, что льготные условия получения такой помощи гарантированы работникам полиции, которые содержат троих и больше детей. Также обязательно наличие таких условий:
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
На федеральном уровне предусмотрен практически максимальный объем льгот и гарантий сотрудникам МВД. Однако субъекты РФ могут принимать собственные акты в сфере соцзащиты полицейских. Уточнить о наличии таких льгот можно через местные отделы соцзащиты или на сайтах органа власти субъекта РФ.
На сотрудников МВД льготы распространяются на весь период действия контракта. Если льгота сохраняется после увольнения из рядов МВД, она будет действовать бессрочно. Денежные льготы, положенные вдове умершего (погибшего) полицейского, будут действовать до вступления ее в новый брак.
- Отделы ГИБДД — найти в своем регионе
- Отделы МВД России — найти в своем регионе
- Санатории МВД РФ — найти в своем регионе
- Отделы полиции — найти в своем регионе
- Отделы транспортной полиции — найти в своем регионе
- Управления по контролю за оборотом наркотиков — найти в своем регионе
- по месту работы