Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером старше 80 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Пособие лицу при уходе за восьмидесятилетними гражданами
Ухаживающим за престарелыми пенсионерами, инвалидами опекунам, полагаются компенсации от государства. Получить они ее смогут лишь при условии, что полностью посвятят себя уходу взамен на трудоустройство. Предполагается, что лицо, не должно негде работать официально.
Для получения ежемесячного пособия опекуном основным условием является наличие трудоспособности, готовность оказывать постоянно поддержку и помощь в быту. Проживать вместе с подопечным не обязательно. Родственные связи при назначении не учитываются. Но претендент на выплату не должен быть трудоустроен, получать пенсию и другие выплаты.
Внимание! Не обязательно быть родственником и жить рядом с пенсионером, чтоб оформить материальную помощь.
Условия получения пособия по уходу за пенсионером:
- наличие трудоспособности у опекуна;
- отсутствие заработка, пенсии, пособия по безработице у заявителя;
- отсутствие дополнительного заработка у подопечного (пенсионер не должен быть трудоустроен, иметь другой вид прибыли кроме пенсии);
- оказывать уход могут лица с частичной дееспособностью, при достижении 14 лет;
- студенты очной формы обучения могут совмещать уход с учебой.
Выплату компенсации назначают в пенсию гражданина, за которым оказывается уход. Таким образом, платить за Услуги опекуна подопечный должен самостоятельно. При этом период такой деятельности идет в стаж ухаживающего претендента. Но назначение идет при условии, что до начала опекунской деятельности и после нее у претендента имеется трудовой стаж с уплатой взносов в ПФ.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос: Сколько я могу получить страхового стажа, если оформлю уход за престарелой бабушкой и могу ли при этом получать пособие по безработице?
Ответ: 1,8 страховых балла начисляют ухаживающему человеку за каждый год опеки. Если вы получаете пособие по безработице, вам компенсацию не назначат. Дождитесь момента, пока выплаты прекратятся, тогда займитесь оформлением.Вопрос: Если при выходе на пенсию по выслуге, я оформлю компенсацию по уходу за отцом, не отразится ли это на моем пенсионном пособии?
Ответ: Оформить уход могут только те лица, которые не получают зарплаты, пенсии, пособия. Вы не сможете получать компенсацию с учетом такого ограничения.Вопрос: Я работаю официально и не могу оформить уход за пожилой родственницей, вправе ли я оформить вместо себя пятнадцатилетнюю дочь?
Ответ: Дочь в таком возрасте может стать опекуном. Она лично должна написать заявление. От вашей родственницы потребуется согласие на то, что ухаживать за ней будет ваша дочь. От вас должно быть подано разрешение, что ребенок может осуществлять такой вид труда. Дополнительно нужно взять справку с органов опеки, в этой инстанции должны подтвердить, что такой вид занятости не отразится негативно на ребенке.
Кроме начисления пенсионных баллов за время ухода за престарелыми, гражданин, который осуществляет уход, имеет право оформить денежную компенсацию в размере 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину. Условия для оформления компенсации: трудоспособен, но не устроен официально, не должен получать пособие по безработице. Данная компенсация может выплачиваться пенсионеру.
Для получения компенсации, гражданину нужно обратиться в ПФР с заполненным заявлением. Вместе с заявлением необходимо собрать пакет документов (трудовая книжка, документы, которые могут удостоверить личность гражданина).
Выплата прекращается, если ухаживающий начинает работать.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
Общие льготы, полагающиеся пенсионеру
Лица, преодолевшие возрастную отметку в 80 лет, получают возможность рассчитывать на дополнительную государственную поддержку, направленную на предоставление им всесторонней помощи. Среди льгот, полагающихся пенсионерам, выделяются:
- получение скидки в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- избавление пенсионеров от необходимости платить подоходный налог;
- при покупке недвижимости предусматривается солидный налоговый вычет;
- предоставление льготного проезда (зависит от конкретного места проживания), региональные доплаты и социальные выплаты к пенсии;
- возможность бесплатно получить приют в доме престарелых, либо специализированных пансионатах для стариков;
- приобретение медикаментов по рецепту врача со скидкой до 50%;
- возможность получать путевку для отдыха в санатории;
- право на увеличенный период отпуска (в случае, если пенсионер продолжает трудиться);
- увольнение с работы без каких-либо периодов отработок.
Отдельные виды льгот устанавливаются региональными властями и зависят от наличия дополнительных денежных средств в местных бюджетах. К примеру, в Московской области предусматривается оформление специальной социальной карты, используя которую пенсионеры смогут получать дополнительные скидки в аптеках, сниженную оплату коммунальных платежей, другие виды помощи социального характера.
В Воронеже пенсионеры имеют возможность рассчитывать на единовременные выплаты социальной помощи (полагается пенсионерам, где пенсия ниже регионального прожиточного минимума). Малоимущие тут могут рассчитывать на государственную субсидию для снижения нагрузки по оплате услуг коммунальной сферы.
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они приведены в таблице ниже.
| Термин | Описание |
|---|---|
| Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
| Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
Время ухода за пожилым человеком будет засчитано ухаживающему в страховой стаж, но при условии, что этому уходу предшествовали или сразу за ним следовали периоды работы. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем пенсии.
Исключение составляет время ухода за пожилым человеком младше 80 лет и не имеющим инвалидности, который нуждается в уходе по заключению врача. Оказание помощи таким гражданам даёт право на выплаты, но не включается в страховой стаж.
За каждый полный год ухода начислят 1,8 пенсионных балла (индивидуального пенсионного коэффициента, ИПК). Если помощь оказывалась неполный год, сумма баллов будет пропорциональна количеству месяцев, в которых осуществлялся уход. Периоды ухода засчитываются в размере 1,8 ИПК вне зависимости от числа пенсионеров, которым оказывается помощь.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Пособие по уходу за пожилым человеком в 2021 году
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, будет выплачено пособие в полном размере (1200 рублей), даже если с заявлением обратились в конце месяца.
Тем не менее, выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполняется 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- оформление пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо его официальное трудоустройство;
- помещение пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
При этом, если гражданин, оформивший уход за пенсионером, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.
Назначение возрастной надбавки происходит в автоматическом режиме после достижения человеком возраста 80 лет. То есть, обращаться с заявлением для перерасчета не нужно. У пенсионного фонда есть необходимая информация. Однако существуют некоторые ограничений, согласно которым надбавка предусматривается не для всех 80-летних граждан.
Тем, возраст которых в 2019 года превышает 80 лет (1938 год рождения и старше), данная доплата была назначена раньше. Поэтому увеличение выплат у них произойдет только благодаря индексации. Она проводится в отношении страховой пенсии и фиксированной выплаты, уже назначенной в увеличенном размере.
Пенсионер, возраст которого составил 80 лет, имеет право на выплату по уходу. Это – 1,2 тысячи рублей. Для оформления данной выплаты следует подать заявление в ПФР, приложив требуемые в этом случае документы. Деньги будут выплачиваться одновременно с пенсией (подробности далее в статье).
Выплаты пенсионерам, чей возраст достиг 80 лет, ежегодно станут возрастать. Это предусматривает закон №350-ФЗ от 3 октября 2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Речь в нем идет об индексациях по 2024 год.
- В 2019 году размер увеличения составил 7,5%, размер доплаты составил 5334,20 рубля.
- В 2020 году увеличение составит 6,6%, доплата достигнет 5686,26 рублей.
- Увеличение в 2021 году предусмотрено в размере 6,3%. То есть, доплата составит 6044,50 рубля.
- В 2022 году доплата будет увеличена на 5,9% и достигнет 6401,12 рубль.
- Далее, в 2023 году она увеличится на 5,6%, составив 6759,58 рублей.
- В 2024 ее размер возрастет на 5,5% и составит 7131,36 рубль.
Увеличение индексаций утверждено для обеспечения увеличения пенсий граждан, превышающего уровень инфляции. Согласно правительственным прогнозам, цены будут ежегодно расти не более чем на 4%. В конечном итоге возрастная надбавка к 2024 году поднимется, по сравнению с цифрой 2018 года, более чем на 2 тысячи рублей.
Для оформления пособия по уходу за пенсионером старше 80-летнего возраста, можно воспользоваться услугами в отделении ПФР. Следует подготовить следующие документы:
Заявление, представленное лицом, осуществляющим уход, и заявление пенсионера.
Справки, подтверждающие, что гражданин, осуществляющий уход:
- не имеет пенсионного обеспечения ни по линии ПФР, ни от силовых ведомств;
- не является получателем пособия по безработице;
- что им прекращена работа или прочая деятельность, при которой им уплачивались страховые взносы.
В отношении детей старше 14 лет и до совершеннолетия (если ребенок планирует выполнять уход за пожилым человеком) требуется получить разрешение, выданное родителями, усыновителями, попечителями на выполнение ухода за гражданином 80-летнего возраста.
Повышение обеспечения осуществляется автоматически, так как в ПФР есть все необходимые данные по гражданам. Но в ряде случаев обращение потребуется. Среди них:
- дополнительная надбавка по уходу;
- переход с пенсии по инвалидности или потере кормильца на страховой вариант, если он более выгоден;
- трудовая деятельность и достижение необходимых показателей для перехода с социального варианта на страховой.
Во всех указанных ситуациях потребуется предоставить соответствующие документы в местное отделение ПФР, а также заполнить заявление. В каждом конкретном случае список бумаг будет различаться.
Размер пенсионного пособия гражданина РФ образуется тремя составляющими:
- фиксированной выплатой, установленной государством;
- накопительной частью, формирующейся за счет отчислений работодателя;
- страховой части, величина которой зависит от возраста, заработной платы и наработанного стажа.
Фиксированные выплаты не зависят от суммы уплаченных взносов. Их размер ежегодно индексируется (в зависимости от инфляции).
В качестве мер социальной помощи лицам, достигшим восьмидесятилетнего возраста, государство оказывает дополнительную финансовую поддержку и различные льготы.
Путем повышения фиксированной части выдаваемого пособия на 100% размер пенсии после 80 лет в 2020 будет увеличен, с учетом индексации, на 5334 руб.
Это касается тех пенсионеров, которым исполнится 80 в 2020. Для граждан, кому за 80, и надбавка была им уже назначена, в 2020 году она вырастет только за счет индексации на 7,05%.
Государство планирует производить индексацию ежегодно:
- в 2019 – на 7,03%;
- 2020 – на 6,60%;
- 2021 – 6,30%;
- 2022 – 5,9%;
- 2023 – 5,6%;
- 2024 – на 5,5%.
Таким образом, возрастная надбавка к 2024 году увеличится больше чем на 2 тыс. руб., по сравнению с 2018, и достигнет 7131,36 руб.
Граждане, которым назначено страховое пособие по инвалидности или потере кормильца, по достижении восьмидесятилетнего возраста вправе подать документы на оформление пенсии по старости. Она будет одобрена, если сумма выплат с возрастной надбавкой будет больше получаемого пособия.
Выплаты опекунам в 2022 году
В 2022 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.
Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.
Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.