Минтруд о выплатах будущим мамам и одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд о выплатах будущим мамам и одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.

Как подать заявление?

Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.

Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.

Чтобы заполнить заявление, потребуется паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банковского счёта для зачисления денег. Могут потребоваться другие документы в зависимости от жизненной ситуации, но их можно будет предоставить позже.

Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).

Кто считается матерью-одиночкой

«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».

Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:

  • Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
  • Семейный кодекс Российской Федерации.
  • Трудовой кодекс Российской Федерации.
  • Налоговый кодекс Российской Федерации.
  • Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
  • Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
  • Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
  • Региональные нормативные акты (социальные льготы).

Как оформить статус матери-одиночки

Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя:

  • Документ, удостоверяющий личность матери (паспорт).
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Справка из загса по определенной форме об отсутствии регистрации брака или иных обстоятельствах семейной жизни, о которых мы говорили выше.
  • Справка о составе семьи.
  • Заявление на получение льготы.
  • Копия трудовой книжки (если речь о рабочих вопросах и у матери книжка есть).
  • Справка о доходах (для получения льгот как малообеспеченным).
  • Заявление на пособие.

Отказали в детском пособии из-за имущества или дохода. Что делать?

Самое главное правило при назначении ряда пособий – доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Вот как это считается:

с момента подачи заявления на #пособие отсчитываете назад 4 месяца и за предыдущие 12 считаете доход.

Пример: если вы решили подать заявление 23 августа 2021 года, то предыдущие полные 4 месяца – июль, июнь, май и апрель. Значит нужно считать доходы за 12 месяцев, заканчивающиеся 31 марта: с 1 апреля 2020 года и по 31 марта 2021 года.

Посчитали общую сумму доходов и разделили на всех членов семьи. Если получилась сумма ниже ПМ в вашем регионе, то можно претендовать на пособия.

Но это не все!

Наше государство помогает только тем людям, кто действительно нуждается. Поэтому ввели правило нулевого дохода, чтобы исключить ленивых и хитропопых людей, которые просто живут на пособия и не парятся.

Поэтому, в те 12 месяцев, за которые считается доход, у вас должны быть объективные причины отсутствия заработка:

— декретный и отпуск по уходу за ребенком;

— уход за инвалидом или пожилым человеком от 80 лет;

— очное обучение в вузе (до 23 лет);

— официальная #безработица до 6 месяцев;

— военная служба или лишение свободны и 3 месяца после этих условия;

— единственный родитель несовершеннолетних детей;

— один их членов многодетной семьи.

Выплаты неработающим матерям одиночкам

Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.

Это обусловлено тем, что:

  • Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
  • Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.

Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.

Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:

  • Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
  • Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
  • Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
  • Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
  • Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
  • Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.

Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:

  • федеральные — действующие по всей территории РФ;
  • региональные — действующие в конкретном крае или области.

Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.

В перечень мер поддержки входят:

  • денежные пособия;
  • получение жилья по договору социального найма;
  • получение субсидии на покупку квартиры;
  • скидки по оплате ЖКХ;
  • трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
  • возможность платить меньше налогов.

Право на дополнительный отпуск

Одинокие труженицы, воспитывающие малолетних иждивенцев, ежегодно могут оформить дополнительный отпуск, равный 14 дням отдыха. Из основных нюансов этого вида отдыха стоит выделить следующие:

  • такой вид отдыха определён законодательно и издавать каких-либо дополнительных документов для его предоставления не нужно;
  • мамин отпуск не планируется, а предоставляется в удобное для сотрудницы время по ее заявлению;
  • может оформляться целиком либо же частями по желанию заявительницы;
  • работница вправе присоединить этот отпуск к своему основному отпуску вне зависимости от его продолжительности;
  • переносить этот вид отдыха на другой год запрещено. Должен предоставляться в текущем году в полном объеме. Если труженица не пожелала его использовать – отпуск не переносится, и не увеличивает количество дней отдыха в следующем году.

Порядок действий и необходимые документы

Для того чтобы оформить статус матери-одиночки и подтвердить его с точки зрения документального оформления, необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту постоянной или временной регистрации женщины и ее ребенка, в отношении которого не установлено или не признано отцовство.

В течение тридцати дней сотрудники органов социальной защиты осуществляют проверку поданного заявления, а по результатам проверки и рассмотрения сообщат решение женщине-заявительнице.

