Права матери, воспитывающей ребёнка-инвалида

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права матери, воспитывающей ребёнка-инвалида». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет могут получить родитель, опекун или попечитель, при условии, что они не работают, не служат и не обучаются по очной форме.

Документальное оформление

Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:

1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:

• ежемесячно;

• один раз в квартал;

• один раз в год;

• по мере обращения или др.;

Расчет среднего заработка

Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).

Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.

Понятие инвалидности и ее виды.

Итак, рассмотрение данной темы начнем с того, что дадим определение самому понятию инвалидность.

Инвалидность – это такое состояние человека, при котором его способность к различным видам деятельности ограничена ввиду физических, психических или умственных отклонений. Этот термин одновременно является медицинским и юридическим
также инвалидность можно классифицировать в зависимости от тех либо иных критериев:

№ п/п	Наименование критерия	Суть критерия
1.	Возраст инвалида	1. дети-инвалиды; 2. взрослые инвалиды
2.	Причина инвалидности	1. инвалиды войны; 2. инвалиды труда; 3. инвалиды с детства; 4. инвалиды по общему заболеванию.
3.	Степень утраты трудоспособности	1. I группа – полностью утратившие трудоспособность; 2. II группа – частично либо временно утратившие трудоспособность; 3. III группа – трудоспособные, но нуждаются в щадящих условиях труда.
4.	Степень утраты передвижения	1. мобильные; 2. маломобильные; 3. неподвижные.
5.	Вид нарушения функций	1. расстройства двигательной сферы; 2. расстройства со стороны сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, пищеварения, выделения, органов внутренней секреции, обмена веществ; 3. расстройства со стороны органов чувств: слуха, зрения, обоняния, осязания; 4. психические расстройства, нарушения памяти, внимания, восприятия, воли, эмоций, речи.

Льготы детям, родители которых инвалиды второй группы.

Рассмотрение льгот, предоставляемых детям, родители которых являются инвалидами второй группы, необходимо начать с одного важного обстоятельства.

Важно! Как таковых льгот непосредственно для таких детей не предусмотрено. Законодательно такие дети приравнены ко взрослым с ограниченными возможностями.

Это означает, что дети имеют абсолютно те же преференции, которые предоставляются их ограниченному в возможностях родителю. То есть для детей, родители которых являются инвалидами второй группы, государством предусмотрены следующие льготы:

№ п/п	Группа льгот	Перечень льгот
1.	Льготы в общественной сфере	В данной области подразумеваются следующие преференции: – пользование любым общественным транспортом на бесплатной основе (кроме такси и негосударственных маршруток); – в случае направления на лечение, бесплатным является также весь общественный транспорт, пользование которым необходимо.
2.	Льготы в медицинской сфере	В данной сфере существуют такие льготы: – получение необходимых медицинских препаратов по рецепту лечащего врача бесплатно либо со скидкой; – получение медицинской техники и перевязочных материалов на безвозмездной основе; – возможность бесплатного получения ортопедической обуви; – бесплатное протезирование зубов; – бесплатное санаторно-курортное лечение.
3.	Льготы в жилищной сферы	В отношении данной сферы предусмотрен следующий перечень льгот: – 50% скидки за услуги квартплаты и жилищно-коммунальные услуги; – 50% скидки по взносам на капитальный ремонт; – первоочередное право на улучшение жилищных условий.
4.	Сфера образования	В данной отрасли действует следующий перечень преференций: – возможность внеочередного поступления в средние и высшие учебные заведения при сдаче вступительных экзаменов; – увеличенная стипендия в учебных заведениях.

О пенсионном обеспечении детей-инвалидов

О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.

— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.

— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.

Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.

То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.

— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?

— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.

Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.

Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.

— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?

— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.

Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.

• Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
• Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
• Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
• — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
• — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
• Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
• При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
• Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:

• — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
• — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.

1. При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
2. Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
3. — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?

— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.

Распространенные ошибки при трактовке понятий

Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.

Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют. Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами. Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.

Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения. Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.

К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.

Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?

Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.

МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.

Как правило, перед комиссией нужно:

• пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
• сдать анализы крови и мочи;
• возможно потребуется ЭКГ.

После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.

Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида

К основным льготам для таких семей относятся:

• получение бесплатных медикаментов;
• продукты для лечебного питания;
• лечение в санатории;
• проезд до медицинских учреждений на бесплатной основе для инвалида и сопровождающего;
• ортопедическое обслуживание и протезирование;
• возможность получить компенсацию за неиспользованные бесплатные услуги;
• льготные условия при оплате налога на имущество;
• социальные налоговые вычеты на детей с инвалидностью;
• досрочный выход на пенсию для родителей;
• снижение оплаты коммунальных услуг на 50%;
• улучшение жилищных условий за счет получения бесплатного социального жилья.

Также таким семьям могут предоставляться дополнительные льготы в зависимости от региона проживания и действующих там льготных программ.

Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.

Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.

Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.

Дополнительные трудовые гарантии

Гарантии, установленные трудовым законодательством, касаются не только дополнительных дней отдыха. В законе предусмотрены нормы, затрагивающие длительность трудового дня:

1. Если смена длится более четырех часов, то работнику должен предоставляться обеденный перерыв.
2. Для сотрудника может быть установлено сокращенное рабочее время. Для этого ему необходимо написать заявление, указав в нем удобный график труда.
3. Родителя ребенка-инвалида можно привлекать к сверхурочной работе и отправлять в командировки, но только с его письменного согласия. Перед этим нужно ознакомить его с правом отказаться ехать в командировку или работать сверхурочно.

Льготы при устройстве в детский сад

Льготы для матерей одиночек иногда могут распространяться и на детские сады. Государственной программы нет, но почти в каждом регионе есть свои программы, позволяющие получить льготы по данному вопросу. Первая привилегия касается очереди в детский сад – она есть почти в каждом регионе, но нужно узнать подробней по своему месту жительства. Дети матерей одиночек становятся в очереди первыми, в одном ряду с полицейскими, инвалидами и военными – привилегия доступна любой матери одиночки. Вторая льгота касается компенсации оплаты детского сада – для данной социальной категории она составляет половину. Такая возможность есть у любого родителя, но сумма там небольшая – около двадцати процентов, а здесь почти в два раза больше. Вполне себе ощутимая сумма в месяц – около пятиста рублей.

Мать одиночка хоть и получает какие-либо льготы от государства, но оно все равно не может взять на себя полностью выполнение отцовских обязанностей. Главная его функция в данном вопросе, это хоть как-то материально помочь женщине и позволить ей работу сочетать с воспитанием ребенка. Льгот и пособий не так много, поэтому нужно постараться выжать от них максимально, даже если вместе региональные и федеральные совместить. Мы не можем гарантировать вам огромную поддержку, но хоть какую-либо государство предоставляет и ей нужно пользоваться.

Если у вас возникла вопросы связанные с льготами матерям одиночкам получить юридическую помощь можно на нашем сайте.

Особенности трудовой деятельности

Работающие мать или отец имеют право на то, чтобы работодатель предоставил для них иные условия труда. Они могут быть реализованы в нескольких вариантах – сокращение цикла рабочих часов в стандартном восьмичасовом дне или смене, неполная неделя (освобождение одного дня в будни), сочетание двух предыдущих режимов.

Индивидуальный график работы согласовывается обеими сторонами после письменного обращения к руководству предприятия, в результате чего составляется дополнительное соглашение. На исчисление трудового стажа оно влияния не оказывает.

Каждые четыре часа женщина по желанию может взять перерыв для отдыха и обеда.

Если отсутствует добровольное согласие человека в письменном виде, запрещено принудительно привлекать его к таким мероприятиям, как:

• краткосрочные и долговременные служебные командировки;
• сверхурочная работа и в ночное время суток;
• присутствие на рабочем месте в выходные и праздничные дни.

В законодательстве РФ нет утвержденного нормативно-правового документа, в котором бы были отражены сразу все существующие льготы для родителей, имеющих ребенка-инвалида.

Все лица, осуществляющие опеку, имеют право знать, какие льготы им предоставляет государство. Опекуны должны ознакомиться с законами и кодексами РФ. Перечень открытый, регулярно пополняется и расширяется, учитывая все аспекты жизни социально незащищенных слоев населения.

Льготы положены:

• на получение качественного обучения на всех ступенях образования;
• для обеспечения необходимыми жилищными условиями;
• в здравоохранении;
• на налоговые вычеты и послабления;
• на привилегии в оплате транспортных услуг;
• в других сферах жизни.

Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида

К основным льготам для таких семей относятся:

• получение бесплатных медикаментов;
• продукты для лечебного питания;
• лечение в санатории;
• проезд до медицинских учреждений на бесплатной основе для инвалида и сопровождающего;
• ортопедическое обслуживание и протезирование;
• возможность получить компенсацию за неиспользованные бесплатные услуги;
• льготные условия при оплате налога на имущество;
• социальные налоговые вычеты на детей с инвалидностью;
• досрочный выход на пенсию для родителей;
• снижение оплаты коммунальных услуг на 50%;
• улучшение жилищных условий за счет получения бесплатного социального жилья.

Также таким семьям могут предоставляться дополнительные льготы в зависимости от региона проживания и действующих там льготных программ.

Льготы при предоставлении отпусков

ТК Российской Федерации регулирует вопрос получения работников, имеющих детей-инвалидов, дополнительных выходных дней. Освободиться от трудовой деятельности можно на две недели без сохранения зарплаты. При этом такой отпуск должен быть предоставлен в любое время текущего года. Перенесение периода не допускается статьей 263 ТК РФ.

Оплачиваемый отпуск может предоставляться таким родителям ежемесячно. Всего положено четыре рабочих дня, а чтобы получить их нужно основание. Например, это может быть отдельное заявление родителя или опекуна. Нанимателю для верности можно предоставить справку об инвалидности ребенка.

Важно! Льгота положена одному из родителей или опекунов. Также этот отдых могут получить оба взрослых, но только на два дня. В этом случае воспитывающие инвалидов получат заработок в соответствии с отработанным временем.

Подробнее про данные преференции далее в таблице:

Необходимые документы	Особенности предоставления
Свидетельство о рождении	Единожды
Справка об инвалидности ребенка	Единожды
Заявление трудящегося	Каждый месяц
Справка о неиспользовании дополнительных выходных	Каждый месяц
Справка о неиспользовании/использовании дополнительных выходных второму родителю	Каждый месяц

Стоит отметить, что дополнительные выходные могут взять даже совместители. Хотя, в ФСС в таких преференциях часто отказывают. Эта норма считается неправомерной. При нарушении правил компании грозит штраф либо приостановление деятельности.

Локальные льготы по месту работы

Меры на поддержание материнства и детства предусматриваются многими российскими предприятиями. Такая поддержка учитывается в коллективных договорах. Например, среди льгот матерям и отцам инвалидов предусмотрены следующие:

• Единовременная материальная выплата на детей инвалидов.
• Возмещение затрат за коммунальные платежи.
• Обеспечение инвалидов бесплатными школьными принадлежностями.
• Обеспечение двухразовым питание, обучающихся детей-инвалидов в обычных школах.

Если такие преференции существуют, они должны быть сообщены родителю ребенка-инвалида заранее. При этом получать их могут оба родителя либо один трудящийся человек.

Похожие записи:

• Льготы инвалидам в 2023 году: группы инвалидности, как оформить
• как узнать свою очередь на получение жилищной субсидии
• Новые «Подсказки» — если сил больше нет вводить, кто выдал паспорт