Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба охраны труда в организации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Российское законодательство в положениях Трудового кодекса и иных нормативных документов обязывает работодателей обеспечивать функционирование системы охраны труда в организации в соответствии с установленными нормативами. На малых предприятиях при небольшой численности человек, обязанности этой службы может исполнять сам руководитель или какой-либо из сотрудников по принципу совмещения должностей. Чаще всего вопросы охраны труда возлагаются в подобных ситуациях именно на кадровых специалистов.
Создание, организация службы и расчет численности
Структура службы лежит в ведомстве генерального директора. Устанавливаются параметры по организации и структуре в зависимости от общего количества штата, специфики работы, опасности производства и множества других показателей. Все параметры регулируются Межотраслевыми нормативами по численности работников службы ОТ, которые находятся в ведомстве Минтруда.
В законодательстве указано, если численность персонала составляет более 50 человек, обязанности может исполнять один человек или служба. При меньшем количестве работников обязанности могут быть поручены одному специалисту или ответственному лицу с подходящей квалификацией. Когда система предприятия имеет численность штата менее 20 человек, руководитель имеет право освобождать от обязанностей специалистов и привлечь сторонних лиц, которые имеют подготовку.
Если специалиста по ОТ в компании нет, при этом количество официального персонала составляет не более 50 человек, то его обязанности имеет право выполнять лично руководитель. Также он имеет право назначить исполнять обязанности специалиста из числа сотрудников с помощью приказа.
Обратите внимание! Можно заключить контракт со сторонней организацией, которая имеет все необходимые сертификаты и разрешения для занятия такой деятельностью.
Служба охраны труда в компании или организации подчиняется руководителю. Все обязанности и функции подразделения устанавливаются законодательством и внутренней документацией. Всю ответственность за деятельность службы несет директор предприятия и начальник самой службы, если таковой существует.
Задачи и функции службы охраны труда в организации
Основные задачи службы охраны труда в организации, а также ее основные функции перечислены в п. 13 Рекомендаций. Это:
- обеспечение выполнения требований охраны труда,
- профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний,
- организация мероприятий по улучшению условий труда,
- контроль за соблюдением требований законодательства об охране труда, а также локальных нормативных актов работодателя по вопросам охраны труда — коллективного договора, отраслевых (межотраслевых) соглашений и т.д.,
- информирование и консультирование по вопросам охраны труда работников и руководителей структурных подразделений организации,
- изучение и распространение передового опыта в области охраны труда,
- проведение информационных мероприятий по вопросам охраны труда.
Структура службы охраны труда
В соответствии с п.19 Рекомендаций структура службы формируется в соответствии:
| — с учетом организационной (штатной) структуры; | — специфики вида деятельности предприятия (организации); | — наличия удаленных обособленных структурных подразделений (филиалов, представительств); |
|---|---|---|
| — особенностей организации и функционирования системы управления охраной труда; | — штатной численности работников у работодателя; | |
| — установленного по результатам проведения специальной оценки условий труда уровня вредности (опасности) факторов производственной среды и трудового процесса, уровня профессиональных рисков, наличия работ с повышенной опасностью и иных факторов, определяющих состояние охраны труда у работодателя. |
Кому подчиняется служба ОТ в организации
Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия либо назначенному им заму (п. 2 Рекомендаций). Функциональные обязанности каждого из работников службы четко регламентируются (они отражены в должностных инструкциях). За каждым специалистом по ОТ закрепляется определенное направление работы.
Кому подчиняется служба охраны труда в подведомственных организациях, кроме руководителя? Службе ОТ вышестоящей организации, которая осуществляет контролирующие функции (п. 18 Рекомендаций). Ответственность за работу службы при этом всецело возлагается на руководителя компании, специалисты же отвечают лишь в пределах своих должностных полномочий (пп. 19, 20 Рекомендаций).
Основные задачи службы ОТ:
- Участие в разработке условий осуществления рабочего процесса на предприятии с целью обеспечения выполнения всеми сотрудниками требований безопасности труда.
- Контроль за соблюдением сотрудниками нормативно-правовых и локальных актов по ОТ.
- Консультирование сотрудников по вопросам ОТ.
- Способствование внедрению на производстве передового опыта по обеспечению безопасных условий труда.