Для того чтобы оформить статус матери-одиночки, женщине потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • заявление о присвоении статуса (заполняется по образцу, выданному в территориальном подразделении органов соцзащиты населения, либо при подаче документов через многофункциональный центр такое заявление оформляется оператором, принимающим все документы, на основании предоставленных сведений заявительницей);
  • свидетельство о рождении ребенка, в котором указано отсутствие отца ребенка;
  • паспорт или другой документ, который может выступать в качестве удостоверения личности женщины-заявительницы;
  • справка по форме 25, выданная органами ЗАГС при оформлении свидетельства о рождении или в любое время до достижения ребенком возраста восемнадцати лет (однако чем больше времени прошло с момента рождения ребенка, тем меньше прав такая справка дает);
  • справка о проживании ребенка совместно с матерью (либо оформляется выписка из домовой книги, подтверждающая факт совместного проживания ребенка с матерью, выступающей заявительницей по оформлению удостоверения матери-одиночки);
  • справка о доходах за последние три месяца, подготовленная по форме 2-НДФЛ;
  • трудовая книжка или ее заверенная работодателем копия (копии снимаются со всех страниц для подтверждения факта официального трудоустройства, либо предоставляется оригинал трудовой книжки, чтобы подтвердить отсутствие официальной занятости женщины).

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?

Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).

Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:

  • Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
  • Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
  • Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.

Единоразовые выплаты, положенные матерям-одиночкам

Каждая женщина, не имеющая поддержки со стороны мужчины, но оказавшаяся в ситуации самостоятельного обеспечения своего ребенка может рассчитывать на помощь от государства. Так, например, существует ряд единоразовых выплат с момента беременности до появления малыша на свет. К таким выплатам относятся:

613,14 руб. — Выплата по беременности. Назначается женщине, которая, забеременев, станет на учет к гинекологу в женскую консультацию, пока не наступит срок беременности 12 недель – это 3 месяца.

16.000 руб. — Выплата по рождению малыша. Необходимая денежная сумма выплачивается женщине для того, чтобы поддержать её финансовое состояние на первых этапах ухода за малышом. Как правило, ребенок требует покупки новых вещей, необходимых предметов ухода, гигиены. Чтобы все это было у ребенка, матери выдается эта единоразовая денежная сумма.

Федеральные льготы и пособия

Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.

Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:

  1. Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
  2. Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
  3. Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
  4. Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
    • общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
    • до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
    • президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
    • президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.

Пособия на ребенка до 16 лет

Всеобщей федеральной выплатой гражданам, имеющим детей, является пособие на ребенка до 16 (18) лет, которое может оформить один из родителей в отделе социальной защиты населения (ОСЗН) или в Многофункциональном центре (если в регионе МФЦ осуществляет прием документов) по месту своей регистрации непосредственно со дня рождения данного ребенка до достижения им возраста лет. Если он продолжит обучение в школе, то до 18 лет.

Размер пособия устанавливается регионально, в зависимости от категории каждой семьи:

  • для малоимущих при определении нуждаемости рассчитывается среднедушевой доход семьи;
  • матерям-одиночкам необходимо подтвердить свой статус предоставив из ЗАГСа справку 25 формы, о том, что отец записан в свидетельстве о рождении ребенка на основании заявления матери;
  • инвалидам необходимо приобщить справку об инвалидности, выданную МСЭ;
  • многодетные, военнослужащие и другие виды семей дополнительно предоставляют соответствующие сведения, предусмотренные отдельно для каждого субъекта РФ.

С 1 января 2016 периодичность данного пособия устанавливается в каждом регионе отдельно. Теперь оно может выплачиваться не только ежемесячно, но и ежеквартально. Например, Тюменская область и Республика Крым уже производят данные выплаты один раз в квартал.

Ежегодно необходимо подтверждать право на получение, для это нужно предоставлять обновленный пакет документов.

Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:

  • Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
  • Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
  • Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
  • Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
  • Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
  • Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
  • Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
  • Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
  • Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
  • Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Льготы для одиноких мам в России

Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.

Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.

Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:

  • в социальной сфере;
  • в сфере коммунальных услуг;
  • по уплате налогов;
  • в трудовых отношениях;
  • в области образования;
  • связанные с количество детей;
  • связанные с нуждаемостью и так далее.

Права одинокой матери

Выше были описаны социальные льготы, которые может получить мать-одиночка. Далее в статье предложен материал о том, какими правами обладает одинокая мать в трудовой сфере, какие преимущества есть у нее в жилищных вопросах, а также каким образом налоговые льготы касаются матерей, которые самостоятельно воспитывают несовершеннолетних.

Для возможности воспользоваться всеми благами, которыми государство поддерживает одиноких женщин, молодая мама обращается в ЗАГС, где ей выдают справку по форме № 25. Документ является свидетельством того, что факт отцовства не установлен, а данные в свидетельстве о рождении ребенка записаны со слов матери.

В каждом отдельно взятом регионе выплаты разнятся, и узнать сумму стоит, обратившись в уполномоченное отделение региона, в котором женщина прописана. Суммы выплачиваются до исполнения ребенком 14 лет, а если продолжается учеба, то до 18.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *