Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Челябинске». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Пособия на детей поднимут до 43000₽
Михаил Щапов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, считает, что пособия для несовершеннолетних до 18 месяцев необходимо увеличить до 28–43 тысяч рублей в месяц, что в два, а то и в три раза больше, чем минимальная зарплата в настоящее время.
Представитель Госдумы подчеркнул, что до пандемии ковид-19 расчеты показали, что для поддержания нормального уровня жизни необходимо удвоить или даже утроить прожиточный минимум и минимальную зарплату.
Это касается ряда выплат гражданам, например, пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев, а также пособия безработным и низкооплачиваемым женщинам, которое, как известно, составляет 7–10 тысяч рублей. Этого количества денег явно недостаточно для человека с ребенком, поэтому необходимо увеличить такие пособия до двух-трехкратного размера минимальной заработной платы.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Пособия и льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2021 году
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
В последние пару лет социальные выплаты в России стали более адресными – так, все пособия, начиная с выплаты беременным женщинам и заканчивая пособиями неполным семьям на детей до 17 лет, выплачиваются с учетом материальной обеспеченности семьи. Это означает, что у семьи должны быть доходы ниже определенного уровня, чтобы она могла претендовать на выплаты, а по некоторым – есть имущественный ценз и правило нулевого дохода.
Едва ли не больше всего нововведений касается не самих пособий или оснований для их назначения, а порядка и процедуры оформления выплат. Политика государства такова, что многие уже сейчас назначаются по одному заявлению на Госуслугах (все данные чиновники собирают сами), а функции оператора передают на один государственный орган.
Этим оператором, судя по всему, станет Пенсионный фонд России. С 2022 года в его ведение передаются сразу несколько видов выплат, в частности:
- пособия гражданам, имеющим детей (но которые по какой-то причине не подлежат обязательному социальному страхованию). То есть, пособие по беременности и родам, единовременное пособие по рождению ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплаты беременным женам и на детей военнослужащих-срочников будет выплачивать не органы соцзащиты, а ПФР – но только тем, кто официально не работает и не вправе получать выплаты от ФСС;
- компенсация страховой премии по ОСАГО инвалида;
- выплаты и компенсации тем, кто подвергался воздействию радиации;
- компенсации репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам.
До настоящего времени эти выплаты (а их получает более 2 миллионов граждан) нужно было оформлять через органы социальной защиты на местах и подразделения Роструда. Это слишком сложно и утомительно – везде свои правила, и обычно заявителям приходилось собирать массу документов. С переводом всех этих выплат в Пенсионный фонд они будут назначаться по единым правилам и по единому механизму на территории всей России.
Кроме того, продолжается внедрение системы социального казначейства и беззаявительное назначение отдельных выплат. Так, с 2022 года пособие по беременности и родам, а также единоразовое пособие по рождению ребенка будут назначаться проактивно – то есть, без заявления. Так, механизм был уже опробован – в России уже почти все регионы перешли на электронные больничные, а материнский капитал женщина получает автоматически после рождения ребенка.
А еще с 2022 года в России пенсии по инвалидности будут назначаться без заявлений – ПФР получит данные из федерального реестра инвалидов и автоматически назначит пенсию в течение 5 рабочих дней.
Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:
- Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
- При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
- Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
- На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
- С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
ПримерВ Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.
Выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям»
Лица оформившие опеку, могут рассчитывать не только на пособие опекунам, но и на стандартный налоговый вычет.
Его счисление будет происходить только в том случае, если опекунство значится над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.
Под налоговым вычетом понимается изъятие подоходного налога в размере 13% с заработной платы. Опекун будет освобожден от этого налога.
Также опекуну полагаются налоговые вычеты в размере 1400 рублей на первого и второго ребенка, 3000 рублей на третьего и следующих, а также 6000 на ребенка инвалида. Эту сумму можно удвоить, если попечитель не имеет супруга/супруги.
Рассчитывать на социальный налоговый вычет можно только в том случае, если подопечный обучается на очной форме обучения.