Как производится расчет численности сотрудников службы ОТ на предприятии
Общая нормативная численность сотрудников службы ОТ (Чнсот) рассчитывается согласно п. 4 Межотраслевых нормативов по формуле:
Чнсот = Чст1 + Чст2 + … + Чст8,
где:
Чст — численность сотрудников службы ОТ, определенная по таблицам 1–8, содержащимся в подпунктах п. 3.2 Межотраслевых нормативов, в зависимости от производственных факторов, отраженных в статотчетности.
Списочное число сотрудников службы ОТ (Чссот) определяется по такой формуле:
Чссот = Чнсот × Кпр,
где Кпр — коэффициент, который корректирует численность сотрудников службы с учетом их невыходов на работу из-за болезни, по причине отпуска или иным обстоятельствам.
Показатель Кпр рассчитывается по формуле:
Кпр = 1 + Ппр / 100,
где Ппр — процент пропусков работы по данным бухучета.
При этом списочная и штатная численность сотрудников службы ОТ оказываются равными.
Как организовать работу службы охраны труда
При создании собственной службы, специализирующейся на вопросах охраны труда, необходимо руководствоваться положениями Постановления Минтруда от 08.02.2000 № 14. В документе приводятся ключевые рекомендации методической направленности для помощи руководству компании в разработке локальных нормативных документов и для создания на предприятии системы управления безопасностью работы.
Рекомендациями отмечается, кому подчиняется служба охраны труда в организации – руководителю учреждения или его непосредственному заместителю (п. 2). Допускается установление подотчетности службы другим лицам, если такая система будет действовать более эффективно. Следовать строго приведенным в документе нормам или использовать их в качестве основы для разработки собственных правил мониторинга условий охраны труда – каждое предприятие делает выбор самостоятельно.
Если необходимо сформировать отдельное структурное подразделение по вопросам охраны труда, то для его нормального функционирования надо:
- разработать и утвердить положение об охране труда;
- определить состав и численность нового органа;
- составить должностные инструкции для каждой штатной единицы вводимого подразделения.
В положении прописываются функциональные обязанности и спектр решаемых вопросов работниками службы. Права ее сотрудников и структура органа находят свое отражение в локальных актах предприятия. Служба охраны труда на предприятии формируется в численном составе, соответствующем требованиям Межотраслевых нормативов (Постановление от 22.01.01 № 10).
Положения Межотраслевых нормативов не являются обязательными к неукоснительному исполнению. Их назначение – оказание помощи работодателю в организации эффективно действующей службы по вопросам безопасности труда. Нормативами устанавливаются критерии подбора штатной численности с учетом конкретных показателей работы службы.
Если на предприятии средняя численность не достигает значения 50 человек, то можно обойтись без отдельного органа по вопросам охраны труда. При количестве наемных сотрудников от 50 до 70 человек для организации системы контроля безопасности работы достаточно будет введения в штат должности инженера по охране труда. Для общей штатной численности до 700 человек вместо отдельного структурного подразделения можно обойтись силами одного квалифицированного специалиста по охране труда. При превышении численности работников отметки в 700 человек необходимо создавать отдел по вопросам охраны труда (не менее 6 сотрудников) или бюро из 3-5 специалистов.
Разработка пунктов должностных инструкций для персонала сформированного органа по охране труда производится с учетом положений Профессионального стандарта (Приказ Минтруда от 04.08.2014 под № 524н). В документе содержится информация о:
- требованиях к уровню образования специалистов в отделе охраны труда;
- необходимом стаже работы по специальности для того, чтобы претендовать на конкретную должность;
- перечне возможных обязанностей для включения в должностные инструкции штатных единиц.
Большая часть норм Профессионального стандарта носит рекомендательный характер и может применяться на практике предприятиями в добровольном порядке.
Кабинет охраны труда: кто осуществляет руководство
Вопрос, кому подчиняется служба охраны труда в организации, возникает достаточно часто. Представленное подразделение имеет специальный статус и находится в подчинении руководителя предприятия.
Обратите внимание! Независимо от структурных особенностей, будь то целый отдел или только один специалист, они должны подчиняться только непосредственному директору всего предприятия.
Если обязанности исполняет служба из нескольких сотрудников, то устанавливается руководитель этой службы, который становится начальником для остальных. Однако в отечественных условиях функции наиболее часто выполняет только один человек.
Основные функции службы охраны труда
В обязанности сотрудников службы охраны труда входят самые разные функции, основные из которых предусматривают:
- осуществление контроля за исполнением положений нормативных требований Минтруда РФ, а также локальных нормативных актов в рассматриваемой области;
- осуществление аттестации рабочих мест в срок не реже, чем один раз в 5 лет;
- расследование происшествий на производстве;
- систематические проверки соблюдения основных правил по охране труда на производстве;
- расчет графиков, по которым осуществляются медосмотры работников по профессиям и должностям;
- руководство работой вновь поступающих, а также учащихся и студентов, приступивших к производственному обучению по приказу руководителя учебного заведения;
- обучение работников правилам безопасного труда на производстве, осуществление вводных, внеплановых, повторных инструктажей;
- ознакомление работников с положениями инструкций, учебной литературы по вопросам охраны труда на производстве;
- озвучивание рекомендаций и демонстрация практических приемов в области оказания первой медпомощи пострадавшему на производстве.
Для осуществления порученных им основных функций, работники службы охраны труда, помимо обязанностей, должны обладать и соответствующими правами. Так, для надлежащего выполнения своих основных функций работник имеет право свободного доступа в любые производственные, бытовые, служебные и прочие помещения организации.
Охрана труда— это система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Техника безопасности— это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Вредный производственный фактор (ВПФ)— это фактор, воздействие которого может привести к ухудшению здоровья или профессиональному заболеванию.
Профессиональное заболевание— это заболевание, полученное в результате длительного воздействия вредного производственного фактора.
Опасный производственный фактор (ОПФ)— это фактор, воздействие которого может привести к травме, тогда это будет травмирующий фактор, или к другому резкому ухудшению здоровья.
Эргономика— это наука, комплексно изучающая закономерности взаимодействия человека с техническими средствами, предметом деятельности и средой, то есть эта наука разрабатывает и даёт рекомендации относительно конструирования, изготовления и эксплуатации технических средств, которые обеспечат максимальные удобства, сохранение здоровья и работоспособности.
Психология труда— это наука изучающая объективные закономерности взаимодействия человека и техники с целью использования их для проектирования и эксплуатации сложных систем “человек-машина”(как один разделов эргономики).
Научная организация труда (НОТ) — это разработка и внедрение в практику рационально построенного трудового процесса, обеспечивающего качество продукции, высокую производительность и безопасность труда.
Когда необходимо создавать службу охраны труда?
Вопросы создания и организации деятельности службы охраны труда регламентируются ст. 217 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), Рекомендациями по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (далее — Рекомендации), а также другими нормативными актами и документами рекомендательного характера.
Работодатели (организации, индивидуальные предприниматели) обязаны создавать службу охраны труда либо вводить в штатное расписание должность специалиста по охране труда, если соблюдаются следующие условия (ч. 1 ст. 217 ТК РФ):
- численность работников превышает 50 человек;
- работодатель ведет производственную деятельность.
К сведению
Под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию. Такая деятельность включает производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ).
Производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами (организациями). Это деятельность по производству не только материальных, но и нематериальных благ, оказание различных услуг во всех сферах (см. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).
Организации, которые не занимаются производством, а оказывают услуги, считают, что нормы ч. 1 ст. 217 ТК РФ на них не распространяются. Однако это не так. Согласно разъяснениям Минтруда России указанные нормы в полной мере распространяется на организации, оказывающие различные виды услуг. Поэтому организации, которые оказывают услуги, обязаны создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда (письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, может создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда — в зависимости от специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если у работодателя нет службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда, их функции выполняют:
- работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);
- руководитель организации;
- другой уполномоченный работодателем работник;
- сторонняя организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Договор о выполнении функций службы охраны труда можно составить на основе примерной формы, приведенной в приложении к письму Минтруда России от 16.11.1994 № 2207-КВ.
Каковы статус и подчиненность службы охраны труда в организации?
Статья 217 ТК РФ предписывает, что служба охраны труда создается при численности работников от 50 человек и больше. Указывается также на возможность создания отдельной должности. Специалист при этом должен обладать необходимой подготовкой и знаниями в данной области.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8
Если штат сотрудников имеет меньшую численность, то решение о создании данной структуры или должности остается за руководителем. При этом указывается, что в случае отсутствия таковых, предприятием должен быть заключен договор с внештатными специалистами или учреждениями, которые могут оказать услуги в вопросах трудовой дисциплины и техники безопасности.
