Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прямая выплата пособий из ФСС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина.
Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС[3]. В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 294, совпал с периодом простоя, то работодатель должен сообщить об этом ФСС.
* * *
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если открыт больничный во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.
[2] Подробнее см. статью С. В. Маноховой «Вопросы, связанные с оплатой времени простоя в период эпидемии» на стр. 22 номера.
[3] Подробнее см. статью А. О. Егоровой «Временные правила оформления листков нетрудоспособности» на стр. 47 номера.
Время простоя по вине работника не оплачивается
Учитывая указанное, а также положения ч. 2 ст. 287 ТК РФ, отметим, что нормы ст. 157 ТК РФ применяются и к совместителям. Аналогичное мнение приведено в Письме Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1.
Кроме того, законодательством установлены низшие пределы оплаты времени простоя. Если трудовым, коллективным договором или соглашением предусмотрен иной порядок оплаты, то применяются правила соответственно трудового, коллективного договора, соглашения, если они не ухудшают положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством РФ.
Также государством гарантирована оплата работнику времени простоя в определенном размере и организация не вправе не оплачивать время простоя либо уменьшать размер его оплаты, за исключением одного случая — наличия вины работника организации.
Отметим: Постановлением Правительства РФ от 05.02.
1993 N 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» предусмотрено, что при кратковременном снижении объемов производства разрешается предоставлять работникам отпуск без сохранения заработной платы. Данное положение адресовано работодателю. Но это вовсе не означает, что работник, которому такой отпуск предложен, обязан его использовать.
Больничный во время простоя – что говорит закон
Согласно указаниям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам, трудоустроенным на основании трудового договора и участвующим в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в каждом случае, указанном в действующих законах.
В ст. 7 упомянутого федерального закона говорится о том, что больничный во время простоя оплачивается в том же объеме, в каком за время простоя выплачивается зарплата, но не более, чем в размере компенсации, которую работник получил бы в качестве оплаты простоя
:
- если пособие по временной нетрудоспособности оказывается меньше суммы, выплачиваемой за период простоя, пособие выплачивается в полном объеме;
- если больничное пособие оказывается больше выплат за время простоя, сотрудник получит только сумму, предназначенную в качестве компенсации за простой.
Ошибка:
Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий:
Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка:
Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий:
На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
Нормативные нюансы простоя
Простой является периодом приостановки производственной деятельности предприятия или отдельного подразделения. Причины простоя классифицируются следующим образом:
- Экономические основания. В таких условиях производственная деятельность останавливается с целью экономии ресурсов компании;
- Технологические причины. Подразумевается наличие проблем с обособленными процессами производства;
- Технические. Наиболее распространенными техническими проблемами являются: поломка инструментов, оборудования, производственная авария и проч.;
- Организационные. В частности, усталость сотрудника или его невнимательность (т.е. «человеческий фактор»), отсутствие достаточного объема снабжения и т.д.
К объективным факторам, которые обуславливают простой, и на которые ни одна из сторон соглашения не может оказывать прямое влияние, относятся, например, стихийное бедствие, задержка поставок материалов или оборудования, нарушение условий соглашения подрядчиком и проч.
Примеры оплаты больничного во время простоя
Для более ясного понимания, как рассчитывается больничное пособие во время простоя, приведем пример.
Вакуленко А.М., сотрудник ООО «Розовый слон», находился на больничном 6 дней. Два дня пришлись на выходные. Весь период временной нетрудоспособности Вакуленко, ООО «Розовый слон» находилось в состоянии простоя ввиду задержки поставки нужных материалов. Режим работы данной компании – стандартная пятидневная неделя. Среднедневной доход работника, рассчитанный в соответствии с общими нормами, составляет 900 руб.
Фактически, рабочая деятельность Вакуленко простаивала 4 дня. За них сотрудник может претендовать на получение 2/3 от своего стандартного дохода. То есть, 900 * 4 * 2/3 = 2400 руб.
Однако Вакуленко также имеет богатый стаж, и, в соответствии с его среднедневным доходом, если бы ситуация происходила в обычные дни, то его пособие могло бы составлять 500 руб. в день. То есть, общее количество средств по больничному листу составило бы: 500 * 6 = 3000 руб. Данная сумма превышает оплату простоя, как следствие, Вакуленко получит только 2400 руб.
Как оплачивается период простоя
Порядок оплаты времени простоя на предприятии будет зависеть от того, установлена ли виновная сторона:
| По чьей вине произошел простой | Оплата простоя |
| Нет вины ни работника, ни работодателя | Не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанный по времени простоя. |
| Виновен сотрудник | Не оплачивается |
| Виновен работодатель | Не менее 75% среднего заработка |
Ситуация 4: если в субъекте РФ действует пилотный проект.
Мнение эксперта
Борисов Павел Денисович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Преподаватель права.
Учреждения, находящиеся в субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», пособие по временной нетрудоспособности выплачивают только за первые три дня нетрудоспособности. За остальной период это делает фонд.
Соответственно, для того чтобы территориальный орган ФСС правильно рассчитал размер пособия по временной нетрудоспособности в период простоя, учреждение должно грамотно заполнить реестр сведений, направляемых в ФСС, необходимых для назначения и выплаты пособий, в частности указать в нем:
- период простоя (графы 33 и 34);
- период, за который полагается пособие по временной нетрудоспособности (графы 35 и 36);
- размер оклада работника (эти данные можно указать в графе 42 «Иная информация, влияющая на право получения пособия или исчисление его размера»).
Больничный во время приостановки работы
Заболеть человек может в любое время, в том числе и в период простоя по вине работодателя. Но ответ на вопрос, оплачивается ли больничный во время простоя, не так прост, как кажется. Да, оплачивается, но не всегда, и при расчете необходимо учесть нюансы.
В соответствии со статьей 157 ТК РФ, размер оплаты простоя зависит от его причины:
- Если причиной простоя послужили действия сотрудника, то зарплату за этот период ему не заплатят.
- Если введен простой по вине работодателя, оплата составит 75% среднего заработка. Средний заработок в этом случае рассчитывается с учетом норм статьи 139 ТК РФ и иных НПА, регулирующих этот вопрос.
- Реже, но все-таки бывают случаи, когда причиной приостановки работы служат форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, аварии, теракты и пр.) или действия третьих лиц (например, недобросовестных партнеров). В этой ситуации за период простоя положена оплата не менее 2/3 оклада (ставки). Премии и прочие доплаты здесь не учитываются.
Обратимся к положениям Федерального закона «Об обязательном социальном страховании граждан». При болезни работника в период простоя возможны три варианта.
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
| Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
| Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
| Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни – ФСС. |
| Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя – исходя из 2/3 оклада. |
Оплата простоя при сдельной оплате труда
Особенности оплаты простоя при сдельной оплате труда обусловлены тем, что при данной системе оплаты труда предусматривается начисление заработной платы за выполнение определенного объема работ (изготовление определенного количества изделий). При объявлении простоя такое производство работ становится невозможным.
В данном случае на помощь придут установленные месячные нормы выработки и сдельные расценки за одно изделие. Часовая ставка сдельщика рассчитывается путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.
Сдельная оплата труда при простое, произошедшем из-за причин, не зависящих от сторон, может быть рассчитана следующим образом:
- Рассчитывается часовая ставка сдельщика, когда месячная норма выработки умножается на сдельную расценку за 1 изделие и полученное произведение делится на количество часов в месяце, в котором случился простой.
- Выплата за время простоя будет определена по формуле:
Рассчитанная часовая ставка × 2/3 × количество часов простоя.
Расчет зрплата за простой по вине работодателя
Для расчетов берется срок в 12 месяцев.
Все выплаты за этот период суммируются. Кроме того, нужно будет подсчитать, сколько дней за последний год отработал сотрудник (тут поможет Производственный календарь).
Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.
Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя). На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу.
Нормы трудового законодательства РФ позволяют работодателям и их работникам перенести экономически затруднительное положение, с минимальными потерями для обеих сторон путем следующих действий:
- При полном отсутствии работы – введением режима простоя.
- При сокращении объемов – сокращением рабочего времени (дня, смены).
Часто работодатель не желает признавать свою вину в невозможности продолжения работ по графику и рассчитывает заработок за время остановки работ по тарифной ставке работника или по его окладу.
Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.
Однако, для работника это крайне невыгодно, так как тарифная ставка обычно невелика, а львиную долю зарплаты составляют другие выплаты (премии, надбавки и доплаты).
Простой в табеле учета рабочего времени
Период простоя отражается в табеле учета рабочего времени ( Т-12форма или Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) буквенным или цифровым кодом:
| По вине работодателя | РП | 31 |
| По вине работника | ВП | 33 |
| По независящим причинам | НП | 32 |
Как оплачивается период простоя
Порядок оплаты времени простоя на предприятии будет зависеть от того, установлена ли виновная сторона:
| По чьей вине произошел простой | Оплата простоя |
| Нет вины ни работника, ни работодателя | Не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанный по времени простоя. |
| Виновен сотрудник | Не оплачивается |
| Виновен работодатель | Не менее 75% среднего заработка |
Ошибка: Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий: Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка: Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Ответы на распространенные вопросы про больничный во время простоя
Вопрос №1:
Сотрудник был неофициально освобожден от работы по причине выполнения гражданских обязанностей на основании статьи 170 ТК РФ. Должен ли оплачиваться больничный во время простоя?
Ответ:
Нет, больничное пособие не назначается, даже если за сотрудником частично или полностью сохраняется зарплата.
Вопрос №2:
Будет ли оплачен больничный лист донора, если на работе простой?
Ответ:
Если сотрудник сдавал кровь и/или компоненты крови несколько раз, и в течение года количество сданной им крови составило/превысило 2 стандартные дозы, больничное пособие должно выплачиваться в размере 100% оклада на протяжении всего года, вне зависимости от трудового стажа. Тот факт, что на предприятии наблюдается простой, не играет роли. См. ст. 10 Федерального закона от 09.07.1993 № 5142-1.
Ошибка:
Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий:
Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка:
Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий:
На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.