Готовим кассационную жалобу по АПК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Готовим кассационную жалобу по АПК РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

Комментарий к ст. 275 АПК РФ

1. Порядок подачи кассационной жалобы. Так же как и апелляционная, кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение, т.е. через соответствующий суд первой инстанции.

Причинами установления такого правила в литературе называются: 1) обеспечение возможности лицам, участвующим в деле, знакомиться с материалами дела в пределах срока на обжалование; 2) избежание ошибки в определении полномочного арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению соответствующей кассационной жалобы; 3) исключение необоснованной задержки в судебном разбирательстве .

———————————

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Т.К. Андреева, С.К. Загайнова, А.В. Закарлюка и др.; Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2013 (автор комментария к ст. 275 — Т.К. Андреева); СПС «КонсультантПлюс».

Причиной существования этого правила может признаваться и то, что, как правило, дело хранится в суде первой инстанции. Учитывая отсутствие процедуры фильтрации, аналогичной кассационному или надзорному производству в ВС РФ, в окружных судах осуществляется проверка всех жалоб, поданных в соответствии с установленными требованиями . Соответственно, решение вопроса о возбуждении производства в вышестоящей инстанции без дела возможно, но может быть затруднительным. Однако рассмотрение кассационной жалобы без дела или одного из томов дела недопустимо , поэтому жалоба поступает с делом. В то же время в случае, когда все дело находится в электронном виде (например, дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства), необходимость существования рассматриваемого правила вызывает сомнения.

———————————

Исключение предусмотрено в отношении обжалования судебных приказов. См. комментарий к ст. 288.1 АПК.

Так, ВС РФ отменено постановление суда апелляционной инстанции, который принял решение по существу обособленного спора, не располагая томом дела (см. подробнее: Определение ВС РФ от 21.08.2017 N 305-ЭС17-7914 по делу N А40-55184/2014).

Если объектом обжалования является постановление суда апелляционной инстанции, которым изменено или отменено решение суда первой инстанции, то кассационная жалоба также подается через суд первой инстанции.

Согласно п. 27.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах поступившая в суд первой инстанции кассационная жалоба на судебный акт суда первой и (или) апелляционной инстанции во время нахождения дела на рассмотрении в суде апелляционной инстанции остается в этом суде до поступления дела из суда апелляционной инстанции. После рассмотрения дела апелляционной инстанцией судебное дело с сопроводительным письмом направляется в суд первой инстанции. При получении дела суд первой инстанции приобщает к нему кассационную жалобу и не позднее трех дней, считая с даты поступления дела, направляет их с сопроводительным письмом в суд кассационной инстанции. Копия сопроводительного письма направляется лицам, участвующим в деле.

———————————

Утверждена Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100.

Способ подачи кассационной жалобы выбирает ее заявитель. Так, кассационная жалоба может быть: 1) направлена по почте; 2) подана через канцелярию арбитражного суда, принявшего решение; 3) подана через систему «Мой арбитр».

2. Срок направления жалобы вместе с делом. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает трехдневный срок для отправки жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции. Отследить своевременность отправки дела можно, воспользовавшись сервисом «Картотека арбитражных дел».

Следует напомнить, что в гражданском процессе роль суда первой инстанции при обжаловании была иной. Так, В.Н. Шпилев свидетельствовал, что в системе кассационного обжалования имеются две фазы: производство в суде первой инстанции и производство в суде второй инстанции, где суд первой инстанции выполняет обязанности по подготовке дела к слушанию в суде второй инстанции, а в последнем происходит разрешение кассационной жалобы по существу .

———————————

Шпилев В.Н. Обжалование и опротестование судебных решений и определений в гражданском процессе СССР: Автореф. дис. … к. ю. н. Л., 1949. С. 8.

При принятии АПК законодатель отказался от такого подхода. Арбитражный суд первой инстанции не решает вопросы, связанные с принятием кассационной жалобы (уполномоченным ли субъектом подана жалоба, в надлежащий ли срок, на подлежащий ли кассационному обжалованию акт и т.д.). Указанный суд играет исключительно транзитную роль. Концептуально идея транзита призвана устранить всякие действия суда первой инстанции, которые могли бы прямо или косвенно ограничить прохождение жалобы, повлиять на ее движение. Недостатком такого порядка является затягивание времени для решения различных вопросов по делу (возможность ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства, временная пауза в рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов или о повороте исполнения и т.д.) даже в тех случаях, когда очевидно, что жалоба не будет принята (пропущен срок и отсутствует ходатайство о его восстановлении, жалоба подана на не подлежащий кассационному обжалованию судебный акт, жалоба подана неуполномоченным лицом), поскольку решение соответствующих вопросов требует наличия материалов дела и уполномоченным субъектом является суд округа.

Кассационная жалоба на решение арбитражного суда

На самых начальных парах, любое расследование и разбор происходит в обычном суде, по стандартным схемам, когда представитель закона выносит свой вердикт, опираясь на аргументы и свидетельства.

Далее одна из сторон может выдвинуть просьбу на повторное изучение дела, в этот же суд, с целью исправить ситуацию и добиться иного результата. Обратиться с такой просьбой нужно успеть до того, как вердикт не был еще утвержден и не обрел права. В случае если и в этот раз дело потерпело фиаско, имеется третья возможность попытаться исправить ситуацию, направиться в вышестоящие органы.

В этом поможет кассационная жалоба в Арбитражный суд Уральского округа, если дело касается обжалования решений по нашему региону, но только не напрямую, а через суд, который через три рабочих дня обязан передать все документы.

Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции. Основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции, постановления суда апелляционной инстанции. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Таким образом, пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции ограничены доводами кассационной жалобы и возражений на нее, за исключением проверки соблюдения норм процессуального права, нарушение которых влечет за собой безусловную отмену судебного акта.

Такое решение проблемы определения пределов рассмот-рения дела арбитражными судами кассационной инстанции принимается не всеми учеными. Так Шерстюк В.М. считает, что Кодекс не должен содержать никаких ограничений для суда кассационной инстанции при проверке им правильности при-менения норм материального права и норм процессуального права. При этом он исходит из того, что решение арбитражного суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным (ч.3 ст.15 АПК ). Арбитражный суд первой инстанции обязан вынести законное решение. В вынесении законного решения судом заинтересованы не только лица, участвующие в деле, но и государство, так как им защищаются не только интересы лиц участвующих в деле, но и правопорядок. Следовательно, кассационная инстанция не должна проходить мимо нарушения закона, допущенного нижестоящим судом, независимо от того, указано ли об этом нарушении в жалобе или нет. Установив, что судебный акт вынесен с нарушением закона, суд кассационной инстанции должен отменить или изменить его и в том случае, если об этих нарушениях ничего не сказано в кассационной жалобе. Аналогичным образом должен поступить суд кассационной инстанции, если будет установлено, что суд первой или апелляционной инстанции вынес незаконное решение или постановл1 ение в отношении лиц, не подавших кассационную жалобу.

С данным мнением трудно не согласиться.

При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Комментарий к статье 275 АПК РФ

1. При нарушении порядка подачи кассационной жалобы, установленного ст. 275 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит возвращению, в связи с чем выносится соответствующее определение.

См.: Определение ВАС РФ от 01.10.2009 N ВАС-9961/09.

2. По смыслу ч. 1 ст. 188 АПК РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 257 и ч. 2 ст. 275 Кодекса арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, направляет в арбитражный суд вышестоящей инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов. Арбитражный суд вышестоящей инстанции вправе истребовать от арбитражного суда и другие материалы дела, которые он сочтет необходимыми для рассмотрения жалобы. Арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов. Обжалуемое определение арбитражного суда и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы — в копиях, заверенных арбитражным судом. Копии документов могут быть представлены в электронном виде. После рассмотрения жалобы суд вышестоящей инстанции вместе с принятым судебным актом возвращает все материалы для приобщения необходимых документов к судебному делу.

См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении ч. 1 ст. 188, ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».

Статья 276 АПК РФ. Срок подачи кассационной жалобы

1. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Взаимосвязанные положения части 2 статьи 117 и части 2 статьи 276 по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, — не предполагают отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не привлеченным к участию в деле и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его вступления в силу
2. Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
4. На восстановление пропущенного срока подачи кассационной жалобы арбитражный суд указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы — в определении о возвращении кассационной жалобы.
5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Статья 279 АПК РФ. Отзыв на кассационную жалобу

1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.
   К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
4. Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Какие документы нужно приложить

К жалобе обязательно необходимо приложить определенные документы. Без них заявление не будет рассматриваться судом.

К таким документам относятся:

• копия постановления, которое должно быть обжаловано. Это обязательно должен быть документ, заверенный печатью и подписью судьи. Простой отсканированный лист без заверения не принимается;
• квитанция об оплате государственной пошлины или документы, подтверждающие льготу по оплате, подтверждение отсрочки или уменьшения платежа;
• бумага, которая будет подтверждать, что ксерокопия жалобы отправлена другим участникам процесса;
• подтверждение полномочий подписанта. Ксерокопия в качестве документа не принимается. Должен быть предоставлен либо оригинал, либо нотариально копия. Данное требование содержится в информационном письме Президиума № 99 от 22 декабря 2005 года.

Важно! Все вышеперечисленные документы можно отправить по электронной почте. Но при этом необходимо учитывать, что подача через интернет возможна только при наличии электронной цифровой подписи.

Прекращение производства по кассационной жалобе

Согласно ст. 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда

1. от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и
2. отказ принят судом в соответствии со ст. 49 Кодекса.

При этом повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.