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Подобные правила действуют во многих регионах России. К тому же, ребенок получает компенсации стоимости лекарств, бесплатно имеет право использовать общественный транспорт.
В 2016 году был внесен законопроект, увеличивающий права опекунов, но пока он находится на рассмотрении, если его примут, то опека станет еще более выгодным занятием.
: Эксперт: опека работает на рынок «платного родительства»
Рекомендуем ещё статьи по теме:
За единовременным пособием необходимо обратиться в течение 6 месяцев после окончания процедуры. Выплату назначает органы опеки и попечительства или отделение соцзащиты. Вместе с единовременным пособием можно оформить ежемесячное.
Для получения денежных средств необходимо подготовить документы:
- заявление;
- паспорт опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписка из приказа органов опеки или решение суда;
- реквизиты лицевого счета в финансовой организации;
- документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении прав или признании пропавшими без вести).
При наличии прикладывается справка об инвалидности. Если на воспитание взято несколько детей, которые являются сестрами и братьями, то необходимо предоставить свидетельство их родства.
Документы передаются в отдел опеки лично или через почтовое отправление. Госслужащие должны рассмотреть заявление в течение 30 дней и издать приказ о назначении пособия.
Выплаты назначаются в уполномоченном государственном органе субъекта РФ. Это может быть органы опеки или отдел соцзащиты.
Усыновителям необходимо подготовить документы:
- паспорта заявителей;
- свидетельство о рождении детей;
- судебное решение об усыновлении;
- реквизиты банковского счета.
Счетная палата раскритиковала законопроект о повышении выплат опекунам
Вопрос №1: Может ли семья, проживающая в Челябинской области, претендовать на статус многодетное, если в ней воспитывается трое детей с учетом пасынков и падчериц?
Ответ: Да, власти Челябинской области позволяют учитывать пасынков, падчериц, опекаемых детей, усыновленных и родных детей в возрасте до 18 лет при подсчете общего числа детей в семье.
Вопрос №2: Бабушка взяла под опеку собственного внука, когда ее дочь заболела и была признана недееспособной. Может ли бабушка претендовать на вознаграждение за опеку ребенка?
Ответ: Бабушка после вступления в силу решения суда об установлении опеки над внуком стала официальным опекуном ребенка, но вознаграждение предоставляется исключительно приемным родителям. Тем более, что бабушка является родственником ребенка.
Согласно правилам 2021 года (Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199, Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 489) основанием для назначения пособия на ребенка 3-7 лет является предельно низкий уровень доходов. Если семья является «подозрительно бедной», то в назначении денежных выплат откажут.
Так, соцпособие не положено семье, у которой в собственности числится два и более автомобиля. Исключения делают для многодетных семей и семей с инвалидами, также не учитываются машины, полученные благодаря мерам социальной поддержки населения. Такие ограничения были введены для того, чтобы исключить выплаты «подозрительно бедным» семьям — тем, кто официально зарабатывает мало, но при этом владеет существенным по российским меркам имуществом, например несколькими автомобилями.
Но по факту, ситуация сложилась иначе. Заявители отмечали, что им отказывают в выплатах, потому что в семье есть второй автомобиль, который числится в угоне. ГИБДД не снимает такие машины с учета и органы соцзащиты получают информацию о том, что у семьи два транспортных средства.
Второй вопрос в части назначения детских выплат от 3 до 7 лет, касался «нулевого» дохода родителей. В правилах назначения пособий определено, что для назначения выплаты взрослый член семьи должен получать доход от трудовой, творческой или предпринимательской деятельности, пенсию или стипендию. Чиновники, ответственные за назначение детских денег на местах, приняли формулировку буквально. И отказывали родителям в выплатах, если хотя бы в одном месяце доход родителя (члена семьи) отсутствовал.