Статус данного подразделения определяется ее ролью и назначением. Одна из основных обязанностей работодателя — это обеспечить соответствующие условия трудовой деятельности, а также безопасность жизни и здоровья сотрудников. Для этих целей и создается соответствующий отдел.
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.
Аварийная ситуация — ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего (ГОСТ 12.2.009-99).
Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80)
Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002)
Безопасность производственного оборудования— свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).
Безопасные условия труда — состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Кому подчиняется специалист по охране труда в организации с филиалами
Рассмотрим, кому подчиняется служба охраны труда организации со штатом порядка 1000 человек. В ней есть генеральный директор, а, также, существует 5 различных филиалов, в каждом из которых по 200 работников и есть свой руководитель, а, также, специалист по охране труда. Основным показателем эффективности его работы, является выручка, которую получает организация от филиала под его руководством.
Рассматриваемые вопросы (их может быть гораздо больше, однако мы рассмотрим самые распространенные): обучение по охране труда, медицинские осмотры, обеспечение работников СИЗ
Вариант 1. Специалисты по охране труда подчиняются напрямую генеральному директору.
Для проведения инструктажей и создания комиссии по проверке знаний, необходимо обучить руководителей структурных подразделений в учебных центрах. Для этого необходимо выделить денежные средства и организовать такое обучение. Соответственно, специалист по охране труда, ставит в известность генерального директора о необходимости проведения данного мероприятия. Тот, в свою очередь, дает распоряжение руководителям филиалов, о том, что требуется провести обучение. Делается это посредством распоряжений, приказов, выделением денежных средств и так далее.
Обратите внимание, что ответственность за проведение обучения, в данном случае, лежит на руководителе, так как за филиал отвечает он. В то же время, руководитель выполняет распоряжение генерального директора, которое, в свою очередь, инициировано специалистом по охране труда. Специалист по охране труда только контролирует правильность выполнения данной процедуры. В том случае, если руководитель по какой-либо причине не проводит обучение, специалист по охране труда выписывает предписание и докладывает генеральному директору, который принимает меры воздействия на руководителя, вплоть до дисциплинарного взыскания.
В определённых случаях, работодатель не имеет права допускать работников к выполнению обязанностей без заключения об отсутствии медицинских противопоказаний. Соответственно составляется и утверждается поименный список и календарный план прохождения медицинских осмотров работниками. Руководитель подразделения, в свою очередь должен направить их без нарушения указанных сроков и проконтролировать оформление кадровых документов, связанных с отсутствием сотрудник на рабочем месте по причине прохождения медицинского осмотра. В том числе, план прохождения должен быть составлен таким образом, чтобы не нарушалось полноценное функционирование работы филиала, связанное с отсутствием того или иного работника. Специалист по охране труда также лишь контролирует правильность выполнения данной процедуры. Если в ходе проведения данного мероприятия допускаются какие-либо нарушения, он выписывает предписание. По его итогам работники могут быть отстранены от работы по причине отсутствия медицинских заключений, а к руководителю филиала применены дисциплинарные меры, за нарушение распоряжения генерального директора.
Для некоторых видов работ необходимо использование СИЗ, которыми работники обеспечиваются за счет работодателя. В рассматриваемом нами примере, в случае отсутствия у работников СИЗ, специалист по охране труда уведомляет генерального директора о данном факте путем предписания. На его основании генеральный директор осуществляет закупку необходимых СИЗ или делегирует этот вопрос руководителю филиала. В любом случае, как и в двух рассмотренных ранее ситуациях, специалист по охране труда лишь контролирует факт наличия у работников СИЗ при выполнении трудовых обязанностей. Ответственность за обеспечение, приобретение и выдачу целиком и полностью на руководителе филиала.
Итог:
Таким образом, в результате подобной организации работы, специалист по охране труда имеет в своих руках практически неограниченный административный ресурс в лице генерального директора, благодаря распоряжениям которого можно осуществлять свою работу максимально эффективно. Качественный контроль специалиста по охране труда, помогает генеральном директору увидеть «слабые места» и совместными силами принять меры по их устранению. На практике, чаще всего, генеральный директор делегирует эти вопросы руководителю службы охраны труда. Принцип работы при этом не меняется, а лишь оптимизируется за счет того, что генеральный директор взаимодействует не с несколькими людьми, а с одним человеком, что гораздо удобнее.
Вариант 2. Специалисты по охране труда подчиняются руководителю филиала.
Итак, в филиале необходимо провести обучение руководителей структурных подразделений. Специалист по охране труда ставит об этом в известность руководителя филиала, которому он подчиняется. Варианты развития событий тут могут быть различными, однако чаще всего процесс происходит очень напряженно и с нарушением сроков. Например, с учетом того, что специалист по охране труда подчиняется руководителю филиала, тот может поручить ему «направлять всех на обучение самостоятельно». Однако, все руководители структурных подразделений, в ответ на требования специалиста по охране труда пройти обучение, будут ссылаться на отсутствие времени из-за текущей работы и задачи, поставленные руководителем филиала. Либо же вообще давать Вам понять, что Вы для них «не начальник» и не они «не обязаны слушать» Вас. В случае же Вашего обращения непосредственно к руководителю филиала, в большинстве случаев, он примет сторону руководителя структурного подразделения, так как их задача, в первую очередь, обеспечить экономические показатели филиала.
Медицинские осмотры подразумевают под собой отсутствие сотрудника на рабочем месте в ходе его прохождения (в случае если работник не направляется в выходные дни без соответствующей оплаты, нарушая при этом действующее законодательство, что, к сожалению, также не редкость). Соответственно, такое отсутствие может нарушать нормальное функционирование производственной деятельности. Поэтому очень часто, срок действия медицинских заключений работников истекает, а они продолжают выполнять свои трудовые обязанности. Получается, что фактически работник допущен к работе без прохождения медицинского осмотра. Данная ситуация является грубейшим нарушением. Согласно действующему законодательству, до момента получения медицинского заключения сотрудник должен быть отстранен от выполнения своих должностных обязанностей. Однако, специалист по охране труда таких полномочий не имеет и отстранить его от работы не может. Причем очевидно, что, если руководитель филиала не готов был выделить один день, для прохождения работником медицинского осмотра, отстранять его от работы вообще, он конечно же не станет.
Данная статья расходов для работодателей всегда является довольно ощутимой, а если в филиале еще и большая текучка кадров, расходы на СИЗ очень «портят» экономические показатели. Таким образом, чтобы сохранить их на необходимом уровне, руководитель филиала может принять решение о выборочном обеспечении СИЗ лишь некоторых категорий работников, более редкой их закупке, в нарушение сроков обеспечения, частичном отказе от некоторых позиций и так далее. Так как специалист по охране труда не распоряжается финансами, он не может обеспечить выдачу СИЗ.
Итог:
Таким образом, при подобной организации работы, все проблемы, выявленный специалистом по охране труда, замыкаются на «источнике» этих проблем. Руководитель принимает решения, исходя из собственных приоритетов и задач, отодвигая охрану труда на второй план. Какой-либо административный ресурс для воздействия на руководителя филиала у специалиста по охране труда отсутствует, так как он непосредственно ему и подчиняется. Таким образом, возможность реализации качественной работы в области охраны труда очень ограничена. По большому счету, она сводится к нулю. В конечном итоге руководитель филиала в целях «экономии бюджета» может вообще проигнорировать все требования охраны труда и действовать «по ситуации», то есть платить штраф, если придется. В конечном же итоге, штрафы по охране труда получает юридическое лицо, и в глазах генерального директора, специалист по охране труда выглядит как некомпетентный в рамках своих должностных обязанностей работник.
Педагогические работники¶
Должности работников образовательных организаций разного уровня описываются в разделах ЕКС «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ N 761н от 26.08.2010, ред. от 31.05.2011) и «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» (утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н). В последнем из этих разделов приведены следующие должности руководителей:
- ректор;
- президент;
- проректор;
- руководитель структурного подразделения;
- заведующий отделом аспирантуры;
- советник при ректорате;
- ученый секретарь совета ВУЗа;
- ученый секретарь совета факультета;
- заведующий отделом практики;
- помощник ректора (проректора).
Должности профессорско-преподавательского состава:
- ассистент;
- преподаватель;
- старший преподаватель;
- доцент;
- профессор;
- заведующий кафедрой;
- декан факультета (директор института).
Должности работников административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала:
- диспетчер факультета;
- тьютор;
- специалист по учебно-методической работе;
- учебный мастер.