О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в ст. 291 Кодекса.

Мнение эксперта

В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций , при условии, если заявитель

1. обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо
2. предоставил обеспечение, путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Бывает, что подача кассационных жалоб в адрес арбитражного суда отклоняется из-за того, что она может содержать в себе какие-либо нарушения и отклонения от требований по ее оформлению, которые необходимо в обязательном порядке исправлять.Иначе движение жалобы будет остановлено вплоть до внесения поправок в ее формулировку. На то, чтобы исправить все жалобы тоже существуютсвои особенные сроки.

Есть и такие ситуации, при которых жалоба и ее подача на рассмотрение может быть отклонена даже без рассмотрения, то есть по упрощенному сценарию отказа. К таковым случаям можно отнести следующие:

• инициатор подачи жалобы не имел никакого права на то, чтобы подавать просьбы и заявления;
• был пропущен процессуально определенный срок для того, чтобы подавать просьбы и заявления, а никаких ходатайств о возобновлении процессуального не было подано в компетентные судебные органы;
• заявителем не были устранены указанные недостатки в полном размере или в рамках установленных для этого сроков, без надзора и руководства от принимающей стороны;
• обращение в кассационный суд не по подсудному делу.

О том, что жалоба будет возвращена обратно стороне-заявителю, выносится специальное определение. При этом в полномочиях каждого гражданина право на то, чтобы оспорить возвращение жалобы в том же самом суде арбитражного порядка, и право на это регламентирует статья 291 АПК России.

Прилагаемые документы

Чтобы административный орган смог разобраться в указанном деле и вынести справедливое решение, заявитель должен приложить к жалобе обязательные документы:

1. Копия постановления, которое он просит обжаловать. Причем определение «копия» подразумевает наличие на ней оригинальной личной подписи судьи, печати суда, непросто отсерокопированный лист.
2. Оригинал документа – квитанция уплаченной госпошлины или иные бумаги, доказывающие право заявителя отсрочить или уменьшить размер платежа.
3. Оригинал подтверждения, что жалоба была ранее направлена остальным участникам.
4. Документ, подтверждающий полномочия подписавшегося. Причем упрощенной копии, а подлинник или же нотариально заверенная копия.

Если уполномоченный орган находится далеко, в другом округе, то заявитель может отправить бумаги через интернет, использовав сервис «Мой арбитр».

Порядок обжалования в Верховном суде арбитражного кассационного постановления

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Статья 273. Право кассационного обжалования

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

1. Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред. Федеральных законов от 28.06.2014 N 186-ФЗ, от 02.03.2016 N 47-ФЗ)

2. Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

(часть 2 введена Федеральным законом от 08.12.2011 N 422-ФЗ)

2.1. Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 настоящего Кодекса.

Если вы не понимаете как работает P2P торговля и апелляция, то с вероятностью 90% вы будете обмануты первым же контрагентом мошенником, особенно на не популярных P2P-платформах. Если говорить про личный опыт, то однажды я наткнулся на продавца, который постепенно создавал десятки заявок с интервалом в 5 минут на продажу USDT по моему объявлению, объем каждой заявки ровно 500 р, а в чате мне написал: “можете переводить по 1000 р или сразу 5000 р, таких заявок будет 10”. Очевидно, что это мошенник. Если бы я перевел 5 000 р, он бы остановился на создании заявок, и в лучшем случае за отправленные 5 000 р, я бы получил USDT на сумму созданных им заявок через апелляцию. Схем мошенничества очень много. Что бы не попасть в лапы мошенников, соблюдайте все правила безопасности платформы, на которой торгуете. Не ленитесь, прочитайте, изучите, подключите дополнительные меры защиты, если такие имеются.

Кассационная жалоба по административному делу

По правилам Кодекса административного производства (КАС) рассматриваются дела по административным искам, оспариванию нормативных правовых актов, действий и решений должностных лиц, и другие публично-правовые споры (ст. 1 КАС РФ). Эти дела в кассационной инстанции рассматривают суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, либо Верховный суд РФ.

Обжалование принятых решений в кассационном порядке производится в вышестоящий суд общей юрисдикции.

В зависимости от того, кто подает кассационную жалобу по административному делу, госпошлина уплачивается в размере:

• 150 рублей для физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) и
• 3000 рублей для юридических лиц (ст. 333.19 НК РФ).

Кассационные жалобы по некоторым видам дел госпошлиной не облагаются:

• если жалоба подается в связи с вынесенным судом решением по административному исковому заявлению об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. К таким заявлением применяется освобождение от уплаты госпошлины согласно пп. 1 п. 7 ст. 333.36 (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 01.06.2017 по делу N 33а-5692/2017);
• заявитель имеет льготы.

Похожие записи:

• Меры социальной поддержки для многодетных семей
• Что изменится у инвалидов в 2023 году
• Надо ли платить за квартиру, если в ней никто не живет?