Такой подход к назначению детских выплат считается не правомерным. Минтруд дал следующие пояснения по данному вопросу: если у родителя на протяжении всего года не было дохода, другими словами был «нулевой доход», то пособие будет назначено, если причина отсутствия доходов будет «объективной», то есть уважительной.
Какие причины «нулевого дохода» признают уважительными:
- служба по призыву или демобилизация в течение трёх месяцев;
- уход за детьми, если это один из родителей в многодетной семье;
- статус безработного при регистрации в центре занятости не более 6 месяцев;
- уход за ребёнком, если это единственный родитель, а второй умер, пропал без вести или не указан в документах;
- длительное лечение (от 3 месяцев и более);
- уход за ребёнком до 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
- очное обучение до 23 лет;
- отбывание наказания и 3 месяца после освобождения.
Перечисленные причины «нулевого» дохода могут быть у всех членов семьи одновременно или по очереди. Если подтвердить уважительную причину, хотя бы в течение 10 месяцев из 12, отказа в выплате из-за «нулевого» дохода уже не будет.
Владимир Путин на «Прямой линии» дал отдельное поручение Правительству РФ, проверить порядок назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет на местах.
Детские выплаты на детей от 3 до 7 лет в 2022 году назначаются с учетом следующих правил:
- Размер пособия ранжирован, то есть, разделен на три уровня. Как и прежде на детей будут выплачивать 50%, 70% и даже 100% от прожиточного минимума на ребенка в регионе.
- Величина доплаты устанавливается по уровню среднедушевого дохода малоимущей семьи с ребенком. При условии, что малыш является гражданином РФ, а доходы исчислены в соответствии с установленным регламентом.
- Теперь прожиточный минимум исчисляется на день подачи заявления о назначении выплаты, не по состоянию на 2 квартал года, предшествующего за годом обращения за детскими выплатами.
Регионы устанавливают несколько прожиточных минимумов для разных категорий населения. Например, у пенсионеров и детей суммы отличаются. Для расчета лимита дохода нужен прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Размер ежемесячной выплаты на ребенка должен соответствовать размеру прожиточного минимума для детей, который установлен в регионе, где проживает семья.
Данные правила были определены еще в марте 2021 года, но по указу президента, перерасчет пособий был произведен с 01.01.2021 года. Аналогичные правила назначения выплат на детей 3-7 лет предусмотрены и в 2022 году.
Дополнительные денежные выплаты на время службы
Регионы будут доплачивать мобилизованным. Конкретная сумма устанавливается властями регионов самостоятельно, они могут быть выплачены как самим мобилизованным, так и членам их семей. Вот несколько примеров:
- В Иркутской, Омской, Тульской, Мурманской областях – 100 000 рублей.
- В Крыму, Севастополе – 200 000 рублей.
- Возможны также дополнительные выплаты на детей. Например, жителям Мурманской области, мобилизованным по повестке, вероятно, выплатят по 20 000 рублей за каждого несовершеннолетнего в семье (по крайней мере, так заявил губернатор области).
- На Ямале – 300 000 рублей.
- В Курской области – 100 000 рублей единовременно и по 10 000 рублей за каждый последующий месяц.
- В Москве выплаты решили сразу сделать ежемесячными, на текущий момент предполагается, что они составят по 50 000 рублей.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Выплаты Опекунам В Челябинской Области В 2022 Году
По закону льготы многодетным семьям в году в Челябинской области распространяются на граждан, получивших соответствующие удостоверения. Они могут пользоваться социальными, налоговыми и другими преференциями, установленные местными нормативно-правовыми актами.
Для получения собираются такие бумаги:. Сроки обращения не регламентированы, размер выплат приравнивается к величине прожиточного минимума. Субсидии оформляются только на третьего ребёнка в семье, которые по уважительным причинам не посещает детсад. До 16 лет Пособия выплачиваются ежемесячно, предназначены для повышения благополучия нуждающихся родителей. Дотации распространяются на законных и усыновлённых детей. Единовременная денежная выплата ребенка в семью усыновление, опека, попечительство, приемная семья.