В качестве примера иерархической структуры должностей работников, связанных с образовательным процессом, условной образовательной организации высшего образования, можно предложить следующую упрощенную схему ( Рис. 302 ). На этой схеме должности работников одного квалификационного уровня расположены на одном уровне иерархии. Ряд должностей, относящихся к разным категориям, сложно соотнести строго к одному уровню. В этом случае должность располагается между двумя уровнями. Например, заведующий кафедрой и заместитель декана находятся на одном уровне, а тот же заведующий кафедрой — между доцентом и профессором.
Требования к кандидату
- Высшее образование (техническое).
- Опыт работы от 3-5 лет на руководящей должности (техническая служба/отдел).
- Управленческие навыки.
- Знание законов, указов, постановлений, распоряжений, приказов и иных нормативных и руководящих документов, касающихся работы предприятия – завода, выпускающего продукцию.
- Знание российского законодательства в области охраны труда и противопожарной безопасности.
- Знание английского языка требуется для заводов зарубежных компаний в России.
- Умение вести переговоры.
- Способность работать в команде, брать на себя инициативу по реализации проектов.
Дополнительные обязанности специалиста по охране труда
Подавляющее количество работодателей желает оптимизировать затраты на оплату труда. Поэтому на специалиста по охране труда всегда пытаются возложить дополнительные обязанности. Часто наши коллеги, помимо охраны труда, занимаются вопросами гражданской обороны, пожарной безопасности, экологии и т.д. Связано это с тем, что у работодателя психологически возникает параллель между этими областями знаний.
Но любые обязанности подразумевают наличие требований к уровню подготовки работника. Так, выполнять дополнительные обязанности в области промышленной безопасности, безопасности дорожного движения, охране окружающей среды, экологии, пожарной безопасности или гражданской обороны специалист по охране труда может, если обладает необходимой квалификацией. Если нужной квалификации нет, специалисту лучше отказаться от дополнительных трудовых функций.
| Обязанности | Требования к специалисту |
|---|---|
| Промышленная безопасность |
Требования установлены Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ, Приказ Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334, Постановление Правительства от 25.10.2019 № 1365. |
|
Штрафы, если специалист не соответствует квалификационным требованиям:
КоАП РФ Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа:
|
|
| Охрана окружающей среды, экология |
При работе с отходами дополнительно: свидетельство на право работы с отходами I–IV класса опасности, этого требует Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ. |
|
Штрафы, если специалист не соответствует квалификационным требованиям:
КоАП РФ Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Отсутствие должной подготовки у ответственного влечет наложение административного штрафа:
|
|
| Пожарная безопасность |
Правила противопожарного режима, утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, Приказ МЧС от 18.11.2021 № 806, профстандарт, утв. приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н. |
|
Штрафы, если специалист не соответствует квалификационным требованиям:
КоАП РФ Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности, часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
|
|
| Гражданская оборона |
Пункт 4 ст. 12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 № 782, п. 2.1 Примерного порядка реализации вводного инструктажа по гражданской обороне, утв. Письмом МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605. |
|
Штрафы, если специалист не соответствует квалификационным требованиям:
КоАП РФ Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, влечет наложение административного штрафа:
|
|
| Безопасность дорожного движения | Будьте очень осторожны — если ваша организация занимается грузоперевозками или пассажирскими перевозками, не назначайте специалиста по ОТ ответственным за обеспечение БДД. С 1 января 2021 года вступил в силу Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г. № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». |
|
Штрафы, если специалист не соответствует квалификационным требованиям:
КоАП РФ Статья 12.31.1. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. 1. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, влечет наложение административного штрафа:
|
Предупреждаем специалистов по охране труда о том, что брать на себя функционал, в котором вы не разбираетесь в силу отсутствия квалификации или свободного времени не только неудобно, но и опасно.
Если вас назначили ответственным за обеспечение пожарной безопасности, и в организации произошел пожар с человеческими жертвами, вы наравне с руководителем организации будете привлечены к уголовной ответственности.
Доводы о том, что вас заставили, или у вас не было времени с должной осмотрительностью относиться к своим обязанностям, следственными органами в учет браться точно не будут. Поэтому подумайте, так ли вам нужна доплата к окладу, если на другой стороне весов будет стоять благополучие вашей семьи и ваша свобода.